1906年12月中旬，宋彪在東北新軍抽調了37個連參加隕石山軍演，由新軍的俄軍部擔任對抗目標，因為俄軍留在東三省的部隊都是宋彪和布魯西洛夫準將挑選后的精銳部隊，特別是塞尚丁斯克步兵旅本身就屬于山地部隊，在這一區(qū)域的演習中表現(xiàn)的非常搶眼，新軍關東部在軍演中的成績并不是很樂觀。
宋彪并沒有任何的不滿，也沒有訓斥任何人，因為他很清楚自己這些俄軍舊部的精銳水平，直到馬爾托斯上校后面主持《士兵作戰(zhàn)基礎手冊》考核中，各團超過一半的士兵未能達到及格分，這才讓宋彪真正的很不高興。
考核結束后，宋彪將各團的校官和各營尉官逐批次的喊到自己的辦公室里痛罵一頓，連俄軍教導長、教導員們也一律被他從上至下的痛罵，全體滾出去按照參謀一處和參謀二處修訂后的新二期整訓方案，繼續(xù)進行第二次的二期整訓。
宋彪控制著自己的憤怒，不至于是大發(fā)雷霆，但也讓全軍將士都哆嗦了幾天，雖然新年元旦的文工團匯演繼續(xù)照常進行，年終軍俸和津貼照例發(fā)放，可大家還是過了一個很不安穩(wěn)的新年元旦……年就在這樣的結局中悄然流逝，這一年的東三省并沒有出現(xiàn)所謂立竿見影的新變化，但那種新的能量正在積極的培育中，東三省新政在這一年里積攢了堅實的基礎。為未來兩年的新政迅猛發(fā)展奠定了基礎。
至少在“總督府”調研局統(tǒng)計的數(shù)據(jù)上，這一年實際上已經(jīng)在醞釀著東三省的質變。隨著新政工業(yè)優(yōu)惠條款的發(fā)布，從3月份開始。東三省在1906年新增的工礦企業(yè)827家，東三省進口總額激增到2173.4萬英鎊，出口總額則是2054.3萬英鎊，分別是日俄戰(zhàn)爭前1903年的7.2倍和7.5倍。
這種巨額的刺激主要來源于鐵路開發(fā)、新增工礦企業(yè)的機械進口和大豆的出口。
進口主要集中在機械設備、工業(yè)原材料、鋼材、水泥，占進口總額的3/5，機械設備的進口費占950萬英鎊。包括東北銀行從美國和法國進口的多套印鈔、鑄幣設備。
由于國外資本和關內資本涌入東三省的投資規(guī)模很龐大，特別是江浙、直隸、香港、南洋、日本等地的洋行蜂擁而入，帶來了大量的外匯和白銀，加上遠東財團在鐵路借款和東北銀行的國際借款總額達到了2100萬英鎊。所以，東北銀行和兩大發(fā)鈔行在外匯、白銀儲備上依然充足，含銀圓、銅圓、鈔票在內的新增貨幣總量超過3億銀圓。
除了大量資本涌入東三省投資，東三省銀行和錢莊信貸總額也激增至2.24億銀圓，含東三省總督衙門的4000萬銀圓“東三省公債”，此部分公債主要用于東三省本地水利、鐵路、橋梁、電廠、電報、港口、道路等基礎設施建設，以及教育、防務、工礦勘探、科研、行政等財政開支。
從1906年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看，東三省超過70%的新增投資都來自于外部，包含外商和關內商人，外商以法商投資總額最高。其次是俄商，法資特點是規(guī)模大和數(shù)量少，俄資特點則是規(guī)模小和數(shù)量多，英商投資總額位于第四位，此后分別是外省華商、美資、日資，英法資本主要來源于亞洲地區(qū)的老牌洋行，如怡和、太古、沙遜等，而美資則大體來自于美國本土，屬于新增進入中國市場的外資。并且多以中小企業(yè)為主體。
日資主要以日本料理店、雜貨店、裁縫店、照相館、藥店、旅店、理發(fā)店、鐘表店、自行車行、五金店鋪等小商人投資為主，在旅順、大連、金州、沈陽新區(qū)都出現(xiàn)了日本街的局面，甚至有部分日本妓院和藝伎店出現(xiàn)在東三省，日僑數(shù)量從1905年的2700人左右激增到1.3萬人。外貿洋行以日信、三井、江商、高橋、藤田、白石這些大洋行為主，圍繞日本正金銀行布局，而日本大阪、三井、浪華、朝日、攝津、岡山、平野、鐘淵八大紡織廠的紡織品同樣在大量涌入東三省。
