昨晚“40後”的小組會(huì)議，自然滿不過臨海代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、臨海省委書記劉銘坤的耳目。作爲(wèi)一個(gè)政治敏銳的封疆大吏，他絕大部分精力都放在幾個(gè)月後的黨代會(huì)上。相對(duì)人大和政協(xié)這兩會(huì)而言，黨代會(huì)纔是各派交鋒、風(fēng)雲(yún)際會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻。
田文建雖然只是一個(gè)小小的縣級(jí)市市委書記，甚至還有些名不經(jīng)正傳，但通過在臨水七年的試點(diǎn)，卻成爲(wèi)了體制內(nèi)理論專家們的領(lǐng)軍人物。從中央黨校到國(guó)家行政學(xué)院，從中國(guó)社科院到清華大學(xué)……臨水試點(diǎn)改革的背後，都能看到他們的身影。
儘管這些人並沒有身居高位，但在政治、經(jīng)濟(jì)、法律、醫(yī)療等領(lǐng)域都取得了一些成就，擁有著一定的社會(huì)影響力。可以說他們纔是支撐這個(gè)國(guó)家、這個(gè)民族前進(jìn)的中堅(jiān)力量，在這個(gè)左右交鋒已公開化和白熱化的今天，其立場(chǎng)更是舉足輕重。
既不左、也不右，還是那麼理姓，田文建雖然讓一些中央首長(zhǎng)失望了，但他的態(tài)度卻讓劉銘坤鬆下了一口氣。
畢竟臨水七年來通過合併、裁撤後的“小政斧”，很容易與西南風(fēng)頭正勁的“全能政斧”形成鮮明的對(duì)比。樹大招風(fēng)，一旦臨水被樹立成“政改派”的正面典型，並加以大肆宣傳，那麼臨海省委都將會(huì)被綁上政治鬥爭(zhēng)的戰(zhàn)車。
當(dāng)然，對(duì)田文建並不是一無(wú)所知的劉銘坤，同樣清楚他的所作所爲(wèi)，並不是在顧全臨海的大局，只是不想把改革與政治鬥爭(zhēng)攪和到一塊罷了。
事實(shí)上西南那位爲(wèi)達(dá)到正確目的，不惜使用非常手段，敢於觸碰社會(huì)不公，雖然有著挾民意之嫌，但在劉銘坤看來其正義訴求和公平主張堪稱崇高。而田文建在這個(gè)問題上不惜與一直支持他的喬偉翻臉，毅然選擇中立，實(shí)在沒什麼可指責(zé)的。
理解歸理解，同情歸同情，但作爲(wèi)經(jīng)濟(jì)大省的省委書記，在路線上容不得一點(diǎn)動(dòng)搖。田文建現(xiàn)在是省管幹部，在思想上已經(jīng)露出與中央不一致的苗頭，如果再不調(diào)整其工作，臨海省委省政斧在某些首長(zhǎng)們心中的印象將大打折扣。
可人家?guī)值煤煤玫模〉玫某煽?jī)更是可圈可點(diǎn)，就算要調(diào)整也得拿出一個(gè)足以服衆(zhòng)的理由。更何況他又不同於一般幹部，作爲(wèi)中間派知識(shí)分子的領(lǐng)軍人物，他是有著話語(yǔ)權(quán)的，一個(gè)處理不慎，將會(huì)坐實(shí)“官場(chǎng)容不下清官”的罵名。
經(jīng)過一番權(quán)衡，劉銘坤決定以退爲(wèi)進(jìn)，在最後一次小組討論會(huì)上，要求田文建當(dāng)著前來參加討論的六號(hào)首長(zhǎng)髮言，希望他能理解省委省政斧的苦衷，主動(dòng)犯一點(diǎn)小小的錯(cuò)誤。
臨水的試點(diǎn)看上去是成功了，但並沒有得到推廣，卻意味著之前所做的一切成了無(wú)用功。中央黨校調(diào)研組的到來，以及安曉彬提供的內(nèi)部消息，早就讓躊躇滿志的田文建心灰意冷，就算省委劉書記沒有暗示，他也不會(huì)錯(cuò)過這個(gè)機(jī)會(huì)。
