8月10日，國會在接受了就外交政策對總統(tǒng)的質(zhì)詢后，以絕對多數(shù)票通過了龍謙提交的中立方案。嘗到和平發(fā)展甜頭的兩院議員不愿意中國卷入歐戰(zhàn)，歐洲太遙遠了，就算中國跟德國有著良好的外交關(guān)系，議員們也不愿意“莽撞”地投入到同盟國陣營。

但愿意跟德國并肩作戰(zhàn)的議員還是有的。之前，參議院部分議員對德國開出的條件深感興趣。為此，在8月9日晚，政務院總理方聲遠就交戰(zhàn)各方的實力對參議院國防委員會成員做了一個秘密報告。方聲遠向委員們提交了一組絕密數(shù)據(jù)。

一、人口：

二、人均工業(yè)化水平，以英國1900年為100相對比較。

美國：126。英國：115。德國：85。法國：59。奧匈：32。俄國：20。意大利：26。日本：20。中國：13。

三、鋼產(chǎn)量

美國：3200萬噸。英國：770萬噸。德國：1760萬噸。俄國：480萬噸。法國：460萬噸。奧匈：260萬噸。意大利：93萬噸。日本：25萬噸。中國：55萬噸。

四、戰(zhàn)爭爆發(fā)時各國陸海軍總?cè)藬?shù)

俄國：135.2萬。德國：89.1萬。英國：53.2萬。法國：91萬。奧匈：44.4萬。意大利：34.5萬。日本：30.6萬。美國：16.4萬。中國：90萬。

五、海軍噸位

英國：271.4萬噸。美國：98.5萬噸。德國：130.5萬噸。日本：65萬噸。俄國：67.9萬噸。意大利：49.8萬噸。奧匈：37.2萬噸。中國4.5萬噸。

六、國民收入（美元）

美國：137億。德國：120億。英國110億。俄國：70億。法國：60億。意大利：40億。奧匈：30億。日本：20億。中國：42億。

數(shù)據(jù)的截止時間為1913年底。

經(jīng)中期選舉而進入兩院的議員們已經(jīng)習慣于用數(shù)據(jù)分析了。但方總理提供的這組數(shù)據(jù)還是引起了參議院國防委員會成員的極大興趣，他們提出了兩個問題，第一。數(shù)據(jù)來自何方？第二，為何列入了美國，美國不是已經(jīng)宣布中立了嗎？是不是美國已經(jīng)有了較為明確的態(tài)度？

很顯然，美國是左右局勢的關(guān)鍵力量。如果美國置身局外，敵對雙方的實力有一拼，但如果美國加入其中一方，天平立即傾斜了。

方聲遠請參加會議的龍謙總統(tǒng)回答。

龍謙說。數(shù)字的來源比較復雜，大部分來自公開的出版物。少部分來自情報機關(guān)，需要嚴格保密。但數(shù)字是真實的，不需要懷疑。關(guān)于美國的動向，現(xiàn)在美國是中立的。但不等于美國將來也中立。將來美國加入哪一方，哪一方就贏定了。

數(shù)字是最能說明問題的，委員們在做了對比后感到了中國和列強間差距，他們已經(jīng)學會了計算人均，所以，對于總統(tǒng)隨后提出了選擇中立表示完全支持。

龍謙簡要向委員們介紹了西歐戰(zhàn)況，肯定地說，對于任何一方都難以實現(xiàn)速勝。大家很快就可以看到了，戰(zhàn)爭將趨向長期化。事實將無情地擊碎那些希望速勝的念頭。然后他對委員們說。我們的中立是為了乘機發(fā)展自己。中立不等于不備戰(zhàn)，不等于不作為。歐戰(zhàn)對于中國是一個千載難逢的良機，天予不取。必受其咎。就我看來，一方速勝的可能性為零。這樣，我們就獲得了發(fā)展的機會，無論是軍火還是其他物資都是雙方急缺的，這樣的發(fā)財機會不抓住簡直沒有天理。而且，必須加強國防建設。這既是我們火中取粟的前提，更是實現(xiàn)中立的保證。