此前，宋彪和鄭桂廷剛說日本的紡織業(yè)并無嚴重的傾銷行為，在1906年底就開始瘋狂傾銷，但這種傾銷更多還是受制于日本國內銷售嚴重下滑所致，如果能合理賣出，日本紡織企業(yè)也不愿意如此低價傾銷。
日資對東三省的投資呈現(xiàn)兩極分化的態(tài)勢，其中的主要原因還是日本國內經(jīng)濟嚴重下滑停擺，加上政府在臨時稅收上的大幅增加，導致日本企業(yè)和民眾都舉步維艱，而東三省恰好是稅收極低的地區(qū)，金融信貸相對更為寬松，大量日本企業(yè)和日本小商人都開始涌入，在這里尋找新的工作。
甚至是在教育領域，兩三個日本教員籌辦的小型私立學校也屢見不鮮，對于這樣的情況，東三省倒是相對更為支持，通常會提供一些辦學款的支持，幫助日本教員開設學校。
在全球范圍內，清王朝絕對屬于低稅國家，但清政府地方的各種苛捐雜稅又是真正的高稅，所以是低稅國家高稅地區(qū)，在東三省革除各種苛捐雜稅和丁稅后，勞動力增加迅速，農(nóng)業(yè)和商業(yè)稅收恢復了低稅水準，在工業(yè)領域不僅保持低稅，而且有大量的招商引資優(yōu)惠政策。
相比于清政府的稅收政策，東三省既維持總體的輕稅政策，減輕中低收入者的負擔，又巧妙的增加了一些新的稅源，并且吸取日本政府的稅收特征，對農(nóng)用地轉工商業(yè)用地都要征收一筆巨額稅款。以此限制地產(chǎn)業(yè)的瘋狂投資和解決政府財政壓力。
當然，在東三省的巨額進出口總額中。遠東財團所占據(jù)的份額和貢獻是非常驚人的，特別是在工礦業(yè)投資領域。僅遠東財團對超過五十家的工礦企業(yè)的大規(guī)模投資就占據(jù)了工礦機械進口總額9/10的比例，新增的出口總額則幾乎都來自于遠東財團的貢獻。
在東三省新政的其他領域，比如說塾師方面，過去一年，遼寧省新增的塾師總數(shù)就超過了4000人，陳寶琛為此專門籌建了奉天師范專科學校。定期開課培訓塾師。
東三省新增大學7所，中專學校43所，中學71所。
所有的這一切實際上都來源于兩個原因，一是東三省稅收的大幅降低；二是東三省金融信貸的寬松。貨幣供應的充裕；由此使得就業(yè)機會大幅增加。
出于這一系列的基礎，宋彪可以相信在未來的兩年里，東三省的發(fā)展會更加快速，東三省將會在短時間中創(chuàng)造一個中國經(jīng)濟的奇跡。
1907年3月，關于東三省發(fā)鈔權的競爭日趨激烈。
幾經(jīng)周折和波瀾之后，宋彪最終簽署總督令，確認東方匯理銀行、匯豐銀行、富國銀行舊金山美洲銀行）、中國聯(lián)合銀行為新的四家發(fā)鈔行，在此之前，在東北銀行的主持下，由遠東銀行、新華銀行、上海銀行、南洋銀行、中國通商銀行和德意志銀行獨立合股經(jīng)營新的中國聯(lián)合銀行。德意志銀行持股35%，占據(jù)第一大股東席位。
至此，東三省的發(fā)鈔行增加至六大行，作為批準令的前提條件，新增四家商業(yè)發(fā)鈔行必須認購超過一千萬銀圓的東三省公債，正是這一條款直接將渣打銀行和日本正金銀行嚇退。
日本橫濱正金銀行在退出之時還惹出了很多不愉快，謠言四起，日本人的小詭計總是層出不窮，好在東方匯理、舊金山美洲銀行和中國聯(lián)合銀行都是絕對支持宋彪的力量。輕易擊退了謠言。
手握八千萬關東銀圓的銀行公債，東三省財政至少在未來三年內還無需擔憂，這至少讓宋彪暫時松了口氣。
在這一時期，關于東三省鐵路的各種問題也最終有了一個長久的解答方案，遠東鐵路總公司和范德比爾特公司達成了一個長期的合作協(xié)議，合資成立遠東富國機車公司，在遼陽生產(chǎn)列車機組，雙方以各占一半股份合資成立中美鐵路聯(lián)合公司，承擔東三省鐵路計劃中未包含在已有合同中的大部分地段。