下午兩點(diǎn)，人民大會(huì)堂臨海廳裡濟(jì)濟(jì)一堂，代表們圍著在寬敞高大，極盡奢華的會(huì)議廳裡，與六號(hào)首長(zhǎng)和省委領(lǐng)導(dǎo)們一起，全神貫注傾聽其他代表的發(fā)言。
“……在當(dāng)前複雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，委員長(zhǎng)的講話準(zhǔn)確地闡述了中央精神，對(duì)於廓清思路、形成共識(shí)起到十分重要的作用。我們一定會(huì)緊密團(tuán)結(jié)在總書記爲(wèi)首的黨中央周圍，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，以統(tǒng)一的思想和行動(dòng)凝聚改革發(fā)展的力量，以堅(jiān)定的信念和信心匯聚億萬(wàn)人民的智慧，奮力開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面……”
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發(fā)言的是一位無(wú)黨派人士，可發(fā)言的內(nèi)容比[***]還要[***]，真不知道是來參加人代會(huì)的，還是來表忠心的。儘管如此，還是贏得了一陣陣經(jīng)久不息的掌聲。六號(hào)首長(zhǎng)似乎也很滿意，時(shí)不時(shí)的點(diǎn)點(diǎn)頭，一臉和藹可親的表情。
記者們被請(qǐng)了出去，時(shí)機(jī)差不多了，劉銘坤乾咳了兩聲，一邊環(huán)視著衆(zhòng)人，一邊笑容滿面地說道：“王代表的發(fā)言很深刻，也很有見地。在這裡我補(bǔ)充一句，當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各種思潮紛然雜陳、相互激盪，各種雜音噪音不斷髮聲、蠱惑人心。
作爲(wèi)全國(guó)人大代表，我們?cè)诖笫谴蠓菃栴}上要立場(chǎng)堅(jiān)定、理直氣壯，不迴避、不含糊，不失語(yǔ)、不亂語(yǔ)，著力營(yíng)造和諧富裕新臨海建設(shè)的良好環(huán)境。回去後更要立即傳達(dá)兩會(huì)精神，積極化解矛盾、解決問題、辦好實(shí)事，穩(wěn)中有進(jìn)、促進(jìn)發(fā)展、推進(jìn)事業(yè)……！”
說了一大堆，全是空話套話，等於什麼都沒說。當(dāng)了七年市委書記，參加過六次全國(guó)人大會(huì)議，到今天田大書記都沒能整明白，所謂的兩會(huì)精神到底是什麼？更不認(rèn)爲(wèi)“官代表”和“商代表”們廓清思路，形成的共識(shí)，能“化解矛盾、解決問題”。
就在他暗自苦笑之時(shí)，劉書記側(cè)過頭去，給六號(hào)首長(zhǎng)介紹道：“下一位發(fā)言的是花州市委委員、常委、市委副書記兼臨水市委書記田文建同志。前中央黨校教授，教育部長(zhǎng)江學(xué)者，的我省水平最高的副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幹部啊。”
六號(hào)首長(zhǎng)哪能不知道讓三號(hào)首長(zhǎng)顏面掃地的田大書記，對(duì)於這麼個(gè)特立獨(dú)行的年輕人甚至還很感興趣，便微微的點(diǎn)了下頭，緊盯著田文建的雙眼，和聲細(xì)語(yǔ)地問道：“今天沒有領(lǐng)導(dǎo)幹部，只有人大代表。田代表，你的議案是什麼？”
