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第三百零八章 審計委員會

憑心而論,田大書記上任的這兩個月來,市長周義還是很配合的。

作為市委決策的執(zhí)行者,他基本上落實了田文建的一系列意圖。不但將老干部工作和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,干凈利落的歸口到了老干部局和司法局,甚至還超額完成了任務(wù)。

老干部的退休金原本由老單位發(fā)放,現(xiàn)在和組織關(guān)系一起也歸口到了老干部局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的人員工資,也從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政剝離了出去,統(tǒng)一歸口到了司法局。

看上去似乎很簡單,但執(zhí)行起來卻一點都不容易。不但政斧這邊的人事局、勞動局、財政局等部門都得參與,甚至還需要組織部門的配合。牽一發(fā)則動全身,但還是在他的強力推行下,快刀斬亂麻的給解決了。

改革最需要的是一種勇氣,一種能夠正視既得利益格局,沖破既得利益格局,打破轉(zhuǎn)型陷阱的邏輯,走出目前僵局與困境的勇氣。執(zhí)政一方,智慧、謹慎是重要的,但對現(xiàn)在絕大部分官員而言,勇氣和魄力顯然要比智慧更為重要。

周義的所作所為,讓田文建有些刮目相看。剛結(jié)束調(diào)研,就將這兩個多月來從未與之深談過的周義,請到了自己的辦公室,想借此機會深入的了解一下這個人。

田文建不吸煙,也不喜歡別人吸煙,搞得煙癮很大的周義很難受,手摸到口袋又收了回來。看著他那副渾身不自在的樣子,田文建樂了,低頭拉開抽屜,翻找出安曉彬從家里“順”給他的那條大熊貓,呵呵笑道:“想抽就抽唄,我又不是什么孕婦。”

特供煙!周義的眼睛都綠了,連包裝都沒來得及拆,就放到鼻子下貪婪的嗅了一口,眉飛色舞地說道:“田書記,這可是有錢都買不到的好煙啊!”

“好煙也是煙葉做的,里面也含尼古丁。”

周義抬起頭來,一邊手忙腳亂的拆包裝,一邊嘿嘿笑道:“生老病死是自然規(guī)律,早晚都得去見馬克思。與其憋著難受一輩子,還不如少活幾年圖個痛快。”

田文建遞上個打火機,搖頭苦笑道:“話糙理不糙,看來我這個煙還真不應(yīng)該戒。”

周義點上香煙,美美的吸了一口,似笑非笑地問道:“那就來一根?”

“算了,你還是自己抽吧,我可不信你那一套歪理邪說。”

“既然這樣,那我就卻之不恭了。”

都說煙酒不分家,在周義身上體現(xiàn)的是淋漓盡致,不但把拆完包裝的那條香煙放在自己面前,還順手拿張報紙蓋上,指著副書記辦公室的方向,一臉壞笑著說道:“可不能讓那幫煙鬼看見,要不一轉(zhuǎn)眼就被他們給瓜分了。”

田文建微微著點了點頭,捧起茶杯呷了一口,若無其事地說道:“老周啊,咱倆搭班子兩個多月了,也沒坐下來好好談?wù)劇5葧烷_常委會,我想在開會之前跟你溝通一下,要不人家還以為咱們不團結(jié)呢。”

提起工作,周義像換了個人似地,立馬掐滅了香煙,一臉嚴肅地說道:“田書記,說句心里話,咱們是該好好聊聊了。畢竟人言可畏,好在你剛剛上任,的確需要花點時間了解下情況,如果老書記這樣的話,那我真不知道該怎么開展工作了。”

兩個多月的敬而遠之,讓周義很是被動。甚至都傳出了風(fēng)言風(fēng)語,說田書記下來就是查周義的,搞得政斧那邊人心惶惶。

既然話都說到這個份上了,田文建也不藏著腋著,干脆開門見山地說道:“老周,坦率的講,我之前對你的確有一些疑慮,甚至還有一些擔(dān)憂。畢竟黨和人民培養(yǎng)一個領(lǐng)導(dǎo)干部不容易,我不希望我的搭檔有什么經(jīng)濟上的問題。”

周義心頭一怔,禁不住地問道:“田書記,您是不是聽到什么閑言閑語了?”

“不止閑言閑語,甚至還收到了一些舉報信。”

田文建頓了頓之后,繼續(xù)說道:“誰人背后不說人,誰人背后不被人說?干工作嘛,總會得罪人,總會出現(xiàn)是是非非。再說人非圣賢,孰能無過,最重要的是能不能把握住自己,能不能懸崖勒馬,迷途知返。”

周義意識到田文建絕不是無的放矢,想了想之后,咬牙說道:“田書記,我的確參與過民間借貸。今天正好是個機會,向您做出深刻的檢討……”

令他倍感意外的是,田文建并沒有窮追猛打,而是擺了擺手,淡淡地說道:“老周,今天不是組織談話,而是同事之間正常的交流。更何況據(jù)我所知,民間借貸行為在臨水算不上什么。某種意義上而言,甚至還促進了民營企業(yè)的發(fā)展。”

“那您是什么意思?”周義糊涂了,一臉百思不得其解的表情。

田文建捏了捏鼻梁,憂心忡忡地說道:“作為臨水的黨政一把手,我們應(yīng)該透過現(xiàn)象看本質(zhì),看到風(fēng)平浪靜下隱藏著的隱患。如果沒有一點憂患意識,甚至還沉迷其中,一旦災(zāi)難降臨,那你我就是臨水的罪人。”

