在唐僖宗與田令孜還沒商議好如何對付“流寇”時,王仙芝與黃巢的勢力已漸成燎原之勢。他們將部眾分為十余股,王仙芝與尚君長、柴存、畢師鐸、曹師雄、柳彥璋、劉漢宏、李重霸原為八大王,各為一股之首領,黃巢與其兄黃揆、弟弟黃鄴、侄兒黃存、外甥林言等亦各為一股首領。到875年的年末時已經轉掠河南十五州,遠者已深入淮南地區。他們采取流動式作戰,攻陷一城后,就將其搶掠一空。然后再轉向其他城池進行攻掠。不計一城一地的得失,不留兵士進行守城。
“金眼蛤蟆爭努眼 翻卻曹州天下反”的歌謠也傳入了宮中,唐僖宗聽說黃巢的名字后大為驚懼,害怕他就是自己夢中的那個黃衣小孩。急忙與田令孜商議應對之策。唐僖宗問道“流寇形勢發展這么快,如此猖獗,阿父可有良策啊?”
田令孜故作不慌不忙的說道“依我看,不如集合諸道節度使對其進行圍追堵截,相機進剿。可剿則剿,若實在難以剿滅,可以配合招撫,令節度使們見機行事吧!我覺得他們也就只能猖狂一時,不會動搖我們大唐社稷的。陛下且請放寬心吧。前些時候節度使薛崇為賊所敗,這次我們不妨用宋威,宋威平龐勛時立功不小,其人多計謀。可以使他為諸道兵的總帥。”唐僖宗聽后果真再不擔憂了,向田令孜說道“我就知道阿父自有策劃。那這事就全都委托給你了。”于是田令孜使唐僖宗下詔,使平廬節度使宋威為諸道行營招討使,淮南、忠武、宣武、義成、天平五軍節度使都受其節度,相機進剿。
876七月,王仙芝攻沂州,宋威領軍與其在城外交戰,大敗王仙芝,王仙芝本人得以逃命。邀功心切的宋威妄奏王仙芝已死,田令孜領百官向皇帝稱賀,皆以為流寇不過如此,便下詔遣散了諸道節度使之兵。但僅僅三日后,就有州縣上奏王仙芝尚在,多處州縣都受其攻掠之苦。皇帝只得重新召集諸路兵,可這些兵士心中都很不樂意,他們剛準備休息就又受到召喚,皆怨憤思亂。
在八月時,王仙芝又攻陷陽翟、郟城。想到東都洛陽有危險,皇帝便詔昭義節度使曹翔領步騎兵五千及義成兵保衛東都宮殿,左散騎常侍曾元裕為招討副使,守東都,又詔山南東道節度使李福選步騎兵二千守汝州、鄧州要路。王仙芝很快就進逼汝州,李福所派出的裨將及其軍隊被全殲。九月時王仙芝就攻陷了汝州,活捉刺史王鐐,之后直逼東都,洛陽大震,士民開始帶家眷財物紛紛逃出城。后來王仙芝又揮兵南下,到了冬季末,王仙芝、黃巢大軍接連攻陷郢、復、申、光、廬、壽、舒、通等州。江淮地區危急日甚一日。宰相鄭畋緊急上言道:“自沂州奏捷之后,仙芝愈肆猖狂,屠陷五六州,瘡痍數千里。宋威衰老多病,自妄奏以來,諸道多所不服,如今停留在毫州,毫無進討之意。曾元裕擁兵蘄、黃,亦望風退縮不前。若使賊陷揚州,則江南亦非國有。臣深知崔安潛威望過人,張自勉乃驍雄良將,宮苑使李彖乃西平王李晟之孫,嚴而有勇。請以崔安潛為行營都統,李彖為招討使代宋威,張自勉為副使代曾元裕。”
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鄭畋所言不錯,宋威確實玩寇不前,他私下與曾元裕謀道:"龐勛之滅,康承訓功勞最大。但卻因眾官所嫉,讒言四起,誣其作戰不力,最終被革除官職。我們即便剿匪成功,能免于禍嗎?不如留賊與其周旋,萬一賊首僥幸做了天子,我們也不失為功臣。”因此宋威故意與王仙芝之軍保持一舍的距離,顧望不進。皇帝知道后,開始考慮鄭畋的建議。
不久后,王仙芝舉眾大攻蘄州。蘄州刺史裴渥,是王鐐做知舉時所保舉的進士,王鐐就為仙芝做說客以說裴渥。于是裴渥與仙芝約定,斂兵不戰,并答應為之奏官,使皇帝招撫王仙芝,王仙芝大喜。裴渥開門迎接仙芝及黃巢等人入城,大置酒席,多贈寶貨。并向皇帝上表請求招撫王仙芝一眾。唐僖宗召集群臣商議招撫事宜。諸宰相多數認為:“當年先帝不赦龐勛,一年多的時間就將其消滅。如今仙芝乃小賊,非龐勛可比,若赦罪并贈其官爵,怕會更加助長奸宄之輩的作亂之心。”田令孜則認為賊勢浩蕩久久未平,再戰下去后果不知如何,招撫是最好的辦法。懷著這種茍且圖安的心思,皇帝聽從其決定。便下旨封王仙芝為左神策軍押衙兼監察御史,派出一中使前去蘄州授予仙芝官爵。仙芝得此官爵甚喜,王鐐、裴渥都為其稱賀。
王仙芝野心并不大,以為自己以一鹽販子做到朝廷如此大官,更有何求?可是黃巢卻非容易滿足之輩,立志定要滅唐稱帝而后快。再說,這次招撫,僅賜王仙芝一人官爵,黃巢等人都沒有份。黃巢大怒說道:“當初我們共立大誓,約定同取江山,事成后平分天下。你忘了誓言嗎?我黃巢當初真是看錯了人,不該救你。如今你想獨自入宮做官,要將我們這五千馀人置于何地?”大怒之下揮拳毆擊王仙芝,王仙芝受傷出血,部下趕忙上前分開兩人。眾義軍皆不恥王仙芝之自私行為,紛紛大怒,喧噪不已。
王仙芝雖然很是憧憬朝廷官爵,但迫于眾怒,他不敢接受詔命。被迫與部眾一起大肆掠奪蘄州。城中之人,半數被逐,半數被殺,住宅民房盡被焚毀。裴渥趁亂逃奔鄂州,皇帝的使者逃奔襄州,王鐐仍被義軍所拘。經此一番分歧,王仙芝與黃巢分道揚鑣,三千馀人跟從王仙芝及尚君長,二千馀人跟從黃巢。
不久后,王仙芝攻陷鄂州。黃巢攻陷鄆州,殺了節度使薛崇。黃巢心想義軍一分為二,戰斗力大減,不如先委屈自己與仙芝再次聯合,待事成后再將其除掉。于是派人去說王仙芝,希望能夠合軍共事。王仙芝爽快答應。