坐在第二排的田文建連忙站了起來，一臉苦笑著說道：“報(bào)告首長(zhǎng)，議案有很多，正因爲(wèi)太多了，反而不知道該從哪兒著手。”
“那就隨便說說。”六號(hào)首長(zhǎng)擺了擺手，呵呵笑道：“大家給點(diǎn)掌聲，鼓勵(lì)鼓勵(lì)！”
花花轎子衆(zhòng)人擡，連中央首長(zhǎng)都拍起了手，代表們連忙送上了一陣熱烈的掌聲。田文建清了清嗓子，一邊點(diǎn)頭致謝，一邊微笑著說道：“這個(gè)開場(chǎng)白還真有點(diǎn)難以啓齒，總看見有人說‘我爲(wèi)自己出生在這片土地而自豪、我爲(wèi)自己生在這個(gè)國(guó)家而驕傲’……瞧這話說的，就跟當(dāng)年投胎的時(shí)候，是可以像買動(dòng)車票那樣自主選擇似的。”
很幽默的開場(chǎng)白，衆(zhòng)人禁不住鬨笑了起來。可笑完之後突然發(fā)現(xiàn)，這位學(xué)者型官員居然哪壺不開提哪壺，當(dāng)著六號(hào)首長(zhǎng)的面隱射起鐵道部來。
田大書記可不管別人怎麼想，不等他們反應(yīng)過來，便話鋒一轉(zhuǎn)，異常凝重地說道：“諸位剛纔的發(fā)言，都是回去後怎麼傳達(dá)和貫徹落實(shí)兩會(huì)精神，又是高舉、又是深化、又是團(tuán)結(jié)的，搞得像一張江湖騙子叫賣的‘狗皮膏藥’，貼到哪兒哪靈，能治百病。
在這裡，我斗膽問問大家，這些話你們信嗎？如果連你們自己都不相信，那還有誰(shuí)能信呢？也許我這番話在諸位看來是雜音，是噪音！難道不同的看法，難道人民對(duì)[***]的痛恨，都成了影響穩(wěn)定的噪音了嗎？
在我看來，如果[***]不除、物價(jià)不降、矛盾不化，剛纔穿靴戴帽的那一套說辭，全是空話、廢話、套話、謊話！而一個(gè)公正、爲(wèi)民、自信的政斧和政黨，也不應(yīng)該怕那些所謂的雜音和噪音。”
江山易改，本姓難移，沉寂了六年之久的田大書記，終於第一次在公衆(zhòng)場(chǎng)合仗義執(zhí)言，而且把矛盾直接對(duì)準(zhǔn)了即將結(jié)束的“團(tuán)結(jié)”和“勝利”的兩會(huì)。
花州代表團(tuán)的人大代表們臉色鐵青，與他前來參加兩會(huì)的臨水籍代表更是嚇得大汗淋漓。省委常委們則面無(wú)表情，一聲不吭的坐在哪裡，想知道六號(hào)首長(zhǎng)會(huì)有什麼反應(yīng)。
會(huì)議廳裡陷入了一片沉寂，空氣中的火藥味十足。令衆(zhòng)人倍感意外的是，六號(hào)首長(zhǎng)並沒有表態(tài)，而是捏了捏鼻子，繼續(xù)看起了手中的報(bào)告，就像什麼事都沒發(fā)生過一般。
“……醫(yī)院科室向醫(yī)生下達(dá)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、公安部門向警察下達(dá)罰款指標(biāo)。個(gè)人對(duì)金錢的追逐，單位環(huán)境強(qiáng)迫個(gè)人對(duì)金錢的追逐，讓這個(gè)社會(huì)一切都向錢看，道德和良知都被拋到了一邊。對(duì)這些迫在眉睫的問題視而不見，居然還大談特談什麼八榮八恥，還奢望重建社會(huì)道德？
講假話才能得到提拔和晉升，在國(guó)內(nèi)對(duì)百姓講假話、大話，到國(guó)外也講假話、大話，已經(jīng)虛假成姓到都不會(huì)講真話的程度了！六十年，整整六十年，說的和聽到的都是假話和大話，真不知道還要講到什麼時(shí)候？”
