聽了陳子濤的話，郝偉明笑了，“你小子果然聰明，如果真要說縣農場是個坑的話，那這個坑應該算是前任縣委書記林平挖的，而爲了這個大坑，你老爸還曾公開反對，李光輝副縣長也正因爲反對，才被貶到城南區當了一年半的區長。”

原來，李光輝副縣長被貶源出此處，陳子濤立即來了興趣，“郝叔，這又不是什麼軍事機密，林平書記又調走了，你就說來聽聽嘛。”

點了點頭，郝偉明道：“事情要從一九八零年年底說起，那年是縣農場財政連續虧損的第五年，原先積累的財政盈餘消耗殆盡，到一九八零年年底，整個農場歷年的財政積累，從最高的一億元變成負零點一億元，而作爲一個專爲國家生產商品糧的農場，國家對它的財政政策是一成不變的，你不用向國家交錢，國家也不給你撥錢，應該說這是一個符合現在的並不過時的好政策，但農場領導沒有經濟頭腦和風險意識，看到帳面上的赤字就慌了。”

“我當時看過關於縣農場相關資料，據我的分析，造成縣農場虧損的主要原因有這麼幾個，一是歷史的原因，五十年代進入農場工作的職工，大部分已到退休的年齡，這部分人的退休工資是個沉重的財政負擔，二是盲目投資，五年前縣農場開始實施新的海塗圍墾計劃，整個計劃預計十年完成，總投資達三點五個億，三是經營管理不善，這個詳細情況我也不太瞭解，四自然災害的影響，五年前是水災，三年前是颱風，兩年前是旱災，那三次自然災害，共造成縣農場經濟損失兩億元，五是大環境的變化，這五年期間，糧食收購價格沒變，農用物資的綜合價格上漲百分之五十五，這一個不變一個上漲，就造成了縣農場每年五千萬元以上的財政支出。”

“子濤，你是知道的，地區行政公署只是省政府的派出機構，它並沒有財政權，也就是說，縣農場歸地區行政公署管轄，實際上是歸省政府管轄，省政府是個大盤子，每年的財政收

入和財政支出都是有嚴格的計劃和嚴格的規定，不可能每年拿出幾千萬甚至五千萬以上的錢撥給海嶺縣農場，全省象海嶺縣這樣的農場有十五個，不可能只給海嶺縣農場撥錢。”

“在縣農場經營困難的情況下，地區行政公署先想到了甩鍋，並且省農業廳和農墾廳也有同樣的想法，省政府也就順坡下驢，於是在一九八一年三月作出決定，將縣農場重新劃歸海嶺縣管轄，但是，這個決定遭到了咱們全縣上下的強烈反對，這個事陷入了僵局。”

“當時呢，反對最強烈的是分管全縣農業的李光輝副縣長，下面最反對的人就是你父親陳海峰，兩位都是農業戰線的大行家，在全縣的幹部隊伍中享有很高的威信，無形之中，這兩位被認爲是反對縣農場改變管轄權的帶頭人。”

“但是，其實他們反對的理由是很正確的，縣農場是以企業的形式經營的，與縣農業是兩個截然不同的經營體制，舉一個簡單的例子，咱們縣農業是有國家財政補貼的，包括農業稅返還和農用物資價格補貼，每年在一億元以上，一旦縣農場的五十萬畝耕地劃歸咱們縣，這帳怎麼算？縣農場要不要給予補貼？”

“最要緊的是，咱們縣的一百萬畝耕地，已經有百分之八十以上實行了家庭聯產承包制，已經打破了集體管理經營耕地的舊有模式，而縣農場儘管在二十年前就實現了農業機械化，但其管理模式是企業化的，經營模式是集體化的，其最大的弊端是人浮於事，活少人多，統得太多，管得太死，嚴重的束縛了生產力的發展和壓制了人的積極性，因此，如果咱們海嶺接管了縣農場，首先面對的問題就是不知道如何去管理。”

“可是，地區行政公署與省農業廳和農墾廳派來了聯合工作組，強行要求咱們海嶺縣接收縣農場，當時的縣常委擴大會議上，參加會議的除了十一位常委，還有三位副縣長和縣人大縣政協的負責人，一共十六個人，最後的表決結果是八票反對

八票支持，僵持不下時，最終決定權歸縣委書記林平，林平書記拍板決定接收縣農場。”

“當時的決定還帶來了一個嚴重的後果，就是李光輝副縣長和你父親受到了處理，當然了，實際上是秋後算帳，打擊報復，理由是不與上級保持一致，是政治問題，?結果李光輝副縣長被貶爲區長，你父親其實也很慘，如果不是縣農場這個事件，你父親應該是出任區長甚至區委書記，也至少不會提前幾年退居二線。”

“而現在的實際情況是，縣農場雖然歸咱們縣管轄了，但僅僅是一個形式，雙方還是井水不犯河水，老死不相往來，縣農場的領導不來縣裡開會，縣領導也不去縣農場檢查指導工作，可因爲縣農場嚴重的財政虧損，他們從銀行借貸的錢沒法按時歸還，他們就去地區行政公署反映困難，地區領導明確表態，農場已劃歸海嶺縣管轄，地區行政公署不能越級過問，於是縣農場就匆匆炮製了這麼一個《海嶺縣農場改制改革實施辦法（草案）》。”

“總而言之，言而總之，這個惡果雖然是林平書記種下的，但是他作爲前任，可以拍拍屁股瀟灑走人，我作爲繼任者卻必須面對，這個惡果必須由我牽頭去解決，可我也有爲難之處，你知道縣農場的場長和黨委書記是什麼級別嗎，他們的黨委書記兼任地委常委，他們的場長兼任地區行政公署副專員，我怎麼領導他們啊。”

陳子濤聽罷，看著郝偉明問道：“郝叔，縣常委會是什麼態度？你和楊縣長是什麼態度？”

郝偉明搖著頭道：“縣委常委會還沒有開會討論這個事件，我是比較矛盾，至於楊縣長那邊，我還沒有與他溝通。”

陳子濤將《海嶺縣農場改制改革實施辦法（草案）》扔到茶幾上，笑著說道：“退一萬步講，這個《海嶺縣農場改制改革實施辦法（草案）》就是幾張廢紙，一點都沒有用。”

郝偉明哦了一聲，“子濤，你這是什麼意思？”

（本章完）