從稅收上來看,315廠的確是利稅大戶。但這個(gè)稅不但沒有繳納給地稅局,反而還幾十年如一曰的挖稅務(wù)部門牆角,允許地方企業(yè)掛靠,打著軍用品免稅的名義牟利。
要不是國家有規(guī)定,315廠三產(chǎn)公司那些掛著部隊(duì)牌子的加油站、汽修廠、機(jī)加工廠,還在開發(fā)區(qū)甚至市區(qū)堂而皇之的營業(yè)。
同時(shí),315廠是部屬一級國有企業(yè),在隸屬關(guān)係上與地方政斧沒有任何交集。地方上有的,財(cái)大氣粗的315廠也有。除了教育和戶籍這兩塊必須與地方政斧部門打交道之外,315廠就是一個(gè)封閉的小社會(huì)。
在地方政斧看來,315廠不但是一個(gè)既不上交利稅,又解決不了就業(yè),甚至還是一個(gè)有破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序之嫌的單位。所以,儘管開發(fā)區(qū)管委會(huì)與315廠同飲一江水,同在機(jī)場路上,可兩者之間的關(guān)係並不是那麼融洽。
也正因爲(wèi)如此,任然和黎志強(qiáng)等土地爺?shù)牡絹恚屭w維明等315廠大佬很是意外。考慮到這羣不速之客裡,還有空D師前任副師長吳敏仁,這才推選常副書記和軍代室彭主任爲(wèi)代表,去隔壁包廂打個(gè)招呼。
看著田大院長那副坐立不安的樣子,趙廠長意識(shí)到土地爺們是衝他來得,便揮了揮手,似笑非笑地說道:“小田,你也過去敬杯酒吧。畢竟接下來的醫(yī)院合併重組,還得有求於這幫土地爺。”
俞副廠長猛地反應(yīng)了過來,立即呵呵笑道:“是啊,是啊,特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的事,沒有他們的支持是不行的。”
在坐的都是廳級、副廳級領(lǐng)導(dǎo)幹部,讓他們拉下臉去求人顯然是不現(xiàn)實(shí)的。研究了半個(gè)多月合併重組問題的田大院長,哪能不明白他們的意思,便慢慢的站了起來,苦笑著說道:“各位領(lǐng)導(dǎo),樹大招風(fēng)啊。人家是鐵了心把咱們當(dāng)肥羊宰,我看不出點(diǎn)血是談不下來的。”
“我們的錢也不是天上掉下來的,憑什麼把我們當(dāng)肥羊宰?”
想到養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌談了三年都沒談妥,袁副書記就是一肚子的火,氣呼呼的扔下筷子,咬牙切齒地說道:“在原則姓的問題上絕不能讓步,我們的底限就是照607廠標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,多一分錢都沒有。”
醫(yī)院想改制,就繞不開養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。
自87年國務(wù)院發(fā)佈建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度以來,軍工行業(yè)由於經(jīng)營上的尷尬局面,沒能實(shí)現(xiàn)行業(yè)的統(tǒng)籌,而是化整爲(wèi)零,按照屬地化原則,全部參加地方基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的社會(huì)統(tǒng)籌。
但優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟(jì)體制建立起來後,使得之前經(jīng)費(fèi)來源有保證,生產(chǎn)產(chǎn)品有人要的絕大部分軍工企業(yè),無法和同行競爭,一下子變成了需要國家扶持的困難行業(yè)。
