嘉靖薨逝的消息迅速傳播開，最詭異的地方在于，這個將天下視作私產，將百官臣工視作奴仆，將百姓視作草芥的太上皇，竟然引起了很多人的懷念。

等到消息傳到了南京，竟然也有人開始懷念這名獨夫。

何心隱在大都督府赴宴的時候，也談到了這件事，眾人都看向蘇澤，想要看看這位大都督的反應。

蘇澤淡淡的一笑說道：

“京師和南京懷念嘉靖這個獨夫的，都是在明廷恩寵下歲月靜好的人。”

“嘉靖私天下以利一人，而京師和南京也是私天下以利二城，我們東南取消了這些人的特權，他們自然會懷念那個騎在百姓頭上的舊時代。”

京師和南京，是大明的兩都，在這里的百姓也是所謂的皇城根上的，比起其他地方還是要優越不少的。

天底下最好的東西都要送到這兩座城市，天底下最頂尖的人才都會來這里討生活，天底下最有錢的人都要住在這兩座城市，就連青樓也是天底下最好的。

但是如今整個東南都發展的不錯，蘇南、浙江和福州等地區已經不亞于南京，甚至因為靠近出海口而更繁華。

而東南的吏治也比較清明，也沒有太多跑官的現象，又要求官員在基層鍛煉，導致南京不再和以前那樣重要。

這也讓南京城內的百姓失去了一些優越感。

蘇澤繼續說道：

“除了這些人之外，剩下的就是那些不明事理的人，那些被各種小說戲劇看壞了腦子的愚夫，他們以為自己讀書就是那個平步青云高中進士的天才，以為自己若是回到那個時代就是朱門大族子弟，能夠不勞而獲而坐收其利，能夠在普通百姓頭頂上作威作福。”

“可實際上呢？這些人去讀書也可能連秀才都考不上，他們也不是那些朱門豪強子弟，更大可能是被那些豪強貴族欺壓的普通百姓。”

蘇澤這么一說，眾人都哄堂大笑起來。

其實南京這種人確實不多，在場的大臣也都是從嘉靖朝過來的，徐渭多次科舉不第，就算是大家族子弟，又是狀元的申時行，也知道明廷的腐敗和墮落，沒有人想要回到那個時代去。

不過蘇澤也感慨，無論什么時代，總有這種舊時代的吊唁者，他們總覺得自己在新時代沒有抓到機遇，回到舊時代就能夠一飛沖天。

對于這些人，就讓他們繼續做過去的夢好了。

蘇澤并不在意這些人，他擔心的看著何心隱。

根據刑部的官員報告，何心隱的身體越發的差了。

蘇澤也請李時珍親自給何心隱診斷過，按照中醫的說法就是憂思過甚而氣血兩虧，用新醫的說法則是過度疲勞而導致的營養不良和慢性疾病。

李時珍的治療方案很簡單，讓何心隱放下工作，好好吃飯好好療養就可以康復了。

但是何心隱卻拒絕這個治療方案，他忙起來經常忘記吃飯，署吏和家人苦苦哀求才肯吃上一點，而且吃的時候也在思考問題，經常一份飯菜要熱上兩次。

所以蘇澤有空就會拉著何心隱來府上吃飯，也為了拉著他從案牘工作中抽出身來。

如果說現在整個南京七部中最忙碌的部門，不是運轉了龐大軍隊和艦隊的陸軍部和海軍部，也不是管理整個國家成千上萬官員的吏部，也不是管理整個國家開支用度預算結算，各種稅收的戶部。

不是正在建設里程日益變大的鐵路，同時在各地進行水利工程的工部。

也不是派遣上百使者，管理來往于整個世界的使者們的禮部。而是何心隱主管的刑部。

在何心隱上任以后，主要做了兩項事情。

第一件事，就是將地方主官的行政工作和司法工作分離，在各地分別設置專門的法官和判院，讓專門的審判官來處理地方上的司法實務。

具體說就是四級三審制度。

四級就是司法體系的四個層級，從縣判院，到府一級的府判院，到省一級的巡回判院，再到最高一級的大理寺，四級判院逐級審理。

三審制度則是將案件分為一審、二審核終審三個階段。

一審是縣、府判院進行的第一次審理，也是首次判決。

如果嫌疑人不服，則可以向更上一級提出二審。

而如果還是不服，則可以通過直接向大理寺提出最后的終審。

刑部還設立秋審處，專門對大理寺終審后的死刑案件進行復核。

當然為了節省司法成本，普通的經濟案件和民事案件一般二審就終審，三審制度主要用于刑事案件。

何心隱當然也不是一步到位的，如今司法人才非常緊缺，所以主要工作還是先將框架拉起來，保證在府這個級別能有判院。

而在蘇松這種比較發達，訴訟也比較多的地方，再設立縣一級的判院，鍛煉司法人才。

除了四級三審制度之外，何心隱剩下的時間，都用來了立法上。

何心隱首先在肉刑上進行了改革。

他將凌遲這類的比較殘酷的刑罰給廢除了，同意改成了絞首作為死刑，并且廢除了《大明律》中有關于肉刑的部分。

何心隱認為，如果是犯罪的人可以改正，那么懲罰完畢之后就應該讓犯人還能立足于社會上，而不是通過殘酷的肉刑讓犯人無法立足，從而繼續走上犯罪道路。

而如果犯人罪大惡極，那就應該立刻處死犯人，這樣一來肉刑根本沒有實施的必要性。

嚴刑逼供也被禁止，何心隱認為明廷的冤假錯案率太高，就是因為刑訊逼供而導致的。

刑訊逼供往往受害的都是無權無勢的普通人，而這種不公正的執法，會讓有權有勢的人逃避處罰。

在這個基礎上，何心隱通過對古代的刑法和外國法律借鑒下，編纂了多部法律，并且將法律推行到全國。

如今何心隱正在用心編寫的是行政訴訟法，這是一部關于百姓狀告官府的法律，這是目前這個世界還沒有的律法，這些全部都要靠何心隱自己思考立法。

既不能讓刁民無緣無故的狀告官府，而讓官府無法行政，又要體現民眾制約官府的法制精神，著實是太難編寫了。