這是意大利城市普拉托的彼斯道耶斯街,街上布滿了餐館、超市、服裝店和銀樓等華人店鋪,當(dāng)?shù)厝朔Q其為唐人街。
1985年8月21日,意大利警方在佛羅倫薩周邊的紡織工業(yè)聚集區(qū)突查了70多家華商紡織皮革企業(yè),意大利警方指控這些企業(yè)偷稅漏稅、非法轉(zhuǎn)移資金,并因此扣押了超過3600萬美元的資產(chǎn),其中包括183輛汽車、76處房產(chǎn)和396個銀行賬戶。
警方在聲明中稱,這些還只是冰山一角,意大利華商貿(mào)易商會會長林先生今晨接受《紀(jì)事報》記者采訪時稱,如此嚴(yán)厲的懲罰,在意大利現(xiàn)行法律中是沒有相應(yīng)規(guī)定的,但是當(dāng)?shù)赜锌赡艹雠_臨時地方性法規(guī),專門針對華商。
去年6月底,意大利警方也曾展開類似行動,當(dāng)時意大利警方關(guān)閉了一家華人參股的匯款公司,原因是自1975年以來,在意華人公司和個人通過該公司匯往國外金額達到110億美元的黑錢,這個巨大數(shù)字引起了意大利政府的關(guān)注。
當(dāng)時有幾千萬美元被封,但這其中到底有沒有黑錢,有多少黑錢,至今沒有司法界定,自那時起,針對華商的檢查便從未間斷,在普拉托華人聚集區(qū)和華人工廠區(qū),警用直升機一度在空中巡視,荷槍實彈的憲兵和警員封鎖了整條街,對街區(qū)的華人挨門挨戶檢查,普拉托的華人社區(qū)猶如進入緊急狀態(tài),人心惶惶。
樹大招風(fēng),華商崛起搶了當(dāng)?shù)厝孙埻搿?
“我們曾經(jīng)跟當(dāng)?shù)卣簧妫麄冃Q對外國企業(yè)一視同仁,但是歷次檢查大多針對華人,這也是因為華商在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展比較快,太突出。”林會長說。
現(xiàn)在的普拉托已經(jīng)是意大利乃至歐洲著名的印染、紡織中心,很多國際名牌就源于此地,但是近十年來,華裔商人大量涌入,而且華裔商人銷售的產(chǎn)品比意大利產(chǎn)品價格更低,搶走了傳統(tǒng)意大利制造商的不少生意。
意大利工業(yè)聯(lián)合會普拉托分會會長理查德-馬里尼說,普拉托現(xiàn)有3800家意大利人的服裝廠,這比十年前減了一半,出口紡織品的金額也跌了一半,而華商企業(yè)卻從十年前的400家增加到現(xiàn)在的4000多家,出口額更是大幅增長,在當(dāng)?shù)兀芏嘁獯罄Z的招牌已被漢字取代,一個意大利小鎮(zhèn)變成了繁忙的華人城市。
“華人的生意做得很好,但這樣一來,意大利當(dāng)?shù)厝司蛠G了工作了。”馬里尼說。
林會長介紹,與當(dāng)?shù)厝讼啾龋A裔勞工吃苦耐勞,“一份工,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)要兩天,華人企業(yè)只要一天就交貨了,所以下次大家都選華人來做。”
此外,盡管在意華人達到20多萬,但華人社會在意大利相對封閉,在普拉托,華人日常生活和生意往來基本都用家鄉(xiāng)話,普通打工者也只在華人圈內(nèi)打工,與意大利人交往非常少,在普拉托能看懂意文報紙的華人也不足5%。
由于石油造成的經(jīng)濟危機使當(dāng)?shù)丶徔棙I(yè)陷入困境時,華人的努力曾經(jīng)為重振經(jīng)濟做出貢獻,但是在石油危機席卷歐洲時,普拉托的經(jīng)濟受到了重創(chuàng),唯有在廉價勞動力支撐下的華人企業(yè)仍然存有一息活力。
