伊爾庫茨克市內(nèi)中心，在與聖母大教堂相隔不過兩條街道的一棟高爲(wèi)六層“回”字型建築，這會(huì)外牆處，依然可以看到許多中俄兩國的工人在那裡對(duì)牆面進(jìn)行著裝飾，這裡便是北方軍管局所在，整個(gè)北方地區(qū)一共分成了十三個(gè)軍管局，其中中亞七個(gè)、西伯利亞三個(gè)，東北一個(gè)，外東北一個(gè)，日本一個(gè)，而伊爾庫茨克則處於中央軍管區(qū)即第一軍管區(qū)轄區(qū)內(nèi)，而所有的十三個(gè)軍管區(qū)雖說在名義上處於北方戰(zhàn)區(qū)司令部的管轄下，但實(shí)際上，其民政事物卻是由北方軍事管理局負(fù)責(zé)，而這棟外部仍在施工，內(nèi)部卻已經(jīng)投入使用的建築，則就是北方軍管局所在，所有的民政事物皆是由這裡下達(dá)實(shí)施。
而對(duì)於軍管局而言，在一個(gè)陌生的沒有任何基礎(chǔ)的地區(qū)建立統(tǒng)治無疑是極爲(wèi)困難的，幾乎是從軍管局成立著手工作伊始，就不得不在極端複雜的情況下，解決諸多的困難問題。面對(duì)若不廣泛吸收當(dāng)?shù)鼐用穹e極參加工作，當(dāng)局就是無法解決所有這一切難題的。因此各級(jí)軍管局，首先吸收了從集中營出來的在蘇俄時(shí)期被投入集中營的蘇俄官員，以及大量旅華俄人蔘加各區(qū)民政機(jī)構(gòu)的工作，而制定這一政策的正是北方軍管局。
可以說，現(xiàn)在北方軍管區(qū)某種程度上的穩(wěn)定，正是得益於軍管局的出色工作，幾乎每天，即便是在夜間，在這棟大樓內(nèi)都有數(shù)千名軍人或者文職軍人在這裡工作著，努力將北方地區(qū)的一切重新納回正軌。
田國明放下正看著的文件，打開一包“牡丹”牌香菸，這是典型的軍人配給，這種香菸日本軍管區(qū)甚至可以作爲(wèi)流通貨幣使用，從中抽出一支，叼在嘴上。然後點(diǎn)著火，深深地吸了一口。
“嘿，真香啊！”
他呆呆地注視著從指間裊裊上升的煙霧，心中不禁發(fā)出一陣感慨。朝著窗外看去時(shí)，此時(shí)外間夜色已深，這會(huì)在幾公里外的家中，剛剛來到伊爾庫茨克的妻子和兩個(gè)上小學(xué)的女兒，也許都已入睡了。
辦公室裡一片寂靜。由於無人打擾，他覺得文件上的字都輕而易舉地一個(gè)個(gè)印到了腦子裡。稍微歇了一會(huì)兒，目光又開始落到了剛纔中斷的那一頁上。即使如此，他也沒有忘記不時(shí)地吸上幾口煙，直到香菸快燃盡的時(shí)候，才把菸頭掐滅在桌上的菸灰缸裡。此時(shí)菸頭已經(jīng)堆成了一座小山。
全神貫注地讀的這份文件，田國明的眉頭不時(shí)的緊皺著。
這份文件是關(guān)於軍管區(qū)內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)的報(bào)告，現(xiàn)在，軍管局的首要任務(wù)就是維持軍管區(qū)的穩(wěn)定，而解決民生問題則是維持穩(wěn)定的前提，而解決民生問題又與工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)有著根本性的聯(lián)繫。
蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)後，隨著工廠遷移以及難民流動(dòng)，導(dǎo)致2700萬人流入西西伯利亞以及中亞地區(qū)，在那裡，房屋資源十分稀缺，甚至就連許多地方軍管機(jī)構(gòu)的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幹部也時(shí)常因爲(wèi)爭奪住宅而大打出手，普通老百姓那裡，住宅更是一大問題。好多人只能擠在很小，很破舊的土房木棚中。即便是在伊爾庫茨克的周圍，因爲(wèi)戰(zhàn)爭摧毀了許多建築的原因，從而產(chǎn)生了大量的棚戶區(qū)，裡面的人生活條件惡劣。在整個(gè)北方地區(qū)無房戶數(shù)量驚人，造成了嚴(yán)重的社會(huì)問題
而如何向他們提供房屋呢？
顯然由政府買單、免費(fèi)提供房屋是極不現(xiàn)實(shí)的，爲(wèi)了解決這個(gè)問題，軍管局參照在山東重建期間制定的“廉租屋”制度，委託建築師設(shè)計(jì)了一種“廉價(jià)社會(huì)住宅”，房屋採用水泥預(yù)製板搭建而成，這些預(yù)製板都是在工廠裡流水線生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)件，成本非常低廉，要蓋房子的時(shí)候，只需要買來水泥預(yù)製板，然後用吊車，像小孩子搭積木一樣把房子搭建起來，最後再接上管子，通上電就可以了。由於這種樓裡的各種傢俱和其它設(shè)施是在蓋樓結(jié)束時(shí)候就已經(jīng)全部到位，所以住戶們領(lǐng)到鑰匙不需要裝修就可以直接入住。
固然解決了房屋問題，但是最根本的問題卻是如何解決近兩千萬人的就業(yè)問題，尤其一千五百萬女人的就業(yè)問題，現(xiàn)在隨著許多企業(yè)大量引進(jìn)退役軍人以及內(nèi)地工人，這些女人正面臨著失業(yè)的威脅。
“這裡與內(nèi)地有著截然不同情況——女多男少，這意味著，社會(huì)服務(wù)業(yè)不可能吸收這些女人，而企業(yè)，尤其是工業(yè)企業(yè)亦不願(yuàn)吸納女工，其亦不適合在諸如汽車製造、冶金、採礦等行業(yè)工作，所以，難啊……”
吸了口煙，邵武看著田國明說道，
“她們的工作如何解決？如果不能解決這個(gè)問題，咱們之前，所有的工作都將會(huì)前功盡棄！”
邵武好象很無奈似地看了看田國明。田國明點(diǎn)了點(diǎn)頭，笑了笑，笑容同樣帶著些無奈。
這樣的問題同樣也存在於新移民之中，比如說，他的太太，在內(nèi)地時(shí)就是一名教師，而現(xiàn)在因爲(wèi)學(xué)校不得不將更多的工作交給俄裔教員，使得他的太太只能閒於家中，儘管他的收入完全可以讓一家人過上很好的生活。
“是啊，除非能有1500萬個(gè)內(nèi)地男人一下子把她們都娶回家，這樣的話，這個(gè)問題就解決了”
雖說看似一個(gè)玩笑，但是在軍管局內(nèi)部，一直就存在著一個(gè)看法，通過不斷的鼓勵(lì)中俄通婚，在推進(jìn)“民族融合”鞏固對(duì)北方地區(qū)的統(tǒng)治，爲(wèi)未來的“北方地位公投”奠定基礎(chǔ)的同時(shí)，亦可以解決包括失業(yè)等社會(huì)問題。
“若是你現(xiàn)在能引進(jìn)來1500萬內(nèi)地男人，我估計(jì)司令一定會(huì)要求南京授給你一個(gè)採玉大勳章！”
“得了，採玉勳章，我連想都不敢想，能得到一個(gè)卿雲(yún)勳章就不錯(cuò)了。”
作爲(wèi)一名文職軍人，田國明自然知道，按照北方地區(qū)“非軍功不授武勳”的慣例，他至多隻能被授予文職勳章，而他考慮的並不是勳章的問題。
“這一段時(shí)間咱們倆都?jí)蛎Φ睦玻〉冗^了這陣兒，咱們也可以休幾天假了。”
“是啊。”