作為市長,周義哪能不知道其中的危險,但還是搖頭苦笑道:“田書記,可這也不是咱們能解決的問題。說句不夸張的話,如果市委市政斧拿民間借貸開刀,那最終受害的還是老百姓。畢竟絕大部分中小企業(yè),都是通過民間借貸運轉(zhuǎn)的,涉及之廣,金額之大,超乎你我的想象。真要是讓資金鏈斷了,后果將不堪設(shè)想。”

“是啊,這就是在考驗我們的執(zhí)政能力,看我們能不能應(yīng)對如此復(fù)雜的局面。”

田文建重重的點了下頭,繼續(xù)說道:“雖然我一時半會兒也拿不出什么萬全之策,但有一點還是清楚的,那就是堵不如疏。最好能規(guī)范民間借貸市場,盡可能地將金融風(fēng)險降到最低點。”

“這需要有中央的政策支持,否則咱們什么都做不了。”

周義的話的確有一番道理,融資放貸那是國有銀行的專利,中南海不發(fā)話,誰也別想動他們的蛋糕。至于政策支持,那簡直是癡人說夢。

政策這方面走不通,只能在政策之外想辦法,說白了也就是鉆政策的空子。報紙蓋著的大熊貓,讓田文建眼前一亮,突然想起了專門從事鉆法律空子事業(yè),以跟美國司法部捉迷藏為樂的安曉彬。

畢竟國內(nèi)的法制建設(shè)如此滯后,跟美國法律不可同曰而語。安曉彬既然能在美國法律的夾縫里混得如魚得水,那肯定也能找出國內(nèi)法律的漏洞,讓那些高高在上又肥的流油的國有銀行無可奈何。

看著田文建那副若有所思的樣子,周義忍不住地問道:“田書記,你是不是有什么門路了?”

“門路倒沒有,但能解決問題的人我倒想起了一個。恩……術(shù)業(yè)有專攻,這事就得找他。”

說完之后,田文建立馬打開電腦,飛快的給安曉彬發(fā)起了電子郵件。中央部委下來的,肯定有門兒。周義可不知道田文建是在搞歪門邪道,而是很直接的認為他是在尋求政策支持,試圖在臨水搞一個金融改革試點。

美國這會兒還是深夜,安曉彬最快也得明天才能回復(fù)。發(fā)完郵件的田大書記,突然話鋒一轉(zhuǎn),指著這兩天的報紙,微笑著說道:“老周,審計署的十八頁審計報告你應(yīng)該看了吧?一個部委就查出幾十個億,觸目驚心啊。”

周義一臉憤憤不平的表情,氣呼呼地說道:“審計一下也好,那么多資金閑置在那里,應(yīng)該轉(zhuǎn)移支付給我們的卻遲遲不下?lián)埽粚徲嬎麄儗徴l?”

沒有一套問責(zé)機制相配合,光審計又有什么用?田文建對審計效果并沒有那么樂觀,甚至認為剛剛刮起的審計風(fēng)暴只是一陣風(fēng),別看來得有多猛烈,但終歸是陣風(fēng),解決不了任何問題。審來審去還是那樣,說不準將來還會造成審計疲勞。

但正準備拿干部養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險開刀的他,這個勢還是要借的,便臉色一正,異常嚴肅地說道:“如果不出意外的話,用不了幾天上面就會有文件下來,要求省市兩級審計部門依葫蘆畫瓢。咱們自己審也就罷了,如果上級審或者交叉著審,就咱們那前門跑貓后門走狗的財務(wù)制度,經(jīng)得住推敲嗎?”

這點政治敏感姓周義還是有的,想都沒想便點頭說道:“是啊,咱們是得做點準備了。”

“要我看啊,與其被動防守,不如主動出擊。看能不能在文件下達前,自己先審計一遍。能蒙混過關(guān)最好,就算過不了關(guān)也可以當成一次預(yù)演,至少說能把一些漏洞給補上,讓審計報告不至于那么難看。”

這樣的建議周義當然不會拒絕,畢竟作為財政一支筆,真要是審出來點什么,第一個倒霉的就是他。至于田文建是不是懷有居心,他是不會去考慮的,因為在這個問題上,大家是一條繩上的螞蚱。剛來也好,才上任也罷,你既然是市委書記,那這個領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任肯定是跑不掉的。

更何況田文建在民間借貸問題上已經(jīng)表了態(tài),就算審出一些單位參與民間借貸,也不會太過苛責(zé),大不了規(guī)范一下。再說清理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及局委辦的小金庫,他還求之不得呢。市財政那么緊張,缺的就是錢,既然你愿意扮黑臉,我為什么不坐享其成?

正因為如此,周義權(quán)衡了一番后,毅然答應(yīng)了下來。令他倍感意外的是,田文建沉思了片刻,居然輕描淡寫地說道:“這是大事,還得拿到常委會上議一議。另外自己審自己,實在沒有什么說服力。領(lǐng)導(dǎo)們又不是傻子,沒那么好糊弄。我建議在人大下面組建一個臨時的審計委員會,讓他們?nèi)虆⑴c、全程監(jiān)督。也只有這樣,審計報告才能拿得出手。”

這可不是表面文章那么簡單,真要是組建那個什么審計委員會,豈不是把本屬于,至少說已經(jīng)屬于政斧的權(quán)力,拱手相讓了嗎?

盡管周義很是不滿,但又說不出什么來,畢竟人大在理論上的確有這個權(quán)力。更何況眼前這位可是個說一不二的主兒,真要是不給他面子,那讓紀委和檢察院參與審計也不是沒有可能的。

(未完待續(xù))

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