在福州以東約二十多公里的地方，有座閩中地區的名山——鼓山，這里翠峰環繞，溪流縱橫，綠油油的毛竹和嫩綠的竹筍，掩映在高大挺拔的林木之間，是個風景秀麗的好地方

三六年二月中旬，十九路軍的高級將領們從全省各地趕到鼓山，參加軍部的軍事會議，討論擴編軍隊的具體方案六個師的正副師長、獨立旅的正副旅長、再加上軍部的高級軍官和特別邀請的杜周南、楊英杰，總共二十四個人，把整個會議室坐的滿滿當當這些人當中，有些人完全是面孔，而有些老弟兄已經好久不見，所以，見面之后，立刻寒暄起來，使氣氛非常活躍

孫百里看著面前濟濟一堂的高級軍官，心情非常愉快，等眾人打完招呼之后才示意開始會議他首先說道：“弟兄們，從和中央軍停戰到現在，已經將近兩年了在這兩年當中，由于經費不足，非但沒有擴充部隊，反而裁撤了部分兵員，造車兵力嚴重不足，經常有捉襟見肘之感其中，五十六師、四十九師和二師的情況最為嚴重，大部分部隊是官多兵少，裝備也不好，實在是委屈大家了現在，經過這段時間的修養生息，在杜周南先生和地方政府各級官員的積極努力下，福建的經濟形勢發生了根本性的轉變，有了相當可觀的財政盈余，已經有能力擴充部隊了另外，在德國政府的幫助下，我們已經建立起比較完備的軍工體系和軍官學校，再也不會受制于人了這次把弟兄們召集起來，就是要商議擴編軍隊的事情，為了讓你們心中有數，我特意把財政廳長杜周南先生請了過來下面請杜先生把福建的財政狀況先給大家介紹一下”孫百里的話音剛落，與會的軍官們就用熱烈的掌聲對杜周南表示歡迎

杜周南說道：“在座的諸位除了我之外都是軍人，肯定是喜歡爽爽快快，所以我也不拖泥帶水，直接把大家最關心的問題解釋清楚：我們借德國政府的五百萬元貸款已經全部還清，另外一筆再過兩個月也會全部還清，這樣一來，關稅和鎢砂礦的收入就又回到我們手里，再加上其他收入，每個月可以額外為部隊提供一百萬元的經費至于這筆錢怎么用，就是你們的事了”

鐘武聽完立刻大聲喊道：“謝謝財神爺”其他人也七嘴八舌地向杜周南表示感謝作為指揮官，誰不希望自己的部隊兵強馬壯，其裝滿員

孫百里示意眾人安靜，然后說道：“這次擴軍不是簡單地補充兵員，增加裝備，而是對我們十九路軍進行全面的整編，進行一次脫胎換骨的改造，以適應未來戰爭的需要，所以諸位一定要高度重視這件事，千萬不可等閑視之”看到眾人臉上露出凝重的神情，孫百里繼續說道：“由于我們的裝備大部分是從德國進口的，編制也參照德國陸軍，而軍校的大多數教官也是德國軍官，所以整編方案也同樣以德國陸軍為藍本軍部的初步計劃是把六個師又一旅擴充為七個整師，原來的獨立旅改為獨立師，所有的師全部按照德國陸軍輕裝步兵師的規模和裝備”說到這里，孫百里取出一幅詳細標明步兵師編制的圖表掛在墻上，指著圖標解說道：“輕裝步兵師的具體編制是這樣的：第一是師部的直屬部隊，其中包括一個指揮連、一個制圖排，偵察營、工兵營、摩步營、衛生營、兵營各一個以及后勤部門第二是三個步兵團，每個團包括團部的直屬部隊和三個步兵營第三是炮兵團，下轄一個輕型炮兵營和一個重型炮兵營總兵力約一萬七千人，武器裝備包括：手槍－38支，步槍－209支，沖鋒槍－32支，反坦克槍－90支，輕機槍－425挺，重機槍－0挺，50毫米迫擊炮－84門，8毫米迫擊炮－54門，75毫米炮－20門，05毫米輕型榴彈炮－3門，50毫米重型榴彈炮－2門，火焰噴射器－9具，裝甲車－2輛，摩托車－530輛，汽車－394輛，馬車－53輛，自行車－500輛”解說完畢，孫百里又總結道：“部隊的編制當中我們可以看出輕裝步兵師的特點：團級的編制只有三個步兵團和一個炮兵團，而師部的直屬部隊占兵力的一半以上，配置的火炮和汽車的數量相當多，強調火力的強大和部隊的機動性而國內的師級編制，基本上是兩旅六團加師部直屬部隊的模式，雖然在表面上看直接投入戰斗的兵力比較多，但是由于火力不足，實際的戰斗能力要差很多這次整編，軍部的意見是向輕裝步兵師靠攏，但是具體的方案還要你們來討論，所以大家一定要慎重考慮，踴躍發言”