田國明一邊答著，一邊又掏出了香菸和火柴。火柴盒上貼著咖啡館的商標(biāo)。他抽出一支菸，不慌不忙地叼在嘴裡，劃著一根火柴，之後，把煙點(diǎn)燃。他使足了勁幾，深深地吸了一大口。過了好半天，才把那口煙衝著吐了出來。青煙繚繞在他的鼻子周圍久久不散。
“現(xiàn)在，最關(guān)鍵的問題，就是解決她們的就業(yè)問題，必須想辦法創(chuàng)造一百萬個(gè)就業(yè)崗位，否則，咱們?cè)谶@裡的管理，要麼會(huì)被沉重的社會(huì)壓力拖垮，要麼會(huì)陷入動(dòng)盪之中。”
“最關(guān)鍵的問題是，如何創(chuàng)造適合女人的工作崗位！”
邵武則在一旁提醒了一句。
“再說，現(xiàn)在，在某種程度上來說，咱們這裡的重工業(yè)產(chǎn)能實(shí)際上都有些過剩，公司現(xiàn)在的精力是改進(jìn)其設(shè)備，降低生產(chǎn)成本，這些工廠適當(dāng)女性工作的崗位非常有限，除非……”
“除非像上海、天津一樣！”
好象突然想起了什麼似的，田國明接著說道。
“利用中亞的棉花資源，建紗廠、紡廠還有成衣廠之類的工廠，一座大型紡織廠能吸納少則幾千、多則上萬名女工！”
把剩下的大半截?zé)熎缭谳胃籽e之後，站起身來，田國明顯得有些興奮。
“對(duì)，現(xiàn)在，北方地區(qū)的產(chǎn)業(yè)不均衡就是這個(gè)原因——重工業(yè)產(chǎn)能過剩，但是消費(fèi)品工業(yè)落後，就像南方一樣消費(fèi)工業(yè)發(fā)展，但重工業(yè)不發(fā)達(dá)……”
在中國南北能做到產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展的只有華北地區(qū)，重工業(yè)與消費(fèi)工業(yè)相輔相成的互相發(fā)展，而南方以及東北地區(qū)則都是某種程度上的畸形發(fā)展，想到這，他就朝辦公桌走去，拿起筆來，似乎準(zhǔn)備起草文件。
而邵武的目光則盯著辦公桌上的文件。
“似乎不太現(xiàn)實(shí)！”
收回目光後，邵武看著同事說道。
“非常不現(xiàn)實(shí)！”
起初，他覺得似乎就是這樣，建立消費(fèi)品工業(yè)，消費(fèi)品工業(yè)大都是輕體力勞動(dòng)，相對(duì)適當(dāng)女人，但是在另一方面，在商學(xué)院學(xué)習(xí)期間，他的畢業(yè)論文就與紡織工業(yè)有關(guān)。
“成本！軍管區(qū)的人工成本遠(yuǎn)高於內(nèi)地，考慮到現(xiàn)在北方與內(nèi)地的市場統(tǒng)一，得益於廉價(jià)的勞動(dòng)力，內(nèi)地工業(yè)消費(fèi)品對(duì)北方有著成本優(yōu)勢，現(xiàn)在，市場上銷售的可都是內(nèi)地貨！”
邵武的話讓田國明一愣，剛剛拿起的筆又放下了，臉上原本的興奮之色消失了，是的，軍管區(qū)的工資高於內(nèi)地一倍，甚至兩三倍，人力成本造成了生產(chǎn)成本過高，即便是使用最新式的生產(chǎn)設(shè)備、工藝，又豈能彌補(bǔ)這一人工成本差距？
怎麼解決這個(gè)問題呢？
“除非，除非”
在腦海中浮現(xiàn)出那個(gè)念頭的時(shí)候，田國明彷彿感覺到一種莫名的的情緒浸透了全身。那個(gè)念頭甚至讓他感覺有些恐懼。
“如果這麼幹的話，會(huì)產(chǎn)生什麼樣的影響呢？”
一邊從嘴裡吐出青煙，田國明一邊漫無邊際地胡思亂想著。
“不，如果不這樣的做的話，根本就解決不了問題，現(xiàn)在，更應(yīng)該考慮這裡的問題，而不是……”