當方苞是十月二十三日到達福州的時候，臺灣戰報傳來，勤王軍和福建綠營的表現，毫不猶豫辜負了馬齊的期望，四十萬福州居民張燈結彩地歡慶勝利。

四萬久經戰事的將士輕易擊敗了十萬烏合之眾，即使最后在面對小雞籠港口外洋夷艦隊的炮火之時，也沒有半點的退縮，愣是頂著炮火將小雞籠嚴密隔離開來，彈藥補給大受影響的五國艦隊，不得已載著兩萬臺灣國軍民向呂宋島退去，但他們是殖民者的客人，還是淪為暗無天日的奴隸，就只有天知道了。

對于這些退去的呂宋的漢人，凌嘯會同情他們的個人遭遇，但絕對不原諒他們當初的賣國決定，正是因為他們，軍隊死傷了近四萬將士，也正是因為他們，和五國之間仍然處于戰爭狀態，與南洋乃至連接西洋的海路貿易，在面臨海上危險的情況下，陷入了全面停頓。正因為如此，一連十多天的時間，凌嘯都窩在了長樂船廠，沒日沒夜地和技工們探索仿制戰列艦的方法，連方苞這個宣旨兼觀風欽差，凌嘯都是在長樂參見的。

得知到康熙真的同意了馬齊的建議，凌嘯的心頭很快就閃過“特區”這個詞匯。

危機！馬齊包藏禍心的特區之策中滿是危險，但絕對孕育著機遇！

接完圣旨，有了掌控兩大海關和自籌資金試建海軍的全權。凌嘯立刻停止了對“苗俊青號”的全面攜手前進測繪。心知萬事不能一蹴而就的他，這一次大權在握，也不愿意行那拔苗助長的蠢事，當即頒布了六條浙閩軍令。這是他自進入這個巨型大作坊之后，一直在心頭最想做，但久久不敢做的事情。

一、軍工征召令。百工堂、浙江福建兩地各軍械司、長樂造船廠所有技工全部征召入現役，實行軍事化管理，于勤王軍下設置軍工管理衙門進行統一管理。

二、技術保密令。凡上述衙門下屬各軍械司船廠，所有涉及的技術，一律對外保密，內部技工不得泄漏，外部軍民不許打探，凡違反者以泄露和刺探軍情罪論處。

三、頒布軍工度量衡標準。只在軍工制造層面，凌嘯詳細列舉了時間、長度、面積、體積、重量、力量等基本的統一標準。今后的軍工制造，這些基本標準將取代市制，并和市制制定轉換表。

四、在福州設立海軍技工學堂、海軍指揮學堂。由勤王軍下專設育才衙門，對即將創辦的洋夷書館、通譯館和兩學堂一起進行管理。選拔軍中青年弁佐，招收寒門識字子弟，進入四堂館學習。

五、軍工專利條例。在軍工層面，不僅保護在技術上革新者的獎勵權益。更給予他們折換成軍功和仕途的機會，賞格五百兩銀起步，上不封頂，頂戴九品候補為始，上至五品。

六、士官掃盲條例。勤王軍與福州三營將大舉開展掃盲行動，高薪聘請各地讀書人入營任教，力爭使得全部將士能識讀寫常用文字，并在原則上，同等軍功資歷下，優先提拔非文盲將士。

當著方苞的面，凌嘯這六令一下，頓時就把方苞給驚呆了，要是由凌嘯來形容方苞的心境，凌嘯會毫不猶豫地說道：給你一點陽光你就燦爛，給你一點顏色你就開染坊？

但凌嘯全是打著軍令的旗號頒布的命令，方苞自己都找不出士林可以反對，官場可以造謠的理由來，就連凌嘯搞得度量衡，人家也是聲明只在軍工制造方面，還制定轉換表，就是擺明不是廢除大清辦法的國制！可方苞總覺得心里不踏實，總感覺到這一趟不該來的，總感覺到芒刺在背。

啞然半晌，方苞終于找出了一句話，點點頭，要不是還有觀風使命在身，恨不得馬上坐船就走，“雄雞一鳴啊，駙馬爺好大手筆！臣就先回福州城了。”

好大手筆？凌嘯聞言大為汗顏，因為他接下來的全是小手筆！基礎變革的軍令頒布之后，身為“經理”，要做的就是手下全力執行、自己監控、督促、調整！但百年樹人非一夕可成，在長遠計劃和現實迫切之間，凌嘯還要下一些催產藥，這就是他即將要做的小手筆，重要成分的小手筆！

送走方苞，凌嘯真正懂了一句話，“書到用時方覺少”，拋開了多年的機械專業知識，沒有當成工程師和設計師的他，很多都已經模糊，動手能力奇差，但他的見識和理論，卻是絕對不會模糊的！

于是乎，一項一項基礎的機械基礎工具，就在凌嘯的皺眉不滿中接踵而出。當宣紙上畫出的跳活式閥門、基于這種閥門的蒸汽水泵、恒行齒輪與連桿曲軸、螺釘、改錐、傳動鏈條、萬向節、滾珠軸承等最基本的機械工具圖紙，出現船廠技工和百工堂人員眼前的時候，眾人全部驚呆了！和凌嘯不同，大家都是各方面的熟練工，誰都能看得出這些圖紙對于各行各業工藝上的巨大作用，馬上全都沉浸在如癡如狂的紀錄和謄畫之中，性急的人，馬上就要催促鐵匠們馬上趕制。

凌嘯很欣慰他們的眼力，這些技工火熱的神情已經說明了一切，但他阻止了百工堂的躍躍欲試，命他們自現在開始，全面研究這些小手筆的原理，并限定時間讓他們交送報告給自己。

曾光和曾輝頓時就傻了，一個個面面相覷。曾光笑道：“爺，您也知道，這些東西您剛剛畫出來，我們一時之間哪里能夠領悟？您是魯班再世，高深莫測……”

凌嘯卻不容置疑，反唇相譏道：“好！這些東西剛出來是吧，行，你們長期用的斧頭、鋸子，這兩樣可是出來了兩千年，告訴我，你們知其然，知其所以然嗎？”

這一問，就連在一旁沉思凌嘯的“新發明”怎么樣利用到火器制造上的戴梓和史家兄弟，也目瞪口呆，他們的常識要高出眾人很多，格物致于知的道理很明白，但斧頭鋸子還有什么然，他們就不明白了。

凌嘯苦笑一聲，滿是無奈，硬度和壓強的概念，早在西方成了力學理論的一個分支，早就開始指導初期車床的摸索了，可我們的中華，在科技方面仍然是走著經驗主義的路子，實踐經驗、歸納總結、得出規律的科技三部曲，我們那最后一步為何就總是踏不出去呢？

“爺？爺？”眾人見凌嘯半晌無語，趕緊陪笑著問道。

凌嘯擺擺手，下了老大的決心，“你們也去鐵匠那里試制這些工具吧！看來，你們的爺要閉關編寫教材了！”

眾人正要出去，胡駿快步跑過來，低聲道：“爺，欽差方大人說要搞什么微服私訪，會不會有什么文章？”