1958年1月末，全亞齊學(xué)生組織發(fā)動(dòng)集會(huì)，要求就亞齊的政治地位進(jìn)行全民公決。
自由亞齊運(yùn)動(dòng)重新活躍起來，流亡海外的自由亞齊運(yùn)動(dòng)成員回到亞齊，並取代學(xué)生組織開始進(jìn)行全民動(dòng)員，試圖以獨(dú)立的要求取代民族自決。
其武裝力量中出現(xiàn)了一支所謂的僱傭軍，致使與印尼中央政府軍隊(duì)的衝突不斷升級(jí)，使亞齊的局勢(shì)漸趨惡化。
這以前，游擊隊(duì)的活動(dòng)中心集中在東亞齊，而現(xiàn)在，自由亞齊運(yùn)動(dòng)的活動(dòng)已經(jīng)遍及全省。
該組織現(xiàn)有17個(gè)根據(jù)地，每個(gè)根據(jù)地有7個(gè)軍事司令部，並擁有自己的軍隊(duì)、警察甚至海軍陸戰(zhàn)隊(duì)，共17000名人員。
此外，自由亞齊運(yùn)動(dòng)自稱已經(jīng)在60個(gè)國(guó)家設(shè)有代表處。
需要指出的是，除了自由亞齊運(yùn)動(dòng)的分離主張外，對(duì)於亞齊的走向，在當(dāng)?shù)卮嬖谥煌囊庖姡鐚W(xué)生運(yùn)動(dòng)主張公民投票，地方政府則主張實(shí)行特別自治區(qū)。
亞齊分離活動(dòng)的擴(kuò)大加上帝汶羣島的獨(dú)立，在印尼其他一些地區(qū)引起了負(fù)面的連鎖反應(yīng)，這使擁有1．7萬個(gè)島嶼的印尼共和國(guó)面臨解體的危險(xiǎn)。
印尼國(guó)內(nèi)精英人士甚至擔(dān)心，處理不好，印尼將整個(gè)國(guó)家將處於四分五裂的狀態(tài)。
面對(duì)亞齊的混亂局勢(shì)，印尼各屆政府都在堅(jiān)持國(guó)家統(tǒng)一的前提下，試圖通過給予亞齊地區(qū)更多的地方自治權(quán)，以控制亞齊的分離傾向。
對(duì)於以自由亞齊運(yùn)動(dòng)爲(wèi)代表的武裝獨(dú)立力量，印尼中央政府曾通過和平談判、簽訂停火協(xié)定等措施加以控制，但並沒有從根本上解決問題。
值得注意的是，對(duì)軍隊(duì)在亞齊地區(qū)侵犯人權(quán)的暴行進(jìn)行調(diào)查是亞齊分離運(yùn)動(dòng)再次興起的導(dǎo)火索之一，但印尼中央政府，對(duì)這一問題都基本採(cǎi)取避而不談的政策，這是與印尼的政治特徵密切相關(guān)的。
然而，正如亞齊的一些溫和的***組織所言，如果最初政府能夠?qū)σ恍┸娙说谋┬羞M(jìn)行審訊調(diào)查，也許事態(tài)不會(huì)從要求全民公決發(fā)展到獨(dú)立運(yùn)動(dòng)。
一位亞齊的律師也指出，依法起訴在亞齊省犯下侵犯人權(quán)暴行的軍警，纔是爭(zhēng)取民心的恰當(dāng)作法。
總的來看，亞齊地區(qū)分離傾向產(chǎn)生的根源是經(jīng)濟(jì)利益，而作爲(wèi)這種傾向的代表，自由亞齊運(yùn)動(dòng)以武裝鬥爭(zhēng)爲(wèi)主，在亞齊當(dāng)?shù)赜绊懥Φ闹饾u擴(kuò)大，並促使亞齊分離運(yùn)動(dòng)全民化的因素卻是政府政策的失誤。
在目前的狀況下，調(diào)查軍人在亞齊的暴行是解決亞齊問題的前提之一，但如果調(diào)查亞齊問題將直接損害軍人集團(tuán)的利益。
對(duì)於印尼現(xiàn)政府來說，軍隊(duì)在印尼的政治生活始終佔(zhàn)有重要的地位。因此，亞齊問題的解決，不僅涉及中央與地方的關(guān)係，涉及處理主體民族與少數(shù)民族關(guān)係的問題，更重要的是它與印尼整個(gè)國(guó)家的政治特性與體制特徵密切相關(guān)。
縱觀自由亞齊運(yùn)動(dòng)的鬥爭(zhēng)可以看到，經(jīng)濟(jì)利益是分離運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生的根源，建立獨(dú)立政權(quán)是該組織的鬥爭(zhēng)目標(biāo)。