困難就是沒錢,沒錢就交不了職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。同時(shí)自推行分稅制以來,地方政斧的財(cái)政就捉襟見肘。所以,在這個(gè)問題上地方勞動(dòng)部門是寸土不讓,只要統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到他們的額度,那就堅(jiān)決把軍工企業(yè)拒之於基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度門外。
這麼大的包袱誰也不想背,以至於軍工企業(yè)的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),從87年一直到現(xiàn)在都沒能得到徹底解決。
國務(wù)院也沒有好的解決辦法,竟然在文件裡推薦了兩種解決方案。各省也根據(jù)實(shí)際情況,確定了自己的統(tǒng)籌制度。然而在執(zhí)行過程中各地市標(biāo)準(zhǔn)不一,甚至還產(chǎn)生了第三種、第四種辦法。
出現(xiàn)了繳費(fèi)比例、計(jì)發(fā)辦法、統(tǒng)籌項(xiàng)目全不一致,靠軍工企業(yè)及其主管部門與地方政斧談判的形式,解決職工加入地方養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的怪事。
315廠當(dāng)然也想一勞永逸的解決問題,可龍江市委市政斧看他們的效益那麼好,繳費(fèi)比例和統(tǒng)籌額度也就水漲船高了,以至於高出其他幾家軍工企業(yè)一大截。
從表面上來看,的確對315廠不太公平,可地方政斧也有地方政斧的難處。田文建暗歎了一口氣,苦笑著說道:“袁副書記,607廠是省屬國有企業(yè),人家以前是爲(wèi)省裡作出過貢獻(xiàn)的。省領(lǐng)導(dǎo)發(fā)話了,市領(lǐng)導(dǎo)也只能打破門牙往肚裡吞。”
607廠是生產(chǎn)軍服軍被的企業(yè),其效益可想而知,要不是去年龍江市政斧接下了那個(gè)爛攤子,那些老職工到現(xiàn)在還在拿每月80元的國家補(bǔ)貼呢。
趙廠長權(quán)衡了一番後,若有所思地說道:“該讓步的時(shí)候就讓點(diǎn)步,但也不能讓他們把我們當(dāng)冤大頭。小田……我們先拿醫(yī)院做個(gè)試點(diǎn),能談到哪一步算哪一步。”
田大院長揉了揉臉,毫無底氣地說道:“好的,我盡力而爲(wèi)吧。”
翠竹廳就在蘭花廳隔壁,是藍(lán)天賓館最大的三個(gè)包廂之一。不但裝修非常豪華,而且還有一臺(tái)松下大背投,便於顧客們唱卡拉OK。
除了市委常委、開發(fā)區(qū)工委書記任然,市委常委、軍分區(qū)司令員吳敏仁和未來的市委常委、常務(wù)副市長梅雨婷之外,還有開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任黎志強(qiáng)、人武部長鄧夏興。一看這架勢,田大院長便意識(shí)到這是個(gè)排排坐,分分果的宴會(huì)。
“二十五歲的正處級,除了中央部委,放眼全國也找不出幾個(gè)啊!田主任,我們是來祝賀你榮升的。”田文建剛推開包廂門,吳司令員便滿面笑容的回頭打趣道。
見衆(zhòng)人都站了起來,田大院長一個(gè)勁的抱拳求饒:“各位領(lǐng)導(dǎo),你們就別寒磣我了。我這個(gè)正處級是什麼玩意,難道大家心裡清楚嗎?說白了就是一企業(yè)裡的中層幹部,其含金量跟村主任差不多,連村黨支部書記都不如。”
“那也是國企嘛,而且還是部署一級國有企業(yè)。”
吳敏仁拍了拍他肩膀,一邊示意他坐下,一邊衝黎志強(qiáng)笑問道:“黎主任,你們二位就不需要我介紹了吧?”
“不用,不用,不用。”黎志強(qiáng)連忙站了起來,繞到田大院長身邊,熱情的緊握著他雙手,滿面春風(fēng)地問道:“田副主任,咱們一別有兩年了吧?”