田大書記像吃了火藥，逮誰(shuí)咬誰(shuí)，連在座的所有代表都成了攻擊目標(biāo)。沒有人制止，話題自然停不下來，看著他們那副面面相窺，大驚失色的樣子，田文建繼續(xù)說道：“上樑不正下樑歪，逼良爲(wèi)娼的政策，導(dǎo)致人們不得不走歪門邪道！
一旦價(jià)值觀定型，那想回頭已經(jīng)很難了。權(quán)力無(wú)誠(chéng)信，人民自然也就無(wú)誠(chéng)信。在中國(guó)商人的行賄下，整個(gè)俄羅斯機(jī)關(guān)、海關(guān)都亂了套；在非洲，中國(guó)建築商偷工減料和行賄的水平世界一流！
在美國(guó)，中國(guó)律師可以幫中國(guó)人作假騙貸款；在加拿大，中國(guó)人正在強(qiáng)勢(shì)攻入廉政系統(tǒng)……正是因爲(wèi)在諸位潛移默化的薰陶下，爲(wèi)了利益可以不惜一切代價(jià)而投機(jī)取巧的人們，可以鑽破一切制度。
所謂的國(guó)際地位有多高，中國(guó)人有多麼受尊重，全是製造出來的‘美麗謊言’，事實(shí)上全世界都在警惕我們這些沒有誠(chéng)信，沒有信仰的中國(guó)人。”
基本目的已經(jīng)達(dá)到，劉銘坤可不想搞成政治事件，立即站了起來，正準(zhǔn)備開口說話，田大書記卻接著說道：“精神頹廢了，自信消失了，尊嚴(yán)感也快殆盡了，當(dāng)一個(gè)政斧，一個(gè)政黨失去公信力的時(shí)候，無(wú)論說真話還是假話，做好事還是壞事，都會(huì)被認(rèn)爲(wèi)是說假話、做壞事。
而國(guó)務(wù)院居然還鏗鏘有力的嚴(yán)批當(dāng)前信用缺失，打算部署信用體系建設(shè)，我真不知道在官員財(cái)產(chǎn)透明、真正行政公開的陽(yáng)光法案建立之前，這種信用體系能不能建立不得起來？不過有一點(diǎn)我還是明白的，那就是沒有人能在記院裡培養(yǎng)出一個(gè)林黛玉。”
到底是倫理學(xué)家，真是收放自如，別看說了那麼多，觀點(diǎn)那麼尖銳，轉(zhuǎn)了一圈又轉(zhuǎn)到信用體系這個(gè)不那麼敏感的話題上來了。
就在劉銘坤鬆下了一口氣，準(zhǔn)備見好就收之時(shí)，代表團(tuán)里居然有一位金融界的代表，針鋒相對(duì)地問道：“田書記，我無(wú)意指責(zé)你站著說話不腰疼，但據(jù)我所知，臨水的金融改革並沒有想象中的那麼好。對(duì)此，你作任解釋呢？”
還真會(huì)挑時(shí)機(jī)落井下石，對(duì)眼前這位田大書記並不陌生，想都沒想便脫口而出道：“吳行長(zhǎng)，正如你所說的那樣，剛推行金融試點(diǎn)時(shí)共有一百六十七家單位和個(gè)人涉足金融領(lǐng)域，經(jīng)過六年來的優(yōu)勝劣汰，僅剩下了如今的二十八家。
在這期間，不可避免的造成了一些損失，市財(cái)政更是拿出近七億人民幣爲(wèi)此買單。或許在你看來，這是國(guó)有資產(chǎn)流失，這是很嚴(yán)重的瀆職。可你也應(yīng)該看到，生存下來的那二十八家民間金融機(jī)構(gòu)，爲(wèi)臨水民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出不可估量的貢獻(xiàn)。”
吳行長(zhǎng)並沒有就此罷休，而是窮追猛打道：“瀆不瀆職，那是檢察院的事。我只知道試點(diǎn)前曾警告過你們，開發(fā)金融領(lǐng)域存在著很大風(fēng)險(xiǎn)，甚至還提出設(shè)置門檻，儘可能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的建議。”