在發(fā)展的過程中，自由亞齊運(yùn)動(dòng)從單純地試圖依賴外國(guó)援助和亞齊上層社會(huì)的支持，逐漸轉(zhuǎn)向動(dòng)員亞齊各階層的支持，地區(qū)經(jīng)濟(jì)利益是重要的動(dòng)因。
此外，作爲(wèi)當(dāng)今世界諸多試圖在單一民族的基礎(chǔ)上建立獨(dú)立國(guó)家的一種民族分離主義思潮的代表之一，哈桑－迪羅大力宣揚(yáng)亞齊的歷史榮譽(yù)感和鮮明的民族個(gè)性，也起了催化劑作用。
從而可以理解，雖然印尼中央政府在外島各地區(qū)都實(shí)行同樣的經(jīng)濟(jì)傾斜政策，爲(wèi)何只有亞齊的分離運(yùn)動(dòng)最爲(wèi)嚴(yán)重的原因。
那麼，以自由亞齊運(yùn)動(dòng)爲(wèi)代表分離運(yùn)動(dòng)是否具有合理性和合法性呢？亞齊是否只有獲得獨(dú)立才能夠發(fā)展呢？這是觀察亞齊問題不能迴避的。
亞齊與印尼其他民族擁有共同的反對(duì)殖民統(tǒng)治和爭(zhēng)取民族獨(dú)立的歷史經(jīng)歷，並做出了重要的貢獻(xiàn)。
1945年後，亞齊又自願(yuàn)加入統(tǒng)一的印尼共和國(guó)，接受中央政府的領(lǐng)導(dǎo)，並參與印尼的政治生活，這些都是不爭(zhēng)的歷史事實(shí)。
在當(dāng)代世界各個(gè)民族國(guó)家內(nèi)部，任何民族，不管是大民族還是小民族，歷史上曾經(jīng)單獨(dú)建國(guó)的民族還是歷史上一直受他族統(tǒng)治的民族，……以及在它雖然有相對(duì)集中的人口和地域而已經(jīng)和別的民族結(jié)成相共相永的歷史命運(yùn)的情況下，都在結(jié)構(gòu)上失去了單獨(dú)建立國(guó)家的合理性。
導(dǎo)致亞齊問題產(chǎn)生和不斷升級(jí)的重要原因，是印尼政府在處理中央與亞齊地區(qū)的政策上的失誤。
首先是發(fā)展政策方面的嚴(yán)重不均衡。在多民族國(guó)家中，價(jià)值在各民族間的不平衡分佈是共有的現(xiàn)象。其中，結(jié)構(gòu)性分佈的不均衡是客觀存在和相對(duì)難以改變的，而在族際間進(jìn)行以權(quán)力和利益分配爲(wèi)主的政策性分佈則起著關(guān)鍵性的調(diào)節(jié)作用，直接關(guān)係到多民族國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展。
在印尼，爪哇族作爲(wèi)主體民族，在政治、文化等方面占主導(dǎo)地位，而本國(guó)的自然資源分佈則主要集中於少數(shù)民族居住的外島地區(qū)，其政策性分佈可以說是高度集權(quán)下的不均衡分配。
在再分配過程中，中央政府在政治上剝奪了亞齊等外島地區(qū)的管理權(quán)，在經(jīng)濟(jì)上將大量自然資源的財(cái)富通過稅收轉(zhuǎn)移到爪哇島等少數(shù)地區(qū)，使亞齊地區(qū)長(zhǎng)期處於落後狀態(tài)，這是導(dǎo)致亞齊分離運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生的重要原因。
其次，印尼中央政府關(guān)於處理亞齊分離運(yùn)動(dòng)的政策有誤。
雖然亞齊在政治、經(jīng)濟(jì)等方面長(zhǎng)期被印尼中央忽視，處於邊緣地帶，但導(dǎo)致獨(dú)立要求的提出卻並不是一蹴而就的。
對(duì)於亞齊問題，印尼軍人政權(quán)始終採(cǎi)取高壓政策，企圖實(shí)行武力解決，而不注重通過發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)，解決社會(huì)和民族不平等問題，逐步消除亞齊民族分離的根源。
