“對(duì)了，你今天過來找我怕不是單純的來找我吃飯說侯將軍要嫁女兒給你的事情吧。”李躍眉頭一挑，看著李承乾笑道。
李承乾面色一僵，隨後嘆了口氣說道：“還記得去年的災(zāi)民嗎？”
李躍點(diǎn)點(diǎn)頭，“知道啊，當(dāng)初我記得事情也是我走以工代賑的操作去處理的。”
李承乾嘴角苦笑道：“我最近在研究去年的救災(zāi)情況，自己心裡也有了一些想法，也看出來了一些弊端，我就把弊端說了，被父皇......”
李承乾說罷，臉上露出苦笑之色，一臉的無奈盡顯無疑。
看著李承乾的臉色也有夠糟糕的，李躍直接說道：“然後陛下是不是收拾你小子了？”
“到?jīng)]有那麼嚴(yán)重，不過一頓罵還是免不了的。”李承乾擺擺手道。
李躍看他的樣子，突然了來了興趣，“這都小事，其實(shí)陛下說你也是怕你走了彎路而已，太子殿下可否與我說說以工代賑的弊端呢？”
李躍看著承乾，心中的好奇升了起來。
這以工代賑可是羅斯福的操作，一方面間接救濟(jì)窮人，另一方面拉動(dòng)就業(yè)，保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也可維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，一定程度降低社會(huì)犯罪率。
這以工代賑屬於救濟(jì)的範(fàn)疇，但又不同於一般單純救濟(jì)，其特殊性在於救濟(jì)與建設(shè)的結(jié)合與統(tǒng)一，它是救濟(jì)對(duì)象通過參加必要的公共工程的建設(shè)而獲得賑濟(jì)物或資金鐵一種特殊的救濟(jì)模式。與一般的救濟(jì)相同，以工代賑資金是無償?shù)模洳町愒陟端怯懈郊訔l件的，要求貧困地區(qū)羣衆(zhòng)通過出工投勞來獲得賑濟(jì)。
以救濟(jì)爲(wèi)手段，以加強(qiáng)貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施爲(wèi)內(nèi)容，以緩解和最終消除貧困爲(wèi)目的，通過實(shí)物投入方式，使貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件得以改善，爲(wèi)其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)良好的外部環(huán)境，進(jìn)而刺激其自我發(fā)展。
李承乾努努嘴道：“我總感覺以工代賑的全面推行，會(huì)讓地方官府苦不堪言，讓他們做事沒有多的錢財(cái)可以支撐，此舉有時(shí)候不僅不能救助災(zāi)民，更是加重了地方官府的負(fù)擔(dān)。”
“更何況以工代賑是用災(zāi)民代替工人的做法。但災(zāi)民可不一定是合格勞動(dòng)力，首先糧食的採購成本會(huì)上升。
本來災(zāi)民可以吃粥，但現(xiàn)在因爲(wèi)幹活必須上白米飯，這就加大了成本。而且重體力勞動(dòng)消耗更大，對(duì)糧食要求更苛刻。”
“其次，工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)材料採購又要增加成本，這又增加了投入。而施工需要監(jiān)控，需要保質(zhì)保量，這找人盯著又需要錢。工程竣工了，效益怎麼樣？如果常年虧損維護(hù)這又是一筆錢。”
李躍聽到這話，算是明白李承乾的困惑，心中也不由的對(duì)眼前的太子爺高看了幾分。
“太子能想到這一步實(shí)際上已經(jīng)是可圈可點(diǎn)，但是所有事務(wù)你都要有全局的意思，所謂入場先看局。
當(dāng)然了“以工代賑”並不是一用就靈的“神藥”，太子殿下到也是提醒了我，此事後面我會(huì)給陛下講明。
我們先來看看以工代賑，他需要我們的政府有著廣泛的動(dòng)員能力和大工程組織能力，在條件具備的情況下是一項(xiàng)非常高效和低成本的策略。與單純賑濟(jì)相比，這個(gè)策略的明顯好處之一就是提升人們的就業(yè)！有就業(yè)就有組織，有組織就有控制，人，閒著是會(huì)生事的，特別是吃飽了還煩的時(shí)候。
而且這種事情你不能低估我大唐朝廷的能力，以大唐核心的能力，不存在組織不起這麼多人的事情。其次，很多時(shí)候閒散人員的數(shù)字沒有你想的那麼好看，工程核心是解決問題，不是讓他們出去給我們做事。第三，這個(gè)過程中，組織者不可避免的要從大唐的國庫裡分掉大部的錢，但這些人不需要我們再去支持什麼。
你就像我一開始只問陛下要了三千貫就處理了三千的災(zāi)民，不管是我做的也好，還是其他大人做出的成績也罷，但都有一點(diǎn)核心，這些只是特殊時(shí)期的特殊手段。你可以搞一些工程，但你一定是運(yùn)力不足，解決運(yùn)力，讓人們不要在周邊閒出事纔是核心。”
李躍說完連忙拿起桌子上的茶壺一飲而盡，斷斷續(xù)續(xù)講了快半個(gè)時(shí)辰，李承乾是學(xué)到了，但他的嗓子卻難受了。
一旁的李承乾聽李躍說完，似懂非懂的點(diǎn)點(diǎn)頭，今天李躍給他說的太多了，後面還需要他自己回家慢慢消化一下。
李躍看看承乾忽然道：“對(duì)了承乾，你以後想不想當(dāng)好一個(gè)皇帝。”
李承乾楞了一下，快速回應(yīng)道：“當(dāng)然想。”
李躍聞言緊接著問道：“那你知道怎樣才能做一個(gè)好皇帝嗎？”
李承乾剛剛張開的嘴巴一下子就停滯了，這些事情他好像真的沒有想過。
李躍繼續(xù)慢悠悠說道：“太子殿下，未來是打算開疆拓土，還是開創(chuàng)盛世，還是要來一個(gè)二者兼?zhèn)洹！?