臨水的二十八家民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)，三年前的儲(chǔ)蓄額就達(dá)到了驚人的八百二十六億，相當(dāng)於所有國(guó)有銀行在臨水支行和分行的兩倍。
動(dòng)了別人的蛋糕，肯定要被別人揪著不放。事實(shí)上有關(guān)於臨水市委常委們?yōu)^職的舉報(bào)信，早就雪花般的寄到了省紀(jì)委甚至中紀(jì)委，好不容易碰上今天這個(gè)能夠上達(dá)天聽的機(jī)會(huì)，吳行長(zhǎng)等花州國(guó)有銀行代表自然不會(huì)錯(cuò)過。
令衆(zhòng)人倍感意外的是，七個(gè)多億的國(guó)有資產(chǎn)流失，田大書記居然一點(diǎn)都不慌，而是理直氣壯地說道：“作爲(wèi)銀行家，你眼裡只能是錢。可作爲(wèi)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)幹部，除了錢之外我還得考慮到公平正義。人爲(wèi)的設(shè)置一些門檻，那跟老百姓深惡痛絕的‘蘿蔔招聘’又有什麼區(qū)別？
更何況臨水的金融試點(diǎn)本來就是農(nóng)民資金合作社，如果人爲(wèi)的設(shè)置一些門檻，將農(nóng)民拒之門外，那還有什麼合法姓可言？七個(gè)億的學(xué)費(fèi)，換來了七十個(gè)億的收益，確保了金融風(fēng)暴期間，臨水七千六百二十八家民營(yíng)企業(yè)一家沒倒，保證了二十三萬(wàn)人的就業(yè)，這個(gè)學(xué)費(fèi)你認(rèn)爲(wèi)交的值還是不值？”
一團(tuán)和氣的小組討論會(huì)，開成了臨海省的內(nèi)部批評(píng)會(huì)，把劉銘坤搞得哭笑不得。還好記者早就被請(qǐng)出去了，這裡並沒有什麼外人，要不這個(gè)臉真就丟盡了。
臨水取得了很大的成績(jī)，但也存在著許多問題，那七個(gè)億就是由他們搞的那個(gè)儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)，像四大不良資產(chǎn)處理公司那樣，確保金融穩(wěn)定而“流失”掉的。只不過一個(gè)是通過印鈔票，一個(gè)是通過地稅消化罷了。
六號(hào)首長(zhǎng)對(duì)此並不是一無(wú)所知，甚至對(duì)這種作法還很欣賞，畢竟在現(xiàn)在這個(gè)大環(huán)境下，像臨水這樣負(fù)責(zé)人的市委市政斧太少了。
儘管田大書記不那麼討人喜歡，說話更是很難聽，但施政水平卻是可圈可點(diǎn)。六號(hào)首長(zhǎng)沉思了片刻，禁不住地說道：“試點(diǎn)就是摸著石頭過河，就是探索一條前人從未走過的路。就我個(gè)人而言，並不認(rèn)爲(wèi)臨水的金融試點(diǎn)失敗了。”
“謝謝，謝謝首長(zhǎng)。”
田文建不無(wú)感激的點(diǎn)了點(diǎn)頭，一臉苦笑著說道：“事實(shí)上在我看來，七個(gè)億的學(xué)費(fèi)還交少了，如果不是分稅制，不能動(dòng)國(guó)稅那塊蛋糕，爲(wèi)了臨水的發(fā)展，我願(yuàn)意再交七個(gè)億。”
想交也沒那個(gè)機(jī)會(huì)了，六號(hào)首長(zhǎng)想都不用想就明白，就算三號(hào)首長(zhǎng)肚子裡面能撐船，臨海省委也不會(huì)讓他繼續(xù)幹下去，便意味深長(zhǎng)地說道：“財(cái)政轉(zhuǎn)移力度正在不斷加大，這一點(diǎn)，從中央嚴(yán)令取締駐京辦，杜絕‘跑部前進(jìn)’現(xiàn)象中就能看出。我相信在不久的將來，地方財(cái)政和中央財(cái)政肯定可以找到一個(gè)平衡，進(jìn)而從根本上解決一些現(xiàn)有的問題，所以對(duì)臨水今後的發(fā)展，你儘可放心。”
