裴士元將對元西州的內政改革宣布完后又接著將對于文職官員的升遷、獎賞、俸祿及懲罰情況對大家講了一遍，由于時間倉促這個對于文官考核的制度只是定了個初稿，今后會不斷的對其進行完善和改進。

李昊原來的想法就是對于有志于從政的文人學者只要他們有能力，就會被不拘一格的選拔出來，在通過對其一番考評上崗實踐后才會給他們安排合適的崗位。那些已經在位的官員如果在他們所干的領域有了突出的成績和貢獻會得到提拔或獎賞。當然那些貪贓枉法、無能無才之人是得不到重用的，在李昊的轄下決不能出現這樣的人，李昊之所以在勢力建立之初將這個條件提出來就是想在源頭上杜絕此類害蟲禍害他們這個集體。在場參加會議的這些人幾乎全部是寒門出身對于李昊的這個觀點持樂觀積極的支持態度。

對于那些李昊曾在西域之行中投降自己的那些原來三十六國勢力中的文官有志于從政的李昊也不會擋了他們的路，在經過一番考核實踐后也可以逐一對他們進行任命，讓他們去一個適合他們的崗位。目前元西州剛成立需要大量的人才，除了這些人外李昊令裴士元等人又寫了一份招賢令，謄抄幾十份在元西州的各個鎮級以上區域內張貼。這份招賢令與原來的內容和要求差不多，限制的條件也少只要你有能力官府就會對你加以重用。

任何一個擁有一片地域的勢力對于自己屬下民眾的管理都離不開律法，雖然現在李昊的勢力范圍只是一個州但為了約束自己的轄下屬民及官員，定一部律法是勢在必行。昨天李昊就同裴士元、白英杰等四人交換了一下意見，等這次會議以后有時間了再讓他們對自秦到晉以來的律法進行搜集整理，他也會趁著閑暇將自己前世那點模糊的對法律只言片語的記憶告訴他們，讓他們做一下參考。

雖然在時間上沒有限制，但李昊告訴他們在會議結束后三天時間內抓緊制出一部簡潔、粗略的法典來，今后可以對它進行不停的修補和完善。裴士元在宣布完新政后，雖然他剛才提到了律法，但為了表示重視李昊又臉色凝重的對大家講道：“國不可一日無法，法律是一個國家意志的體現，一旦沒有法律這個國家就亂了。大國如此，我們雖然只有一州之地但也要有一個約束民眾的律法，我們的目標定的很長遠，只有在一開始時嚴格要求自己我們才能按照定的目標走的長遠。”

李昊說到這看了看大家，都在認真的聽著，他繼續說道：“之所以在裴士元剛才講到要制一部律法后，我又重復一遍是因為法律極其重要。好了，法律的事情在這里就先告一段落，等以后裴士元他們制定出來了我們再議吧。你們無論是文官還是武將都要懂得一個道理，那就是做人要有知恩圖報之心，盡不可對自己的同僚袍澤有暗害之心，對自己的上司要尊重對下屬要愛戴，只有這樣我們團結一心才能夠有一個美好的未來。”

李昊說完似是又想起了一點什么開口說道：“官府機構在成立后按照律法行使自己的職能時任何官員個人不得與民間組織牽扯，月夕所建立的商會會在這次會議后與公職人員徹底脫離，這個商會今后不再屬于官府而是屬于民間組織。我們今天的會議從剛才裴士元宣布完新政的那一刻算是將官府機構成立了，這個我們要效仿以前的朝代官府通過稅收來增加收入。這些收入會歸到官庫，以后官庫收入會拿出一部分用于給你們你們這些文官、武將發放俸祿，呵呵，這勢力正式建立了也不能讓大家白干吧？”

聽了李昊的話，在座的眾人都笑了起來，尤其以孟德和馬通兩人最為高興，他們以后可終于擺脫一窮二白的窮困潦倒的日子了。大家辛辛苦苦的為了啥，不就為了升官發財嗎，當然發財是指他們領的薪水，只有有了俸祿才能組建家庭養活一家老小啊。

李昊說完一看外面的天色竟然黑了，他們不知不覺中竟然開了一整天的會，中午飯都忘了吃，其實中間外面的衛兵都想提醒李昊的，但見李昊和眾屬下說的入神他們也不敢冒昧的打斷李昊，所以就耽誤了他們的午飯。

李昊臉帶歉意的看著大家笑道：“看看我，都忘了讓大家吃飯了，哎，好了今天的會到此為止吧，衛兵，抓緊將飯菜給我們端上來。”

眾人也笑著回答李昊道：“呵呵，不妨不妨，督帥忘了，我們又何嘗不是一樣呢，哈哈，我們也太投入了。”

