美國(guó)與世界很多國(guó)家的安保條約適用范圍，這必將對(duì)南華聯(lián)邦在世界的活動(dòng)產(chǎn)生重大的影響，也將強(qiáng)烈地沖擊南華聯(lián)邦的核心利益，因此，人們無(wú)不關(guān)注來(lái)自南華社會(huì)各方面的反映，其中一個(gè)重要的方面就是專家，學(xué)者的意見(jiàn)，因?yàn)樗麄兪菍I(yè)人士，號(hào)稱智囊、智庫(kù)，人們往往本能地想依托他們的論述來(lái)解疑釋惑、尋找答案。
首先，它已經(jīng)導(dǎo)致有的國(guó)家因?yàn)橛忻绹?guó)的撐腰變得更加強(qiáng)硬，增添了跟南華聯(lián)邦碰撞的決心，專家們以為，這很可能意味著，今后的華美關(guān)系將更加走向?qū)梗踔量赡懿慌懦趥€(gè)別地區(qū)發(fā)生對(duì)決的危險(xiǎn)事變。
其次，著重闡述了美國(guó)安保條約的涵義，專家判定，雖然美國(guó)通過(guò)安保條約給予其他國(guó)家的支持，但從戰(zhàn)略上講，美國(guó)不會(huì)因?yàn)樾∈赂先A聯(lián)邦開(kāi)戰(zhàn)，而從戰(zhàn)術(shù)上，五角大樓也未必做好了準(zhǔn)備。
既然如此，那美國(guó)這樣做究竟是在干什么呢？《美國(guó)在慫恿對(duì)華更強(qiáng)硬》一文對(duì)此做出了最嚴(yán)肅的判斷：“美國(guó)表面上中立，實(shí)際在拉偏架。”而這樣拉偏架的結(jié)果會(huì)怎樣呢？結(jié)果就是該文大聲疾呼，這已經(jīng)把美國(guó)的國(guó)家利益置于危險(xiǎn)當(dāng)中。
有關(guān)南華聯(lián)邦怎樣，會(huì)不會(huì)因此也置于危險(xiǎn)之中，該文并沒(méi)有投入多少關(guān)心，因?yàn)樵撐牟](méi)有只言片語(yǔ)涉及南華聯(lián)邦的國(guó)家利益會(huì)如何，只是輕描淡寫(xiě)地說(shuō)了一句：“這對(duì)華美關(guān)系是很不利的。”
雖然如此，但該文還是透露兩個(gè)相當(dāng)重要的秘密：
一是在這個(gè)問(wèn)題上，我們?cè)俨豢珊雎远沂且M可能考慮美國(guó)參與的可能，也就是說(shuō)，以前對(duì)美國(guó)參與的可能是忽略了的。
二是南華聯(lián)邦從十幾年前就努力嘗試與美國(guó)國(guó)會(huì)增進(jìn)感情，但漸漸地，我們明白了一個(gè)道理：無(wú)論對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)做多少工作，都不會(huì)使它親華人社會(huì)。
美國(guó)的國(guó)防授權(quán)法案歷來(lái)是美國(guó)國(guó)會(huì)塞私貨的好機(jī)會(huì)，有時(shí)候這個(gè)法案里甚至?xí)尤肱c國(guó)防完全不相干的內(nèi)容。
美國(guó)國(guó)會(huì)里有100多個(gè)鐵桿反華派，而只有一個(gè)親華派，南華聯(lián)邦從建國(guó)時(shí)就努力嘗試與美國(guó)國(guó)會(huì)增進(jìn)感情，但漸漸地，我們明白了一個(gè)道理：美國(guó)國(guó)會(huì)能夠容忍的只有中小國(guó)家，諸如以色列、日本、亞洲四小龍等等，因?yàn)樗鼈冃。绹?guó)可以與它們分享收益，同時(shí)讓它們?cè)趹?zhàn)略和價(jià)值觀上服從美國(guó)，這是一種交換關(guān)系。
而對(duì)南華聯(lián)邦，美國(guó)沒(méi)有能力分享收益，有著強(qiáng)大獨(dú)立性的南華聯(lián)邦在價(jià)值觀上也不可能服從它，因此，無(wú)論對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)做多少工作，都不會(huì)使它親南華聯(lián)邦。
這使我們?cè)俅蚊鞔_了美國(guó)對(duì)南華聯(lián)邦的定位：戰(zhàn)略對(duì)手，它反映了美國(guó)對(duì)南華聯(lián)邦崛起的焦慮，富有對(duì)抗色彩，這對(duì)華美關(guān)系是很不利的。