“你看這打仗要花錢，要男丁，那就有以下幾個(gè)問題，你能否把控好出兵的時(shí)機(jī)？判斷好敵我情勢？你撥一兩銀子、一石軍糧，有多少能到士兵手裡？除了貪污，路上損耗怎麼辦？需要多少錢糧？國庫收支如何？打仗了，少了幾萬十幾萬壯勞力，生產(chǎn)怎麼辦？其他需要錢的地方能不能顧及？你該選誰爲(wèi)將？怎麼掌控好他們？怎麼應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況？
我相信這時(shí)你一定會(huì)說，我不還有手下人嘛，那你如何保證他們提供給你的情報(bào)是真實(shí)的？從前線送到京城的情報(bào)可能是一個(gè)月前的事，你怎麼保證決策效率？
這些你都得心裡有數(shù)。
再比如集權(quán)吧，你一登位，沒有權(quán)臣倒很幸運(yùn)了。如果你壯年即位，那倒也有人望。但如果是一二十歲的孩子呢？
你面對(duì)的，很多人都是混跡官場幾十年的人。這些實(shí)權(quán)派你該如何處理？
殺不能亂殺，動(dòng)不能亂動(dòng)，一不留神就是被反殺的節(jié)奏。
扶植新人？你該如何找到合適的人？識(shí)人之明就很重要了。人心隔肚皮，你很難和一幫老江湖正面剛。再識(shí)人不明，到時(shí)政令不行乃至陽奉陰違，怎麼辦？
任用身邊人？你賦予身邊人權(quán)力，又該怎麼掌控這些人？近之不遜遠(yuǎn)則怨，歷史上佞幸、宦官專權(quán)可是動(dòng)搖國本的事。你想當(dāng)好皇帝，那就不能只懂權(quán)謀，萬一動(dòng)搖國本該如何是好？
想爲(wèi)民謀事，那士大夫的利益、地主的利益該不該考慮？過於偏向一方會(huì)得罪另一方。貧富官民哪一方處理不好都會(huì)有大問題。
再說收稅，貪腐、損耗都還是小事。你得到的民情、數(shù)據(jù)很可能全是假的。怎麼辦？嚴(yán)懲主事官員？換了一個(gè)又來一個(gè)。改制度？得罪人的事。一幫老頭會(huì)以天命祖宗壓你，乃至以死相逼，你能放任不管？得罪他們，事又讓誰做呢？
奏章？天下最不能信的就是奏章，但除了奏章，你該怎樣獲得更真實(shí)的情報(bào)呢？每天天不亮起牀，一直忙到白天的大有人在。你不忙，就有人幫你忙。你太忙，肯定又做不好。怎樣平衡？
你的後宮、子女往往都和你不是一條心。那種"父慈子孝"的事數(shù)不勝數(shù)。你不僅要考量子女本身，還要考慮他們的出身、背後的支持者、彼此關(guān)係等等。做好當(dāng)孤家寡人的準(zhǔn)備。
還有很多事要考慮。想當(dāng)混日子的皇帝也許行。但想當(dāng)一個(gè)萬古流芳的好皇帝，難。”
“躍子，我到底該怎麼辦？”李承乾聽到李躍說的這些，整個(gè)人也是不由得頭皮發(fā)麻。
李躍見說教已經(jīng)起了作用，緩緩道：“很簡單，當(dāng)好一個(gè)皇帝很容易，從理論中來，到實(shí)踐中去。”