自二十世紀(jì)末以來(lái)，人類面臨嚴(yán)重的資源危機(jī)、環(huán)境危機(jī)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長(zhǎng)產(chǎn)生的對(duì)資源與環(huán)境的需求超出了地球生態(tài)系統(tǒng)資源與環(huán)境的供給能力。
資源枯竭，尤其是石油、天然氣的枯竭，將使人類的生存、發(fā)展面臨著極其嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
1968年，羅馬俱樂(lè)部的科學(xué)家們發(fā)表了《增長(zhǎng)的極限》，在全球?qū)W術(shù)界和政界引起了強(qiáng)烈反響。
自此，國(guó)際機(jī)構(gòu)、各國(guó)政府和學(xué)者就資源環(huán)境危機(jī)和可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，展開(kāi)了熱烈的討論，就可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略達(dá)成了很多共識(shí)。
到目前為止，學(xué)術(shù)界和各國(guó)政府提出的可持續(xù)發(fā)展理論和發(fā)展戰(zhàn)略，主要具有下述內(nèi)容：
第一，提出了可持續(xù)發(fā)展的基本原則－－公平性原則，包括國(guó)內(nèi)公平和國(guó)際公平。
持續(xù)性原則，強(qiáng)調(diào)資源的永續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性。
共同性原則，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是人類共同的道義和責(zé)任。
第二，可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)是資源的持續(xù)利用。
為實(shí)現(xiàn)這種持續(xù)利用，提出了最低安全標(biāo)準(zhǔn)，即社會(huì)使用可再生資源的速度，不得超過(guò)可再生資源的更新速度。
社會(huì)使用不可再生資源的速度，不得超過(guò)作為其替代品的資源的開(kāi)發(fā)速度。
社會(huì)排放污染物的速度，不得超過(guò)環(huán)境對(duì)污染物的吸收能力。
第三，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方面，各國(guó)都把環(huán)境保護(hù)放在可持續(xù)戰(zhàn)略的優(yōu)先地位，強(qiáng)調(diào)運(yùn)用環(huán)境稅、產(chǎn)權(quán)界定等經(jīng)濟(jì)手段及行政手段、法制手段來(lái)保護(hù)森林、淡水、耕地、海洋、大氣免受各種有毒物質(zhì)的污染。
第四，相信市場(chǎng)激勵(lì)與科技進(jìn)步能自動(dòng)解決可持續(xù)發(fā)展面臨的環(huán)境問(wèn)題、資源替換問(wèn)題。
認(rèn)為市場(chǎng)機(jī)制可通過(guò)資源價(jià)格的變動(dòng)反映資源的稀缺狀況，一旦資源面臨枯竭，資源價(jià)格上漲會(huì)促使人們尋找替代資源，而科技進(jìn)步為資源替換提供了技術(shù)手段。
第五，在工業(yè)領(lǐng)域推廣清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略。
所謂清潔生產(chǎn)，就是工業(yè)生產(chǎn)中通過(guò)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料選擇、工藝改革、技術(shù)管理、生產(chǎn)過(guò)程內(nèi)部循環(huán)利用等環(huán)節(jié)的科學(xué)化、合理化，最大限度地減少生產(chǎn)廢棄物。
循環(huán)利用生產(chǎn)中排放的廢棄物，變廢為寶，減少污染。
第六，建立了可持續(xù)發(fā)展核算體系，用以評(píng)價(jià)各國(guó)可持續(xù)發(fā)展的狀況和可持續(xù)發(fā)展能力。
上述對(duì)世界可持續(xù)發(fā)展思想、戰(zhàn)略的內(nèi)容概括可能不全面，但并不妨礙我們就它的主要方面作出評(píng)價(jià)。
由于對(duì)全球資源、環(huán)境危機(jī)的性質(zhì)和根源缺乏正確認(rèn)識(shí)，以西方為代表的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略存在著以下缺陷：
第一，看不到造成非持續(xù)發(fā)展的主要根源在于，私人資本利益主導(dǎo)下的大工業(yè)生產(chǎn)方式，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在對(duì)資源的掠奪性開(kāi)采和索取上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取高增長(zhǎng)、高投入、高消耗、高污染的發(fā)展模式，造成了嚴(yán)重的生態(tài)失衡和環(huán)境破壞。
各國(guó)雖然對(duì)高投入、高消耗的生產(chǎn)模式和浪費(fèi)型的高消費(fèi)模式進(jìn)行了批判，但沒(méi)有意愿和能力改造這種生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式。
相反，各國(guó)政府仍舊以追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為中心，竭力不損及目前的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式。