有評論指出,意大利右派聯(lián)盟政府執(zhí)政后,加之石油危機影響,撈錢成為政府當(dāng)務(wù)之急,也被意政府視為擴充財源、擺脫危機的妙方,而華人企業(yè)、個人不幸成了這劑靈丹妙藥的藥引子,仿佛一夜之間,普拉托再無人提起華人經(jīng)濟為當(dāng)?shù)厣鐣龀龅呢暙I,接踵而來的便是針對華人企業(yè)曠日持久的大檢查。
意大利中華商會會長劉鴻源解釋,意大利的賦稅十分高,因此企業(yè)基本都會采取合理避稅的措施,偷漏稅現(xiàn)象也十分普遍,并非只有華商企業(yè)中存在這種行為,這對于政府來說是一筆很大的損失。
受全球石油危機影響,經(jīng)濟形勢不好,于是政府就加大了查逃稅的力度,希望以此補充國庫,部分商家偷漏稅殃及華商全體。
“之所以嚴(yán)查華人企業(yè),和打擊灰色經(jīng)濟是有關(guān)系的。”劉鴻源說,但是如果不是經(jīng)濟危機,華人企業(yè)可能不會成為眾矢之的。
意大利警方聲稱,他們已經(jīng)進行了長達一年多時間的調(diào)查,這些被突襲的企業(yè)通過低價雇用未經(jīng)登記注冊的勞工和銷售仿冒品獲得了高額利潤。
警方稱,這些企業(yè)的老板用皮箱和信封裝現(xiàn)金,交給自己的親友,再由他們匯到外國的賬戶,通過這種方式總共從意大利向外國匯了23.8億美元現(xiàn)金,這些收入都沒有繳過稅。
林會長對此表示,“確實有企業(yè)存在偷稅漏稅等行為,被指責(zé)為灰色經(jīng)濟,但大部分華商還是守法經(jīng)營的,偏見導(dǎo)致明明是一兩家的事說出來就變成集體。”
匯款公司--Money2Money被查封一案之后,不少意大利媒體的頭版標(biāo)題以--27億洗錢大案將其稱為華人黑手黨。
大部分意大利公民對華人移民了解甚少,這類新聞從某種程度上滿足了意大利人的好奇心,也使普通民眾對華人產(chǎn)生負(fù)面印象,原因解析向外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)是罪魁禍?zhǔn)住?
佛羅倫薩華人華僑商貿(mào)聯(lián)誼會副會長李先生說,意大利警方打擊華商的關(guān)鍵詞是匯款公司,生活在海外的華人總是喜歡把省吃儉用省下來的錢寄回家鄉(xiāng),或購房或置業(yè),這讓奉行即時消費,沒錢去借,賺錢還賬的意大利人難以理解,甚至將之視為黑錢。
華人匯款在意大利成為把柄,這是東西方消費觀念的碰撞,還是灰色經(jīng)濟引來的禍端,抑或是主流打壓華人經(jīng)濟的手段引發(fā)熱議。
林會長解釋稱,意大利銀行對向境外匯款規(guī)定嚴(yán)格,比如匯款金額有限制、要提供匯款來源證明等,繁瑣的手續(xù)讓一些華人失去耐心而轉(zhuǎn)向匯款公司。
此外,一些沒有身份的非法移民是無法在銀行匯款的,一些匯款公司提供變通的方案,可借他人之名為黑工匯款,或是通過其他國家再把匯款轉(zhuǎn)向國外,華商私下匯錢數(shù)量占當(dāng)?shù)谿DP的7%
不過,意大利警方卻一直沒有放過華商,他們通過暗中監(jiān)控一些匯款公司,發(fā)現(xiàn)很多華人的匯款額與自己的營業(yè)額、工資、產(chǎn)值不相符,從而一直跟蹤調(diào)查。
根據(jù)意大利銀行的統(tǒng)計數(shù)據(jù),普拉托向外國的匯款尤其是華人國家的匯款一直呈遞增趨勢,1984年達到4.64億美元。
姚水光的到來改變了這一切,很快大規(guī)模匯款結(jié)束了,隨他而來的調(diào)研團開始撰寫報告。