委員們發(fā)出了會心的笑聲。當有委員提出中立國不能向交戰(zhàn)國提供軍火時。便有人反駁，那些國際法如果真的被執(zhí)行，世界就不會爆發(fā)戰(zhàn)爭了。

會議在一種極為輕松的氣氛中進行，參議院國防委員會的成員多少有軍界背景，當龍謙最后提出一種假設，委員們立即憤怒了！

“絕不允許日本胡來！他敢開第一槍，我們奉陪到底！”出身民黨系統(tǒng)的李烈鈞大聲叫道。

“謝謝李委員的愛國之情。國雖大，忘戰(zhàn)必危！”龍謙嚴肅地說，“我們必須做好最壞的打算，去爭取最好的結(jié)果。為此，國防部將向國會提出一份秘密議案，增加1914年度軍費預算的議案。請各位委員站在國家安全的高度予以支持。之所以要保密，原因大家已經(jīng)清楚了。”

從1912年起，政府預算就需報國會批準。但政府年初預算并不能做到盡善盡美，更不能預料到特殊情況的發(fā)生。所以追加預算就成為了必然。根據(jù)相關(guān)法律，追加預算不需經(jīng)全體議員審批，只須經(jīng)過參眾兩院的專門委員會批準即可。所以龍謙在8月9日晚的秘密會議上乘機拋出了追加軍費6000萬華元的要求，在原則解釋使用方向后，參議院國防委員會高效率地通過了該項議案。

現(xiàn)在將球踢回財政部了。

8月11日，財政部長段祺瑞直接來到海晏堂求見龍謙。恰好龍謙有時間，段祺瑞毫不費力地進入了龍謙的會客室，開門見山地反對增加軍費，“基于一種假設來打破收支平衡是不可取的。財政好不容易實現(xiàn)盈余。而且償還國債的壓力漸大，我不同意這樣做。”

“芝泉兄勿急，”龍謙收起手邊正在審閱的文件。“不如我們手談一局？”

段祺瑞欣然同意。他酷愛圍棋，除此之外就沒有什么愛好了。當年很多人都對段祺瑞出任財政部長不看好，包括袁世凱在內(nèi)。誰知段祺瑞成為首屆內(nèi)閣最“長壽”的閣員之一，越干越上勁了。去年發(fā)生了安徽省副省長倪嗣沖案件，那是“曹閻王”親自抓的案子，牽扯到好幾個皖籍大佬，但段祺瑞卻毫發(fā)無損。共和國權(quán)力核心的大人物都知道段祺瑞已經(jīng)成為龍某人的真正心腹了。

的確，以段祺瑞超越常人的清廉。“認死理”性格，特別適合做財務工作。軍人出身的段祺瑞在執(zhí)掌財政部后的卓越成效，讓當初準備看笑話的人跌碎了一地眼鏡。

新政府成立不久從陳超那里得知龍謙棋藝高超之后，段祺瑞冒昧地提出對弈的要求。倆人從此成了棋友，閑暇的時候或者短登門，或者龍謙去史家胡同，手談一局，其樂融融。下棋拉近了倆人的關(guān)系，盡管出身有很大的差別，但彼此的了解和友情卻增加了。

棋盤上飛快布下三十粒棋子后，雙方進入了中盤搏殺。在龍謙低頭思考一個局部的變化時，段祺瑞說。“我不喜歡赤字！”

龍謙沒吭氣，繼續(xù)長考著。段祺瑞的棋力比陳超高的多，但比起自己全盛時期還是有較大差距的。至少可以讓他一先。但這些年哪有時間摸棋？計算力退的厲害，一個不小心，被段祺瑞一個簡單的手筋難住了。

陳淑親自給倆人泡了茶端來，段祺瑞恭敬地站起身，雙手接過陳淑的茶盞，繼續(xù)對龍謙說。“基礎教育要提高1個點。高等教育要增2個點，交通的投入也要加大。特別是隴海路西段的投資必須保證。去年以來將陸軍各部隊基本充實，一下子吃掉了2200萬。海軍的投資也在加大，你口口聲聲要壓縮軍費，實際上軍費自前年就在逐年增加！已經(jīng)占到了總盤子的27%！你又不讓加稅！”