第二，可持續(xù)發(fā)展的核心問(wèn)題是建立發(fā)展的可持續(xù)資源和環(huán)境基礎(chǔ)。
各國(guó)很重視環(huán)境問(wèn)題，卻低估了資源危機(jī)的可能性和嚴(yán)重性，沒(méi)有建立可信的資源替換戰(zhàn)略或者資源代際分配計(jì)劃，對(duì)資源可持續(xù)利用缺乏具體的對(duì)策。
歐美各國(guó)政府的資源戰(zhàn)略，僅僅是全力發(fā)展強(qiáng)大的高技術(shù)軍事力量來(lái)保障自己的資源和能源安全。
歐美各國(guó)政府發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)，目的就在于控制世界石油資源，以達(dá)到稱霸世界和保障自己能源供應(yīng)的目的。
歐州的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略帶有資源色彩，但只限于降低不可更新能源像石油、天然氣等的消耗，發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源。
只強(qiáng)調(diào)對(duì)生物多樣性和其他重要資源的保護(hù)，而沒(méi)有應(yīng)對(duì)資源危機(jī)的全面的資源替代戰(zhàn)略。
這說(shuō)明西方忽視了一定階段和一定的技術(shù)水平下，爆發(fā)資源危機(jī)的可能性和現(xiàn)實(shí)性。
第三，盲目相信自發(fā)的科技進(jìn)步能解決可持續(xù)發(fā)展所面臨的資源問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題，忽視了現(xiàn)實(shí)中科學(xué)技術(shù)對(duì)資源與環(huán)境的影響具有兩面性。
一方面它是最終解決資源與與環(huán)境問(wèn)題的手段。
另一方面，在科技進(jìn)步完全服從資本利益時(shí)，它在推動(dòng)生產(chǎn)力向前發(fā)展和社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)的同時(shí)，由于其巨大的杠桿作用，會(huì)迅速消耗大量寶貴的資源，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的污染。
認(rèn)識(shí)上的片面性導(dǎo)致實(shí)踐上的盲目樂(lè)觀，各國(guó)政府都缺乏應(yīng)戰(zhàn)資源與環(huán)境危機(jī)的科技發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃。
第四，發(fā)達(dá)國(guó)家的可持續(xù)戰(zhàn)略忽視了世界人口的增長(zhǎng)對(duì)全球生態(tài)系統(tǒng)所構(gòu)成的壓力，尤其是忽視了發(fā)展中國(guó)家龐大的貧困人口——占世界人口的三分之一——靠種植、采集或捕捉食物過(guò)活，直接破壞了自身生存和發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，成為生態(tài)危機(jī)的重要原因。
發(fā)達(dá)國(guó)家和它們主導(dǎo)的國(guó)際機(jī)構(gòu)，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的扶貧和發(fā)展援助不夠，對(duì)世界人口增長(zhǎng)的控制重視不夠。
不僅忽視了發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展權(quán)，甚至推行生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展設(shè)立種種貿(mào)易壁壘，損害這些國(guó)家的發(fā)展，削弱了這些國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展能力。
我國(guó)有學(xué)者認(rèn)為知識(shí)經(jīng)濟(jì)就是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。顯然，不論是教育、科研、咨詢、策劃等知識(shí)產(chǎn)業(yè)還是信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)和航空航天技術(shù)所孕育的大量高科技知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，將大大提高資源的利用效率，有很大的發(fā)展空間。
但是，知識(shí)經(jīng)濟(jì)不能取代物質(zhì)經(jīng)濟(jì)使人類進(jìn)入虛擬經(jīng)濟(jì)時(shí)代，二者是相互依存又相互獨(dú)立的部分。
隨著人口規(guī)模擴(kuò)大和人類日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求，隨著發(fā)展中國(guó)家消除貧困、推進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程，世界農(nóng)業(yè)、工業(yè)等物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)的規(guī)模還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)張，對(duì)資源與環(huán)境的消耗還會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)。