而該法案對(duì)于世界各地與南華聯(lián)邦沖突的努力來(lái)說(shuō)是無(wú)疑產(chǎn)生了巨大負(fù)面影響，從各個(gè)國(guó)家媒體的反應(yīng)看，它已經(jīng)導(dǎo)致有的國(guó)家因?yàn)橛忻绹?guó)的撐腰變得更加強(qiáng)硬，增添了跟南華聯(lián)邦碰撞的決心。
然而，一旦因?yàn)槟臣潞湍先A聯(lián)邦發(fā)生沖突，美國(guó)將非常被動(dòng)，因?yàn)閺膽?zhàn)略上講，美國(guó)不會(huì)因?yàn)樗雌饋?lái)的小事跟南華聯(lián)邦開(kāi)戰(zhàn)，而從戰(zhàn)術(shù)上，五角大樓也未必做好了準(zhǔn)備，因此，這些美國(guó)國(guó)會(huì)議員的輕率之舉是要付出代價(jià)的。
與此同時(shí)，南華聯(lián)邦總統(tǒng)葉振邦對(duì)南華聯(lián)邦國(guó)防部發(fā)出的新編制做了同意的批復(fù)。
1，裝甲旅共計(jì)7個(gè)，部署在蘇拉威西一個(gè)，蘇門答臘，加里曼丹，伊里安各兩個(gè)，核定人數(shù)3.3萬(wàn)人。
2，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)旅共計(jì)5個(gè)，部署在蘇門答臘，安汶，摩鹿加，加里曼丹，伊里安各一個(gè)，核定人數(shù)2.9萬(wàn)人。
3，空降旅共計(jì)3個(gè)，部署在蘇門答臘，布魯島，伊里安各一個(gè)，核定人數(shù)2.4萬(wàn)人。
4，突擊隊(duì)每個(gè)大隊(duì)300人，總計(jì)15個(gè)，還是國(guó)防部直接掌握。
5，空軍的飛行集群負(fù)責(zé)執(zhí)行任務(wù)空域?yàn)檎麄€(gè)非洲，蘇門答臘島和印度洋海域，加里曼丹島，蘇拉威西島，伊里安島，東南部太平洋海域各一個(gè)。
每個(gè)飛行集群核定人數(shù)3萬(wàn)人。
6，戰(zhàn)術(shù)轟炸飛行集群，部署于摩鹿加群島和伊里安島各一個(gè)，每個(gè)集群核定人數(shù)1.5萬(wàn)人。
7，戰(zhàn)略轟炸機(jī)集群一個(gè)，是國(guó)家的空中戰(zhàn)略力量，核定人數(shù)1萬(wàn)人不變。
另外，所有的轟炸機(jī)集群將直升機(jī)中隊(duì)升級(jí)成直升機(jī)大隊(duì)。
但對(duì)海軍編制重新做了調(diào)整
1，西非，大西洋艦隊(duì)--任務(wù)區(qū)域?yàn)榉侵尬骱０逗痛笪餮蟆?
2，東非艦隊(duì)--任務(wù)區(qū)域?yàn)榉侵迻|海岸。
3，南中國(guó)海艦隊(duì)--任務(wù)區(qū)域?yàn)槟现袊?guó)海至北冰洋。
4，東南太平洋艦隊(duì)--任務(wù)區(qū)域?yàn)閲?guó)土東南方向太平洋至中太平洋海域。
5，印度洋艦隊(duì)--任務(wù)區(qū)域印度洋，紅海。
6，訓(xùn)練艦隊(duì)--除了訓(xùn)練任務(wù)，兼顧所有任務(wù)戰(zhàn)區(qū)的廣大水域。
一支艦隊(duì)是由一個(gè)航空母艦編隊(duì)，一個(gè)兩棲戰(zhàn)艦編隊(duì)組成，核定人數(shù)為3萬(wàn)人，訓(xùn)練艦隊(duì)人數(shù)為5萬(wàn)人。
從人數(shù)和武器數(shù)量和質(zhì)量來(lái)看，完全是一支重型部隊(duì)，即可以單獨(dú)作戰(zhàn)又可以協(xié)同作戰(zhàn)或者任意組和。
批準(zhǔn)文件的最后很是耐人尋味--鑒于精兵路線需要良好的訓(xùn)練，希望國(guó)防部除了正常的學(xué)校，訓(xùn)練部隊(duì)之外要建立相應(yīng)的高強(qiáng)度訓(xùn)練編制，除訓(xùn)練艦隊(duì)外，其他各兵種以不超過(guò)一個(gè)營(yíng)級(jí)單位為宜，請(qǐng)盡快將方案制定。
當(dāng)作為總參謀長(zhǎng)的隋建勇元帥在國(guó)防部各大軍種會(huì)議上宣布了批準(zhǔn)文件，在座的所有人都明白，南華聯(lián)邦一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)級(jí)單位達(dá)到1500人，幾十個(gè)門類下來(lái)是多少人大家心知肚明，無(wú)形中，一個(gè)旅級(jí)單位擺在了眾人的面前，一剎那，大家明白了葉振邦的良苦用心。