尤其從對(duì)亞齊實(shí)行的軍事佔(zhàn)領(lǐng)，軍隊(duì)大批的屠殺、逮捕、綁架平民，激起了遠(yuǎn)比政治與經(jīng)濟(jì)上的不平等更加強(qiáng)烈和難以消除的民族仇恨，這是整個(gè)亞齊分離運(yùn)動(dòng)的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
如果說地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)的壓迫和剝削是亞齊分離運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生的根源，那麼印尼中央政府政策的失誤是造成亞齊獨(dú)立呼聲高漲的關(guān)鍵原因，因而政府調(diào)整好自己的政策是非常必要的。
在一個(gè)多民族的國(guó)家中，由於各民族的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教等方面的多樣性，中央政府應(yīng)該給予少數(shù)民族以地區(qū)自治權(quán)，防止政治歧視、經(jīng)濟(jì)掠奪和強(qiáng)迫的文化同化是至關(guān)重要的。
事實(shí)證明，對(duì)於亞齊分離運(yùn)動(dòng)，靠武力鎮(zhèn)壓是無法解決問題的，採(cǎi)用和平談判和政治協(xié)商的方式纔是出路，這是印尼政府面前的重要課題。
此時(shí)，運(yùn)送武器的是一艘一萬噸級(jí)的勝利貨船，如期抵達(dá)馬六甲海峽，停在深海處。
如何將船上的裝備運(yùn)下來倒不是一個(gè)難題。
海鯊幫用小漁船，採(cǎi)用螞蟻幫家的辦法，慢慢卸貨，但這隻能對(duì)重量輕的槍支彈藥，面對(duì)重達(dá)幾十噸的輕型水陸坦克、裝甲車，將吃奶的力氣使上，也運(yùn)不下來一輛。
必須在港口利用大型起重設(shè)備，才能安全的卸下，蘇門答臘島目前只有棉蘭纔有這樣的條件。
打棉蘭嗎？以三千人隊(duì)伍，要想攻下一座重兵防守的大城市，談何容易？
海鯊幫的人，一籌未展。
滾裝船在深海駐停的第五天，是一個(gè)大陰天，重重疊疊的雲(yún)將太陽都給遮住了。
早上六點(diǎn)多的時(shí)候，突然來了一艘不明國(guó)籍的大型登陸艦。
海鯊幫的人吃了一驚，正準(zhǔn)備逃走時(shí)，忽然接到步話機(jī)傳來的聲音。
“王老大？”
“呵呵，竇大幫主，你遇到了小麻煩了？
“你的禮物太重，我的船小，啃不動(dòng)啊。”
“看到那艘軍艦了嗎？它是四萬噸級(jí)登陸艦！接下來該怎麼做，不用我說了吧。時(shí)間只有一天，要快！請(qǐng)勿必保密。”
“王老大，這艘軍艦從何而來？”
“你說呢？”
“難道……”
竇明遠(yuǎn)頓時(shí)明白了，據(jù)他所知，附近的國(guó)家中，這樣噸級(jí)的登陸艦，只有南華聯(lián)邦共和國(guó)的海軍纔有。難道.....
“竇幫主，你我心知肚明就行了！”
“王老大，我有一個(gè)不情之請(qǐng)！”
王輝心底升起一團(tuán)疑雲(yún)，這個(gè)海鯊邦還真會(huì)找準(zhǔn)時(shí)機(jī)談條件啊。爲(wèi)了接應(yīng)這批武器，王輝答應(yīng)給他500支突擊步槍，作爲(wèi)海鯊幫的報(bào)酬。
現(xiàn)在送貨已到了最後關(guān)頭，他竟然，有了一個(gè)不情之請(qǐng)！無論怎樣的不情之請(qǐng)，僱傭軍的命脈掌握在海鯊幫的手上，也只能答應(yīng)，他沒好氣的道：“請(qǐng)說！”
竇明遠(yuǎn)聽出王輝對(duì)自己有所不滿，猶豫了幾秒，呼吸不知不覺的變得粗重起來：“王老大，我第一次見到你，就知道你是一個(gè)幹大事的人。我們合作也有相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間了，不知王老大信不信得過兄弟？”
“這還用說嗎？你我兩家，都是一條船上的人。上次在馬六甲，要不是貴幫的兄弟，拼掉性命，那兩艘船這會(huì)兒只怕煙消雲(yún)散了。你我之間的信任，是鮮血與生命疑結(jié)的，牢不可破。”
“好！王兄弟既然這樣說，那我就直說了。我竇明遠(yuǎn)打算率海鯊幫全體，投奔王老大。”