知識(shí)與技術(shù)只能節(jié)約資源的使用和消耗，延緩危機(jī)的到來(lái)，也就是說(shuō)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)只是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，僅僅依靠知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是不能全面應(yīng)對(duì)人類面臨的資源和環(huán)境危機(jī)的。
總之，以西方為代表的、現(xiàn)有的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是短視的、消極的、片面的。
僅僅用發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的辦法作為可持續(xù)戰(zhàn)略的根本途徑，也同樣是消極的、危險(xiǎn)的。
人類需要制定更積極的、富有遠(yuǎn)見(jiàn)的、全面的戰(zhàn)略，才能有效地渡過(guò)難關(guān)。
科學(xué)技術(shù)在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的作用是無(wú)可替代的，它是最終解決資源、環(huán)境危機(jī)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的手段和途徑。
面對(duì)即將到來(lái)的能源危機(jī)，必須制定可持續(xù)的科技發(fā)展戰(zhàn)略，為化解危機(jī)作好充分的準(zhǔn)備。
首先，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉，科技進(jìn)步會(huì)提高資源的利用效率，擴(kuò)大生產(chǎn)的可能性邊界。如節(jié)能技術(shù)、節(jié)材技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、科學(xué)的種養(yǎng)技術(shù)，會(huì)節(jié)約各種資源、能源，減少?gòu)U棄物的排放。
而資源、能源的低消耗又會(huì)延緩資源危機(jī)的到來(lái)，減輕廢棄物的排放對(duì)自然環(huán)境的污染。
科技進(jìn)步還會(huì)導(dǎo)致一大批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的誕生和教育、科研等知識(shí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間。
如信息技術(shù)的發(fā)展帶動(dòng)微電子產(chǎn)業(yè)、通信產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)等電子產(chǎn)品的制造和發(fā)展，帶動(dòng)軟件、信息傳播、信息咨詢與信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
生物技術(shù)將分離出生物農(nóng)業(yè)、生物化工、生物材料、生物能源、生物制藥、生物食品、生物信息等十余個(gè)門(mén)類的技術(shù)，并孕育出眾多的生物產(chǎn)業(yè)。
類似信息技術(shù)、生物技術(shù)的高新技術(shù)還有新能源技術(shù)、新材料技術(shù)、航空航天技術(shù)等，這些高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和知識(shí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅具有廣闊的發(fā)展空間，成為下個(gè)世紀(jì)最有前途的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而且會(huì)促使資源消耗型的經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)換為資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)體系。
其次，可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)是資源的可持續(xù)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所依賴的資源尤其是不可再生資源枯竭時(shí)，必須及時(shí)找到替代資源，尤其是用可再生資源替代不可再生資源。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，非再生資源終究要枯竭，物質(zhì)生產(chǎn)所依賴的資源、能源終究要向可再生資源和能源轉(zhuǎn)換，而科技進(jìn)步是尋找替代資源、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的最終手段。
最后，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染，要依靠科學(xué)技術(shù)，如環(huán)境化學(xué)、分析化學(xué)、生態(tài)學(xué)的發(fā)展，為人類認(rèn)識(shí)環(huán)境問(wèn)題提供了科學(xué)依據(jù)。
而生態(tài)技術(shù)、清潔生產(chǎn)的工藝技術(shù)，各種有毒物質(zhì)的分離技術(shù)、節(jié)能節(jié)材技術(shù)，則大大減少了生產(chǎn)過(guò)程中排放的各種廢棄物和有毒物質(zhì)，或者直接為環(huán)境的治理提供了技術(shù)手段。
此外，地球科學(xué)和空間遙感技術(shù)在探測(cè)自然資源、監(jiān)測(cè)自然災(zāi)害和環(huán)境惡化方面，有著巨大的應(yīng)用前景。