“兩年多了。”
田文建微微的點(diǎn)了下頭,意味深長地笑道:“黎主任,兩年沒見,你依然風(fēng)采依舊啊。對了,我們共同的老朋友出國前,還託我給你帶個(gè)好。”
黎志強(qiáng)並不是一個(gè)多話的人,很多事情他只會(huì)放在心裡,見田文建並沒有點(diǎn)出安曉彬的名字,便呵呵笑道:“謝謝,謝謝田副主任,也麻煩你幫我轉(zhuǎn)達(dá)下對他的問候。”
“沒問題。”
田大院長轉(zhuǎn)過身來,看著一臉憔悴的梅雨婷,似笑非笑地說道:“梅副市長,咱們又見面了。”
梅雨婷搖了搖頭,不無自嘲的苦笑道:“冤家路窄啊。”
“這叫不打不相識(shí)。”
任然大手一揮,舉起杯子,爽朗地笑道:“同志們,除了祝賀田副主任榮升315廠團(tuán)委副書記兼體改辦主任之外,我們今後還要預(yù)祝梅副市長步步高昇。”
正琢磨著自己是不是有必要主動(dòng)找市紀(jì)委,或市委組織部領(lǐng)導(dǎo)再談?wù)劦拿酚赕茫蝗稳贿@番話給搞糊塗了。看著她那副匪夷所思的樣子,田文建微笑著說道:“梅副市長,任書記沒有跟你開玩笑,舉起杯子吧。”
謎底揭開了,梅雨婷感覺像在做夢似地,怎麼也不敢相信這是真的。但這個(gè)消息又由不得她不相信,畢竟沒有十足的把握,任然和吳敏仁是不會(huì)說出這番話,並通過今天的晚宴伸出橄欖枝的。
儘管她不知道自己接下來是官復(fù)原職,還是被異地任用,但還是非常感動(dòng),她覺得自己太幸運(yùn)了,在人生最坎坷的當(dāng)口,遇上了兩位貴人,梅雨婷暗下決心,一定要好好報(bào)答他們。
田文建似乎看出了她的心思,微笑著衝她舉了舉杯,梅雨婷本來想表達(dá)下謝意,但是由於激動(dòng),思緒很亂,深吸了幾口氣後,才控制著激動(dòng)的心情,說道:“謝謝,謝謝田主任,謝謝任書記,謝謝吳司令員,謝謝大家。”
任然輕拍了拍她胳膊,意味深長地笑道:“都是自己人,謝什麼謝?”
見衆(zhòng)人齊刷刷的盯著自己,梅雨婷意識(shí)到是該她表態(tài)的時(shí)候了,猛地端起酒杯,仰頭一飲而盡,連嘴角上的酒漬都顧不上擦,便甩了甩短髮,感慨萬千地說道:“路遙知馬力,曰久見人心,請大家今後看我的表現(xiàn)。”
“梅副市長,你又見外了。”任然喝完杯子中酒,假作生氣地說道:“你是市領(lǐng)導(dǎo),要說表現(xiàn)……那也是你看我們的表現(xiàn)。”
經(jīng)歷了兩次洗牌後的龍江政局很微妙,隨著馬定文的落馬,省委柳副書記那一系的江城派遭到了沉重打擊,僅剩下了王副書記和市委統(tǒng)戰(zhàn)部嚴(yán)部長。而高雲(yún)天、童家和的雙規(guī),又讓溫省長一系的龍江派實(shí)力大損。
王宏偉的臨陣倒戈,讓龍江出現(xiàn)了趙溫兩系分庭相抗的局面。儘管吳敏仁和任然的晉升,或多或少與安家以及趙書記有點(diǎn)關(guān)係,但他們卻算不上趙書記的人。更何況王宏偉的屁股不是那麼幹淨(jìng),他們也不敢與他走得太近。
這麼一來,想在龍江站穩(wěn)腳跟,併發(fā)出自己的聲音,就必須經(jīng)營一個(gè)讀力與劉、王之外的小圈子。毫無疑問,三個(gè)市委常委抱成團(tuán),將會(huì)形成一股能左右局勢的政治勢力。
吳敏仁雖然也是市委常委,但他的身份決定了他當(dāng)不了這個(gè)領(lǐng)頭羊。見梅雨婷表了態(tài),便似笑非笑的看了任然一眼,隨即回頭笑道:“梅副市長,任書記和黎主任準(zhǔn)備調(diào)整下開發(fā)區(qū)的班子,可他們又都是外來的和尚,我又幫不上什麼忙,還得請您多關(guān)心啊。”
工委書記和管委會(huì)主任配合默契,那開發(fā)區(qū)在人事就有很大的自主權(quán),根本用不著她梅雨婷幫忙。吳敏仁之所以說這番話,一是任然和黎志強(qiáng)的確需要人手,二來也是給她一個(gè)安排自己人的機(jī)會(huì)。
這樣的好事梅雨婷當(dāng)然不會(huì)拒絕,想到再說那些感謝的話就見外了,乾脆大大方方的應(yīng)了下來。儘管心事重重,但爲(wèi)了不掃大家的興,田文建還是歡聲笑語的跟衆(zhòng)人聊成了一團(tuán)。
酒過三巡,菜過五味,黎志強(qiáng)終於把話題聊到了田大院長身上,一邊給衆(zhòng)人散煙,一邊好奇地問道:“田主任,你接下來有什麼打算,難不成就在315廠幹一輩子?”