陳淑笑著說，“段部長啊，你應當找總理談嘛。”

段祺瑞哼了一聲，心道如果總理說了算我干嘛來海晏堂？

自建國以來，財政收入增加的幅度是超過了開支增加的。否則也不會出現(xiàn)去年破天荒的財政盈余。收入的增加除了出口增加外，主要是工商稅的增加，也有美國和德國賠款延期的因素。相比滿清多如牛毛的苛捐雜稅，新中華的稅收要簡潔的多了，實際上減輕了百姓的負擔。由于工商業(yè)的迅猛發(fā)展，這一塊成為了稅收的主力。實際上前年推出的個人所得稅不占多大比例，但引起了巨大的反彈。個人所得稅條例規(guī)定的起征點為月薪100華元，采取累進征收的辦法。幾乎跟普通百姓毫無關(guān)系，針對的都是高官顯宦。該條例引發(fā)巨大的爭議，叫好聲居多，但反對的也不少。參議院兩次打回了眾議院通過的條例，最終在龍謙的親自解釋下勉強通過了。

“啪”龍謙重重將一子拍在棋盤上，“如果不是危及國家安全，我也不想增加軍費啊。放水養(yǎng)魚的道理我還是懂的。下棋吧，不談這件事了。”

不談就是已經(jīng)不可挽回了。性子比較硬的段祺瑞正要爭辯，猛地看到低頭思索的總統(tǒng)鬢角已經(jīng)有了斑白，心頓時軟了下來。他還不到四十歲啊，已經(jīng)有了白發(fā)了。

段祺瑞將一把黑子放在了楸木棋盤上，站起身來。

“咦？你占著優(yōu)勢呢……”龍謙詫異地看著木著臉的老段。

“不下了。王明遠派去的人還等在我的辦公室呢。再說，我不相信你能下在心里。”

段祺瑞的財政部不在西苑而在東城，座車駛過*時，段祺瑞專注地看著廣場兩側(cè)正在緊張施工的兩座大樓，東面是國會大樓，西面是國家博物館，國會大廈是西式風格，而國家博物館則完全是中式，斗拱飛檐，看上去更為親切。氣派莊嚴的兩座巨大的建筑物已經(jīng)封頂了。原來首都建設總體方案中最初在國家博物館的位置是總統(tǒng)府，但被龍謙否決，認為國會作為國家最高權(quán)力機關(guān)設在首都的核心區(qū)域是應當?shù)摹５偨y(tǒng)府不應該在這個位置。

段祺瑞的目光落在正陽門北高聳的無名英雄紀念碑上，輕聲對司機兼警衛(wèi)說，“繞一圈。”

轎車繞著廣場轉(zhuǎn)了一圈。司機是衛(wèi)戍區(qū)警衛(wèi)局選調(diào)的。已經(jīng)跟了段祺瑞兩年，知道部長的習慣，在紀念碑前放慢了速度。段祺瑞搖下了窗子，看到紀念碑兩側(cè)持槍肅立的士兵，也看到了碑座前長年不息的焰火。紀念碑是1911年由龍謙提議建立的，碑身正面刻著譚延闿所書的“為國犧牲，永垂不朽”八個楷體大字。背面是“你的名字無人知曉，你的功績永世長存！”卻是1912年回國的民黨大員胡漢民所寫。

能將墨寶留在如此莊嚴的建筑物上對于任何人都是巨大的榮譽。特別是那些自詡字還拿得出手的人。一時間，誰來為紀念碑題詞成為了高層爭論的話題。最終以書法定，譚延闿的楷書和胡漢民的隸書都是一時俊彥，盡管胡漢民曾是蒙山軍的敵手。但還是獲得了該項殊榮。關(guān)鍵是碑文的內(nèi)容幾無爭議，它拋棄了狹隘的政爭，站在了更高更廣的層面，所以胡漢民欣然命筆，一連寫了四幅交國會，最終選出最好的字體，鐫刻于紀念碑之上以期永恒。

