在一個(gè)人的人生旅途中,誰都希望盡快攀上事業(yè)的頂峰。但一旦達(dá)到人生的巔峰,就已經(jīng)面臨著四面楚歌的危險(xiǎn)。稍有不慎,就會(huì)墮入萬劫不復(fù)的深淵。老百姓常講,上山容易下山難,就是這個(gè)道理。
在吳天然看來,曾錦春就是沒有處理好峰與谷的關(guān)系,一下子就從峰頂?shù)氲搅斯鹊祝也皇潜坏妙^破血流,而是被摔得粉身碎骨。
讓我們?cè)賮砜匆豢丛\春隨后的人生軌跡。
郴縣:重新崛起。
被晾在一邊的曾錦春很快重新崛起,從地區(qū)國(guó)土局局長(zhǎng)到農(nóng)辦副主任,再到郴縣縣長(zhǎng)、縣委書記,他只用了6年時(shí)間。
在他的履歷中,郴縣是塊福地。不到一年,他又從郴縣縣委書記一職,躍任郴州市委常委、紀(jì)委書記,完成了其政治生涯排擠、蟄伏、發(fā)跡的三級(jí)跳。
盡管反對(duì)聲不絕于耳,當(dāng)年調(diào)查曾錦春?jiǎn)栴}的陶流賢認(rèn)為,某些官員有不可推卸的責(zé)任,當(dāng)初質(zhì)問曾錦春調(diào)入地區(qū)國(guó)土局,如今卻讓他當(dāng)上了市紀(jì)委書記。但隨著一批地委老領(lǐng)導(dǎo)退休后淡出官場(chǎng),如今郴州,很少有人知道曾錦春的當(dāng)年事。
“從曾錦春腐敗案不難看出,上級(jí)部門對(duì)于干部考察和監(jiān)管流于形式,根本不到位,”原郴州市紀(jì)委副書記李香兆向記者講述了一個(gè)荒唐的故事,1994年,湖南省紀(jì)委在衡陽開會(huì),郴州市紀(jì)委一名主任被問到,“原來我們省紀(jì)委批了幾封舉報(bào)信,要你們?nèi)ゲ樵\春,你們查了嗎?”
該主任回答,“這個(gè)問題你還不知道嗎,都安排他當(dāng)紀(jì)委書記了,我們還敢查嗎?”
最終,曾錦春還是如期上任。流傳在郴州官場(chǎng)的一個(gè)說法是,曾錦春在任郴縣書記時(shí),將走私汽車被抓的某省領(lǐng)導(dǎo)兒子放行,由此贏得了支持。這個(gè)說法沒有得到證實(shí),但另一個(gè)背景是,由于郴州剛剛地改市,新的市委班子重新洗牌。當(dāng)時(shí)郴州市委領(lǐng)導(dǎo)的用人理念為:凡是進(jìn)市委常委班子的,一定要有擔(dān)任縣市一把手的經(jīng)歷。因此,兩次就任縣委書記的曾錦春,入主郴州市紀(jì)委順理成章。
而此時(shí),曾錦春不按程序辦事的性格,在等級(jí)森嚴(yán)的官場(chǎng)體制中,卻也贏得了不少口碑。原郴縣管黨群的副書記朱國(guó)平說,“曾錦春從不擺架子,待人和氣,隨便什么人來找他,都能親自接見,不像某些干部,專橫獨(dú)斷。”
紀(jì)委書記:無人約束。
從1995年至2006年案發(fā),曾錦春穩(wěn)坐郴州市委常委、紀(jì)委書記10年之久。早年的起伏,似乎對(duì)他沒有多大觸動(dòng),他依然不按程序辦事,依然有著鮮明的個(gè)人標(biāo)簽。
李香兆時(shí)任郴州市紀(jì)委常務(wù)副書記、兼監(jiān)察局局長(zhǎng),和曾錦春共事五年,2000年后才退居二線。
“曾錦春最大的特點(diǎn)就是不講規(guī)則,濫用權(quán)力,”李香兆說。他查案子有私心,動(dòng)不動(dòng)就“雙規(guī)”。有好多案子,夾雜著個(gè)人的感情在里面。據(jù)之前媒體報(bào)道,曾錦春利用手中權(quán)力在郴州市各機(jī)關(guān)先后安排了120多人。
郴州市紀(jì)委一份內(nèi)部報(bào)告記載:2000年以來,市紀(jì)委機(jī)關(guān)因各種原因空編進(jìn)了不少人,除市委交流安排進(jìn)人外,所進(jìn)人員基本上是由曾錦春提出人選及進(jìn)人方式、交流方式,而且大部分人選他都會(huì)說是市委、政府某主要領(lǐng)導(dǎo)或省紀(jì)委某領(lǐng)導(dǎo)打的招呼、批的條子。但沒有任何人見過批條。
在其擔(dān)任紀(jì)委書記期間,郴州市紀(jì)委進(jìn)人從沒有公開招考過,唯獨(dú)只有新設(shè)立行政效能監(jiān)察室時(shí)新增4個(gè)編制,在常委們的強(qiáng)烈要求下,迫于無奈,曾錦春才同意搞了一次公開招考。
有一次,曾錦春想安插一名司機(jī)進(jìn)紀(jì)委,被李香兆攔住了。他對(duì)李香兆說,這個(gè)人,是市委某領(lǐng)導(dǎo)同意的。李香兆去該領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)時(shí),對(duì)方大吃一驚,說,“沒有啊,老曾稀里糊涂,莫名其妙,我根本沒講說要調(diào)人進(jìn)紀(jì)委,沒有這回事。”