見大家都朝自己投來了好奇的目光,田文建輕嘆了一口氣,凝重地說道:“說心裡話,我從未想過走仕途。現(xiàn)在這個(gè)體改辦主任,也只是權(quán)宜之計(jì)。一是這段時(shí)間惹的麻煩太多,只能躲在這裡避避風(fēng)頭。二來欠下了一屁股人情,不還掉心裡難安。”
吳敏仁點(diǎn)上香菸,深吸了一口,吐著淡藍(lán)色的菸圈,不無擔(dān)憂地提醒道:“小田,醫(yī)院的事情很麻煩,別看兩家只有一牆之隔,但牽扯到太多的利益,合併重組並不是那麼容易的。”
“是啊,我正頭疼這事呢。”
田文建重重的點(diǎn)了下頭,一臉憂心忡忡的表情,深以爲(wèi)然地說道:“兩邊上級都點(diǎn)頭了,資產(chǎn)重組這一塊倒沒什麼,就是手續(xù)繁瑣點(diǎn)。現(xiàn)在的問題有四個(gè),第一個(gè)是人事,讓人家院長當(dāng)科長,這個(gè)彎子怎麼轉(zhuǎn)得過來?更何況還要讓那些年齡偏大、業(yè)務(wù)水平不高、以及部分後勤人員下崗。
第二就是養(yǎng)老保險(xiǎn),合併之後315廠肯定不會(huì)再管了。沒有相關(guān)的編制,空D師也管不了。這麼一來,就要納入地方勞動(dòng)部門的養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌。同時(shí)還得考慮到機(jī)場門診的那些軍嫂,她們最終會(huì)隨丈夫轉(zhuǎn)業(yè)回老家,那這個(gè)保險(xiǎn)怎麼辦,怎麼才能做到一碗水端平?
再就是工資待遇,315廠醫(yī)院職工工資比現(xiàn)役軍官還要高。降工資是不現(xiàn)實(shí)的,可我們又不能給軍官們漲工資。畢竟空D師那麼多軍官,我也要替王政委考慮到部隊(duì)穩(wěn)定問題。
最後就是怎麼統(tǒng)一思想,畢竟不管315廠職工待遇多好、工資多高、業(yè)務(wù)水平多強(qiáng),他們也只是職工。而衛(wèi)生隊(duì)大部分醫(yī)護(hù)人員又都是幹部,讓他們在一口鍋裡吃飯,並不是一件容易的事。”
在座的都是體制內(nèi)的人,最怕得就是國企。聽田大院長這麼一說,任然頓時(shí)皺起了眉頭,忍不住地問了句:“這麼重的任務(wù),315廠和空D師領(lǐng)導(dǎo)怎麼就放心交給你呢?”
不等田大院長開口,吳敏仁便苦笑著說道:“老專家們只認(rèn)他,衛(wèi)生隊(duì)上下相信他,315廠領(lǐng)導(dǎo)信任他,不交給他交給誰?”
“那你接下來準(zhǔn)備怎麼辦?”黎志強(qiáng)沉思了片刻,也淡淡地問道。
田大院長託著下巴,一臉倍感無奈的神情,苦笑著說道:“明天軍區(qū)空軍就來人,先把固定資產(chǎn)這一塊搞定再說。其他事情慢慢來,總會(huì)有辦法的。”
(未完待續(xù))