至此，東三省鐵路融資規(guī)模達到了2200萬英鎊，遠東財團空手套白狼的完成了東三省鐵路建設規(guī)劃，雖然遠東財團要承擔其中一半的貸款，但為期三十年的分期還貸壓力對遠東財團而言并不是很過分。
當東三省新政發(fā)展到這種地步，東北新軍的二期整訓計劃最終結束，宋彪終于開始著手對付越來越嚴峻的日本浪人問題。
去年底，日本在旅順違約私設旅順總督府，以旅順總督府為主體，大肆通過右翼組織和日本僑民、特務在東三省刺探各種情報。
宋彪只是冷淡的面對著這一切，并且悄然無聲的看著日俄試圖改善關系的征兆，隨著德奧同盟的擴展，英法秘密的走向結盟，雙方都約束日俄結束對立，正是基于這樣的國際環(huán)境，日本開始明目張膽的在旅順設立了總督府。
在東三省，局勢依然對日本不利。
因為能通過宋彪保證俄國在東三省的特殊權益，俄國實質上絕無和日本分享東三省的意圖，日本也清楚這一點，只是隨著英法德美都不約而同的加快在東三省滲透，以及對宋彪和東北新軍的扶持態(tài)度，日本同樣清楚俄國正處于一種尷尬的狀態(tài)中。
基于這種特殊的情況，日俄之間的秘密接觸正在日益變得頻繁，雙方試圖達成一份新的密約，以此來約束宋彪，而宋彪則通過德、美兩國的強力支持，以及英俄、法日之間的奇妙矛盾，巧妙的對抗著這種約束力。
在所有的這些國家，宋彪已經(jīng)秘密的和西奧多.羅斯福總統(tǒng)會晤過，美國的態(tài)度無需再多加解釋，他們將無條件的支持宋彪和東北新軍，維持東三省的獨立，以確保英日同盟和俄法同盟不能分刮東三省。
這種支持轉化為實際的政策，那就是東三省的涉外法院一律由美國律師擔任，美國提前批準了庚子賠款的歸還部分，并且將其中的1/3單獨分配給東三省，由東三省委派留學生赴美留學，而美國弗吉尼亞軍事學院正式接收東北新軍的委培生。
同時，宋彪和美國駐華公使羅克希爾簽署了一份《中美貿易通商協(xié)約東三省補充協(xié)議》，對于美國商人赴東三省投資，以及東三省商人赴美投資，雙方在法律上給予最惠待遇和國民保護。
美國大力支持商人赴東三省投資，這一點就體現(xiàn)在美國對范德比爾特家族持有的美國舊金山美洲銀行的特殊支持，批準其擁有跨州業(yè)務權，并由財政部出面協(xié)調舊金山美洲銀行兼并韋爾斯.法高銀行富國銀行的前身，所謂富國就是法高的音譯），之所以如此，正因為韋爾斯.法高銀行擁有唯一橫跨太平洋鐵路的運輸部門，可以保證美洲銀行具備和美國東部銀行相互合作的基礎。
有了這些基礎，美國資本和企業(yè)家終于可以暢通無阻的涌入東三省，并且在富國銀行的保護和支持之下迅速擴張，遠東富國機車公司、遠東富國鋼鐵公司就是這樣的產(chǎn)物。
在軍事和軍工業(yè)合作中，美國政府也給予了東北新軍特殊的待遇，美國駐東三省領事館可以直接批準面向東三省的軍售許可證，這使得東北新軍能夠直接在美國購買軍事裝備和彈藥。
一切都在快速的轉變著，世界局勢風云莫測，東三省也只是其中一葉之舟。
不經(jīng)意間，美國和德國成了宋彪最重要的盟友，雖然他和俄國的同盟關系仍然是根生蒂固，在這種局勢沒有進一步惡化，并依然對他有利的情況下，宋彪決定迅速出手處理掉日本浪人的問題，斬斷日本不斷向東三省各個陰暗角落滲透的這些爪牙。
……
冬去春來。
谷雨之時，東北也開始從寒冬里走出來，迎來了光緒三十三年的新春乍暖。
在這最為微妙的幾天里，金州直隸州的警務局提前出擊，搶先以違法持有武器等罪名拘捕超過一百四十人的日本浪人，將日本浪人經(jīng)常聚集的窩點都一鍋端掉。沈陽、遼陽、海城、丹東等地的警務局也緊隨其后的展開這一次的谷雨行動。
早晨，結束了今天的清晨黎明的五公里長跑后，宋彪很早就回到他的辦公室里，靜靜等待著事態(tài)的后續(xù)發(fā)展。
日本肯定不會善罷甘休，但能怎么辦呢？
中斷和東三省的一切合作嗎？
派軍隊過來耀武揚威嗎？
日本敢嗎？
宋彪在淡漠的冷笑中為自己點燃一根煙，平靜的透過窗戶看著外面的廣場。