鐘武立刻說道：“我完全同意軍部的意見，照搬德國人就可以了”

陳子堅說道：“恐怕不行德國人配備了幾百輛汽車，我們難道也買這么多？咱們的路沒有別人好，即使裝備上了，也未必好用再說，汽車用的汽油也要進口，很容易出問題”

李從文贊同地說：“是啊，咱們福建基本上都是山路，雖然這兩年公路修了不少，但是很多地方還是只有山路，用汽車反而不如馬匹可靠些萬一真的打仗了，走公路的機會不見得很多”

孫百里贊許地說道：“你們的這個意見不錯，大家繼續發言，看看還有什么地方不合適的”

葉文龍想了想，說道：“沖鋒槍消耗彈藥太快，對后勤的壓力太大了”

廖啟榮不同意他的看法，說道：“我覺得沖鋒槍還是不錯的想當年，咱們十九路軍在上海和鬼子干的時候，每次反擊，突擊隊的武器都是短槍加手榴彈，夜戰還勉強，白天的效果就很差，如果那時候有沖鋒槍的話，肯定能多殺不少鬼子”

孫百里說道：“沖鋒槍的火力密度和強度是短槍無法比擬的，短兵相接的時候作用比較明顯，在陣地戰當中用處不是很大我們十九路軍的所有戰略舉措基本上都是針對日本，而對日作戰，由于實力上的差距，大多數時候要采取陣地防御，沖鋒槍的使用不是很頻繁，消耗的彈藥應該是可以接受的我認為還是保留下來，在攻勢作戰的時候集中使用，來突破敵軍的防線”

解決了這個問題，葉文龍又提出另外一個問題：“福建基本上都是山地，對武器裝備有特殊的要求，應該也要考慮一下”

孫百里說道：“你的建議非常好我們國家的地形特點就是山脈眾多，長江以南很難找到平原，確實需要對部隊提出特殊要求據我所知，西方的軍事強國都設有專門的山地師，用于山地作戰，我們可以考慮也成立一個”

謝鼎問道：“軍長，輕型步兵師的裝備里面還有兩輛裝甲車，以我們的工業水平，別說制造了，就是維護都成問題，如何能夠投入戰斗啊？”

土匪出身的馬鴻興接過話頭說道：“說來慚愧，我老馬連裝甲車都沒見過，用這種裝備去打仗，心里真的沒底”

孫百里果斷地說道：“裝甲車就暫時不要了，省下的錢多買幾門重炮也不錯”

這時候，炮兵旅旅長劉謙問道：“輕型步兵師的編制里都有單獨的炮兵團，我們炮兵旅還有沒有存在的必要？是不是應該拆分成炮兵團？”

孫百里回答道：“炮兵旅非但不能拆分，而且要繼續加強我們目前還沒有空軍，所以即使和日軍具有同等強度的火力，在正面接觸的時候還是會處于下風，為了扭轉這種局面，需要成立防空部隊，壓制日軍的空中支援我計劃給炮兵團再增加一個高炮團，另外兩個團全部裝備一百五十毫米的重炮，這樣一來，炮兵旅就成為十九路軍的戰略部隊，專門對重大戰役進行支援”

陳子堅又問道：“編部隊的火炮數量大幅度增加，可是又不能全部依靠汽車來牽引火炮，只能用馬匹，這樣每個師至少要一千多匹馬才能滿足需求，全軍加起來就是上萬匹福建本身不產馬，到哪里去采購這么多的馬匹？”

葉文龍說道：“可以到四川、云南去采購，西南地區的馬匹產量很高，而且特別適合在山地使用，當年吳三桂的云南騎兵，用當地的馬為坐騎，一樣的沖鋒陷陣”

孫百里接著說道：“不管怎么說，馬不用進口，總比汽車要便宜，還是劃算的現在需求的數量是很大，可以考慮在贛南建立軍馬場，從西南引進種馬，專門為部隊繁殖、飼養馬匹”

杜周南聽了之后笑著說道：“你孫百里也學會打算盤了其實，我倒是覺得還是需要配備足夠多的汽車，兵貴神嘛”

孫百里反問道：“這不是要給你省錢嗎？你怎么會唱反調呢？”

杜周南回答道：“因為我有好的辦法汽車還是照樣買，只是買來之后只留很小的一部分給軍隊，其余全部交給運輸公司，從事貨物運輸，賺點外快，即使以后沒有了汽油，本錢也賺回來了，等戰爭爆發了，再交還給部隊，豈不是一舉兩得 ”

鐘武嘆服道：“到底是財神爺，確實有一套”

孫百里問道：“那軍馬場還要不要辦呢？”

杜周南回答道：“當然要辦，即使部隊用不完，也可以賣給地主、農民來耕田、磨面呀附近幾個省都不產馬，銷路肯定沒有問題”

杜周南三言兩語就解決了兩個棘手的問題，使軍官們非常佩服孫百里也暗自高興，慶幸自己把他也請過來參加會議