上述內(nèi)部報(bào)告還披露:在其擔(dān)任紀(jì)委書記期間,郴州市紀(jì)委立案、“雙規(guī)”從不開會(huì)研究,曾錦春說立案就立案,雙規(guī)就雙規(guī),放人就放人。自2000年至他案發(fā),基本上沒有專門召開過立案和采取措施的常委會(huì)。他的做法基本上是把立案、“雙規(guī)”直接批示在舉報(bào)信上,或口頭交待辦案人員。
曾錦春曾指派一名主任去查桂陽縣某建設(shè)局長(zhǎng)受賄案。事實(shí)的真相是:行賄的包工頭是曾錦春在臨武的關(guān)系戶,要到桂陽搞工程,他找到建設(shè)局長(zhǎng),該局長(zhǎng)說要公開招標(biāo)。于是包工頭耍了好多手腕,送了2000多元錢。但都被這名建設(shè)局長(zhǎng)把錢交給了財(cái)務(wù)。
于是包工頭找到曾錦春,將這名建設(shè)局長(zhǎng)“雙規(guī)”起來,但派去調(diào)查的人確是沒有查出證據(jù)。后來,曾錦春到省里開會(huì),郴州市紀(jì)委開常委會(huì)認(rèn)為,如果這個(gè)人沒有事實(shí),就應(yīng)該放。分管辦案的副書記給曾錦春打電話表明了常委會(huì)要求放人的決定。曾說,那不行,再查。
結(jié)果紀(jì)委又派人查了20多天。還是沒有結(jié)果。最后才把人放走。
李香兆后來在常委會(huì)上對(duì)曾錦春說,像這樣的事情,查案子還是應(yīng)該堅(jiān)持先初查,初查有這一兩個(gè)事實(shí)了,然后“雙規(guī)”,不能夠一開始就搞“雙規(guī)”。
“在常委會(huì)上,只有我一個(gè)人敢跟他頂。因?yàn)槲业馁Y歷比他老,年紀(jì)比他大。我離開后,他更是為所欲為了。”李香兆說。
為什么是曾錦春?
郴州市紀(jì)委一名副書記向記者描述曾錦春任紀(jì)委書記時(shí)說,從上班開始,辦公室里坐滿了人,都是來找他的。而曾錦春也事無巨細(xì)一一接待。
曾巖春也說,“每次去郴州找老大時(shí),看到外面排了很長(zhǎng)的隊(duì),又怕打擾他工作,只好也坐在后面等。”
但當(dāng)上述副書記進(jìn)去匯報(bào)工作時(shí),當(dāng)著外人的面,曾錦春放下話題,望著他,“你說啊,現(xiàn)在就說。”副書記和訪客面面相覷,只好退回去。
越級(jí)指揮,獨(dú)往獨(dú)來,曾錦春不同于其他領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn),他始終沒有一個(gè)秘書。紀(jì)委工作人員每次看到他提個(gè)包走出去,最多只帶上司機(jī)。在2006年,曾錦春案發(fā),除了其一家四口和司機(jī),郴州市紀(jì)委沒有一個(gè)人被牽扯進(jìn)去。這也一直為外界猜疑,曾錦春案發(fā),郴州市紀(jì)委怎么可能沒有被牽涉進(jìn)去?
事實(shí)上,在曾錦春擔(dān)任紀(jì)委書記期間,郴州市紀(jì)委的工作一直排在湖南省各市州紀(jì)委前列。據(jù)紀(jì)委一位領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì),由市紀(jì)委偵辦的案件每年2530起。曾錦春在任時(shí),還因?yàn)閯?chuàng)造了“三看三想三幫”而被中紀(jì)委表揚(yáng)過。
“問題的關(guān)鍵在于,紀(jì)委書記是個(gè)權(quán)力的真空,誰來監(jiān)管紀(jì)委書記?”李香兆對(duì)記者說。包括曾錦春在內(nèi),湖南省幾年內(nèi)接連有三名曾任地市級(jí)紀(jì)委書記的領(lǐng)導(dǎo)干部因腐敗而倒臺(tái),在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。
李香兆向記者證實(shí),省紀(jì)委曾三次派人來調(diào)查曾錦春案,結(jié)果都不了了之。
按照黨章規(guī)定,紀(jì)委由上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委監(jiān)管,同時(shí)還有內(nèi)部監(jiān)管。現(xiàn)任郴州市紀(jì)委書記劉光躍向記者坦陳:“說實(shí)話,如果我堅(jiān)持做某個(gè)事情,他們也沒辦法監(jiān)督我。一把手真的很難監(jiān)督,關(guān)鍵靠自律。”
2003年春節(jié)后,曾錦春召集全市紀(jì)檢系統(tǒng)進(jìn)行集訓(xùn),他發(fā)表了一番非常震撼人心的講話,中心思想是戰(zhàn)勝自己天下無敵,用了九大觀點(diǎn)說明如何管住自己、不犯錯(cuò)誤、有所進(jìn)步。
這次講話在絕大多數(shù)干部心中記憶猶新,但是,從檢方的起訴書上看出來,2003年之后,正是曾錦春腐敗案的高峰期。