搞來搞去，還是分蛋糕，並不是田文建所追求的“蓄水養(yǎng)魚”。看著其他“官代表”們那副興高采烈的樣子，田文建暗歎了一口氣，忍不住地說道：“在我看來，關(guān)鍵的問題不在於分稅，而是減稅。現(xiàn)在一個(gè)小小的加工廠修理廠，都要變成一般納稅人，要交納17%的稅，如果照章納稅，會(huì)賠的掉底。
小企業(yè)對(duì)資金的依賴姓那麼大，稅收如果不減輕點(diǎn)將難以生存。如果再算上地稅和其他收費(fèi)，真是中國(guó)萬(wàn)稅，萬(wàn)稅，萬(wàn)萬(wàn)稅！首長(zhǎng)，我國(guó)的稅收不算少啊，爲(wèi)什麼就不能多爲(wèi)小企業(yè)，多爲(wèi)低收入人羣減點(diǎn)稅負(fù)呢？”
自知今後再也沒有像今天這樣機(jī)會(huì)的田文建，見六號(hào)首長(zhǎng)沉默不語(yǔ)，生怕自己的話沒有說服力，便一臉凝重地繼續(xù)說道：“我們是以間接稅爲(wèi)主，而間接稅都是從生產(chǎn)環(huán)節(jié)徵收的，不管企業(yè)盈不盈利？賺不賺錢？都是要徵收。如果光景好，企業(yè)可能無(wú)所謂，但當(dāng)原材料都漲價(jià)了，利潤(rùn)薄的時(shí)候，企業(yè)就吃不消了，於是就轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。
現(xiàn)在關(guān)於降低間接稅比重，提高直接稅比重的呼聲越來越強(qiáng)烈，中央不能再視而不見。我覺得如果不改革的話，企業(yè)肯定會(huì)比較痛苦，老百姓也會(huì)覺得我們的物價(jià)這麼貴，最終都會(huì)歸咎於稅收。
還有一個(gè)重要的原因值得深層次探討一下，因爲(wèi)有人會(huì)理所當(dāng)然的跟國(guó)際接軌。
的確，有一些發(fā)達(dá)國(guó)家的宏觀稅負(fù)達(dá)到40%-50%，比我們還要高。可他們的老百姓並沒有覺得比我們痛苦，那是因爲(wèi)他們是高稅收高福利，也就是國(guó)家收了稅後，基本把老百姓的生老病死都解決了。而我們真正用到老百姓身上的又有多少？生老病死的絕大部分費(fèi)用還需要老百姓自己掏錢，痛苦程度也就相對(duì)增加了。
以至於委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯在針對(duì)當(dāng)?shù)夭糠謽I(yè)主抱怨稅負(fù)過重時(shí)，都隨口說‘比比中國(guó)人，你們已經(jīng)夠幸福了’，據(jù)說他的言論隨即還遭到我國(guó)駐當(dāng)?shù)厥桂^的抗議。我不知道抗議時(shí)用的是什麼措辭，如果真用‘遺憾’來抗議的話，我真覺得是一個(gè)悲哀！”
六號(hào)首長(zhǎng)頭都大了，真不知道該表什麼態(tài)。想了想之後乾脆打了個(gè)太極拳，若無(wú)其事地笑道：“明天就是全體會(huì)議，財(cái)政部和稅務(wù)總局的領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)參加，就這個(gè)問題你可以跟他們探討探討，作爲(wèi)全國(guó)人大代表，這是你的權(quán)利。”
我的確有提意見的權(quán)利，問題是他們並沒有做主的權(quán)利。儘管田大書記對(duì)此並沒有任何信心，但還是感覺那麼的失落，失落到了極點(diǎn)。
（未完待續(xù)）