以書法論，鄭孝胥的名氣絕對在胡漢民之上。但此人一直未曾放棄對共和國政體的攻擊，頑固地站在徹底退出歷史舞臺的滿清立場上。奉滿清為正朔，總統(tǒng)斷然否決了用鄭孝胥書寫的提議，“字寫的再好也不能用了。這是一個原則問題。”這是總統(tǒng)的原話。但段祺瑞想不通為什么會用胡漢民。

最有資格題詞的自然是總統(tǒng)。但龍謙坦承自己的毛筆字根本拿不出手。段祺瑞確實沒有見過龍謙的毛筆字，他所有的信函公文都是用鋼筆書寫的，偶爾還會出現(xiàn)他獨有的“簡體”，段祺瑞研究過龍謙的“簡體”，盡管“簡體”是越來越少了，但確實是一種“字體”而不是錯誤。錯誤和錯體的區(qū)別很簡單，當他始終堅持一種寫法時就很難說是錯誤了。而是一種對現(xiàn)有字體的“修正”。教育部和中央研究院的部分專家為此引發(fā)一場爭論，即漢字是否應當改革，普及義務教育遇到了障礙，必須承認，祖先留給我們的某些漢字確實過于繁復了些，有的字筆畫超過了二十數(shù)。讓小學生和掃盲班學員苦不堪言，總統(tǒng)的“簡體”便顯示出了合理性。大致教育部主張做文字的革新，中研院堅決反對，比如“二章”（章炳麟和章士釗）就堅決反對簡化漢字。不過，一種更為“巧妙”的拼音文字已經(jīng)被教育部采納，發(fā)明者是一個江蘇人，由此獲得教育部的大獎，那種用拉丁字母標注漢字的辦法甚為巧妙，非常適合小學生學習漢字讀音，學會拼音，即使不會寫，也可以正確地閱讀文書了。

碑文卻是龍謙的作品。本來，國會已經(jīng)組織人馬為紀念碑碑文“征文”了，但辦公廳送來了總統(tǒng)的題詞，立即被國會所采用。不僅因為龍謙的身份，更因為碑文言簡意賅，寓意深長，有一種永恒的莊嚴，非常貼切。

段祺瑞覺得紀念碑背后鐫刻的銘文更為深刻，每次閱讀都有一種莊嚴的感動。這座通體漢白玉的巨大紀念碑確實感召了無數(shù)的國民，從來沒有一座紀念那些為國征戰(zhàn)而死的無名烈士，有的只是正史留名的帝王將相，這座紀念連名字都沒有留下的為國犧牲的烈士紀念碑，算是開創(chuàng)了歷史，受到了軍隊、政府和百姓極大的愛護。建軍節(jié)軍隊會有不同形式的紀念活動，學校會組織學生代表來獻花祭祀，北京市甚至出臺了地方性規(guī)定，所有新婚夫婦均需到紀念碑獻花換取一份證明后才可領(lǐng)取結(jié)婚證。因此，紀念碑基座前的鮮花長年不斷。如果是清明節(jié)，這里幾乎就是花圈的海洋了。

段祺瑞是帶過兵的，他知道這座紀念碑對于士氣有著無可替代的作用。當汽車繞至國會大廈前，段祺瑞的思緒回到了龍謙身上。

他成功地喚醒了一個沉睡百年的民族！對于因歐戰(zhàn)爆發(fā)而驟然緊張的外交局勢，段祺瑞其實并不擔心。他相信龍謙的決策力，更相信國防軍的實力。“增加軍費也是不得已啊。增就增吧，曾經(jīng)渴望有一支可以保衛(wèi)國家的軍隊，如今有了，卻舍不得花錢了……”一絲苦笑浮上段祺瑞臉龐。()

ps：昨天一直登陸不了起點，忙到晚上十點也未成功，致歉！