眾人開完會頓時一個個輕松起來，有好多李昊很長時間沒見他們了，特別是馬勇他們這些在涼州各地潛伏的將領，會后他們也都和李昊互相親熱的交談起來。

時間很快，士兵一會就將豐盛的晚餐給他們端了上來，由于晚上無事李昊也就允許他們喝酒，眾人一邊喝酒一邊在那閑談起來。

眾人吃完酒席后就開始陸續去給他們安排好的地方休息起來，而裴士元、白英杰等四名知府卻被李昊留了下來。李昊又對一些會上還沒提到的細節給他們說了一通，李昊今天在會上別看和他們專心的開會，他一邊開會還一邊不忘了考慮新政的不足之處，眾人一直說到深夜才完。

第二天會議繼續進行，昨天光政務上的事情就開了一天，這一天他們的效率很高算是基本將文官政務系統需要改革的事宜宣布完畢，具體剩下的那些工作可不是在會議上能完成的了。今天會議的內容就主要是有關于軍隊改革的事宜了，會議一開始李昊就讓曹伯瑜直接宣布軍改的主要內容。

目前李昊手下的軍隊算上西域之行時那些投降他的士兵在內已經達到了足有十五萬之多。李昊通過直觀或側面的觀察，從他們對西域的幾次戰爭中看到了自己軍隊的嚴重不足之處，他要借此軍改機會對軍隊進行一番大刀闊斧的改革。

他同軍中的這些將官在昨天的一番商議后決定精兵裁軍，由于在西域之行的戰斗中吸收了大量原西域各國的士兵，而這些士兵的素質良莠不齊，老弱病殘的大有人在。軍中的這些人在今后的戰斗中不但發揮不出正常的戰斗力甚至還有拖后腿的可能，李昊是決不允許出現這種情況的，與其留他們在軍中墊底還不如到別的崗位上發揮余熱來的好。

因為西域各國原來互相之間防備吞并而盲目的擴軍造成了當地土地的大量閑棄和荒蕪，使得元西州的糧食在近幾年中大量的減產。這種農耕人員嚴重不足的后果如果任由其繼續發展會嚴重影響到李昊以后的戰略發展，打仗拼的是是什么當然是后勤的補給，如果沒有充足的糧草，即使再厲害的士兵也打不了勝仗。

人是鐵飯是鋼，一頓不吃餓得慌，這個俗語下至黎民百姓上至達官貴族沒有一個人不知曉，光拿黑虎舉例來說吧，他不吃飯與吃飯產生的戰斗力有著巨大的天壤之別。從他這個個例就很能說明問題，這個糧食的重要性引起了包括那些文官在內所有人的深思。別看目前的西域還有著豐富的糧源但一旦發生對外的戰爭，就會出現缺糧現象，因為受到地域的限制西域一帶比起中原、河套那些產糧豐富的大區還差得太遠。

曹伯瑜按照改革的規劃首先講了糧食的重要性然后直接將這次精兵減員的條件給大家宣布了出來，原本這個糧食需要增產的提議應該由管理政務的裴士元提出來但經過和李昊商量后決定還是由曹伯瑜提出來好，那樣顯得這件事比較迫切。

從軍年齡規定為十五歲到四十歲之間，這已經是李昊所能承受的極限了，依著他原來的想法是十七歲到三十五歲，但卻遭到了包括曹伯瑜在內大部分將官的反對。

他們在這個時代都是生存的時間比李昊要久更是深知他們所處這個時代人口數量的稀少帶來的諸多不便，尤其是因為常年打仗造成的兵源數量嚴重不足，所以這從軍的條件不能太過于苛刻嚴厲，再者這個時代本身因為人口基數的過小就已經很大的限制了兵源的數量。

李昊在深思熟慮之下才同意了眾位將官的意見，又適當的將士兵的年齡限制放寬，另外因為這個時代十五歲的男子已經很成熟了，他們上戰場的話能夠形成一定的戰斗力，而近四十歲的男子同樣也是絲毫不弱于三十多歲的壯年男子的。

曹伯瑜在士兵年齡上的限制宣布完后開始又宣布了符合條件的裁員對象，在對于軍中的那些傷兵進行有類別的篩選后進行分類統計，輕重傷不殘的在醫治好后將繼續留在軍中效力，而那些傷重不能治愈、殘疾的就要在這次的裁軍中被淘汰掉。

以上兩個條件使得大量的士兵被裁減掉，原本李昊想再設置第三個條件的但在眾位將官的百般懇求下才沒有繼續設置。目前所指的這十五萬士兵是元西州境內現有的包括新投降的那些兵，并不包括遠在涼州潛伏的那些兵。

因為那些兵都是李昊在涼州剛征兵時就按照苛刻的條件征收的，他們又沒有打過什么仗自然沒有傷病，都還屬于新兵的范疇，當然現在李昊也不考慮他們只是將他們當作以后打涼州時的暗伏棋子。