第二天，白崇禧、徐永昌送走將領(lǐng)飛往第三戰(zhàn)區(qū)檢查戰(zhàn)備訓(xùn)練情況，王寵惠本想留在徽州等待陳海松交卸軍務(wù)后一同前往重慶報(bào)道，陳海松告訴他第七戰(zhàn)區(qū)兵力變化過大、地域廣闊、敵情嚴(yán)峻需要五天左右來安排防御部署，否則走了也不安心，只好自己回去了。
周恩來則抓緊召開南方局?jǐn)U大會(huì)議，傳達(dá)了中央指示，高度贊揚(yáng)南方局創(chuàng)造性地開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，確立了正確的路線方針和斗爭(zhēng)策略，保存并壯大了革命力量，擁有了合法開展革命活動(dòng)的根據(jù)地和人民武裝，大量殺傷敵人，開創(chuàng)了華中、華南斗爭(zhēng)的新局面。
鑒于陳海松調(diào)任蘇聯(lián)大使兼駐共產(chǎn)國際代表，不再擔(dān)任南方局副書記由華南局書記接任，軍委書記由陳毅同志接任。根據(jù)陳海松同志建議決定成立華東軍政委員會(huì)，主任、副主任項(xiàng)英、葉挺，委員袁國平、陳毅、張?jiān)埔荨⒏登餄⒏呔赐ぁ⑿旌|、鄧子恢、粟裕、杜義德、張振宇、黃敬、王峰、施俊福，重大行動(dòng)集體決定。
政治工作、項(xiàng)英、袁國平、黃敬、杜義德負(fù)責(zé)，軍事決策葉挺、陳毅、張振宇、周子昆負(fù)責(zé)，紀(jì)律監(jiān)察杜義德、彭雪楓負(fù)責(zé)，根據(jù)地建設(shè)鄧子恢、鐘期光、施俊福負(fù)責(zé)。?”“
成立華東軍區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)蘇浙皖贛四省抗日事業(yè)，葉挺、陳毅為正副司令員。項(xiàng)英、袁國平為正副政委。杜義德、彭雪楓任紀(jì)委正副書記、張振宇、周子昆為正副參謀長，黃敬、鐘期光為政治部正副主任，施俊福、廖靜民為后勤部正副部長，對(duì)外以第七戰(zhàn)區(qū)相稱。
下屬蘇中陳毅、張鼎丞新四軍、蘇南張?jiān)埔荨⒆T震林新五軍、蘇北傅秋濤、鄭維山新六軍、皖西高敬亭、新七軍、皖南王峰、丁旺財(cái)新八軍、皖北羅炳輝、徐海東57軍、江北粟裕、劉炎89軍、祁清榮炮兵師、林國虎飛行師，張強(qiáng)兵工廠、劉青山戰(zhàn)區(qū)總醫(yī)院。
中央希望經(jīng)過三年游擊戰(zhàn)爭(zhēng)、一年半抗日戰(zhàn)爭(zhēng)艱苦磨練的華東軍區(qū)所屬各部隊(duì)繼續(xù)保持革命本色發(fā)揚(yáng)百折不撓艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，正確認(rèn)識(shí)華東地區(qū)發(fā)展革命力量的重要性和斗爭(zhēng)形勢(shì)的復(fù)雜性，認(rèn)真貫徹落實(shí)獨(dú)立自主的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本路線，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，齊心協(xié)力依靠根據(jù)地人民，團(tuán)結(jié)國民黨左派和地方開明士紳開創(chuàng)華東地區(qū)革命新局面。
周恩來代表黨中央對(duì)華東一年多來特別是這半年來的巨大變化、取得的輝煌戰(zhàn)績給予高度評(píng)價(jià)。客觀分析了國內(nèi)抗日形勢(shì)、我黨力量的提升、部隊(duì)的表現(xiàn)和變化，通報(bào)了武漢進(jìn)攻失敗后日本侵略軍的動(dòng)向，提出華東軍區(qū)向廣大敵占區(qū)擴(kuò)展、站穩(wěn)腳跟、打牢基礎(chǔ)、開展正規(guī)化訓(xùn)練，打退鬼子掃蕩。防備國民黨占地盤、搞摩擦、搶奪勝利果實(shí)的圖謀。
代表南方局向即將離任的陳海松同志表示感謝，沒有他的籌劃和細(xì)致工作就沒有華東局黨政團(tuán)結(jié)、南北融洽、上下同心、穩(wěn)固推進(jìn)的新氣象，沒有他的高超指揮和從容調(diào)度就不會(huì)有第七戰(zhàn)區(qū)赫赫威名也不會(huì)擁有眾多的番號(hào)和兵力編制，他是華東抗日事業(yè)的開拓者。
事實(shí)證明，中國以及黨領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍都是堅(jiān)定地革命者和無私無畏的奮斗者，只要有正確的路線方針政策的指引就能煥發(fā)出無窮的力量、創(chuàng)造出可喜的革命局面。…,
這樣的局面的形成靠的是發(fā)展目標(biāo)的完整、清晰，領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)、互補(bǔ)，有明確的組織分工、科學(xué)的議事決策程序、順暢的指揮體系和忠于職守、服從命令的各級(jí)指戰(zhàn)員。
海松是一個(gè)年輕人，參加革命八年、入黨七年時(shí)間都很短，可他善于學(xué)習(xí)勤于思考勇于創(chuàng)新。想問題做事情只考慮是否有利于革命事業(yè)的發(fā)展、怎么利用敵人的矛盾和疏漏、如何靈活使用手中不多的力量換取最大的勝利，從來不受具體的理論和固有的經(jīng)驗(yàn)束縛。
回過頭來我們看到今天我黨所凸顯出來的優(yōu)勢(shì)都是在他的建議和親自指揮下形成的，張掖、包頭工業(yè)基地是他打下來的、發(fā)展起來的，現(xiàn)在成了依賴的物資供應(yīng)線，八路軍部隊(duì)的整編訓(xùn)練是按他的計(jì)劃實(shí)施的，戰(zhàn)斗力大幅度提升，平型關(guān)一鳴驚人，下平津、亂東北、戰(zhàn)九江、奪安慶、炸馬公都是他直接指揮的，晉陜作戰(zhàn)也是他建議實(shí)施并參與組織的。
改編時(shí)八路軍新四軍不到八萬人，現(xiàn)在是多少。僅僅華東軍區(qū)已經(jīng)超過了20萬，加上華南、華中，南方我軍已經(jīng)有將近25萬人存在，北方幾大軍區(qū)也有40多萬正規(guī)部隊(duì)，而且空軍、海軍、炮兵、騎兵、坦克兵、工兵、通訊兵、特種兵兵種齊全、日漸雄厚。
當(dāng)初誰能想得到兵微將寡、裝備簡(jiǎn)陋的紅軍會(huì)有今天的威勢(shì)。占據(jù)上百萬平方公里的根據(jù)地，領(lǐng)導(dǎo)著過億的各階層抗日民眾。牽制著一半的日軍，消滅了三分之二的鬼子？支撐著中國的半壁江山、彰顯著人的不屈民族性格，鼓舞著全國人民的抗日信心。
這些都離不開海松同志的運(yùn)籌和開拓，尤其令人感動(dòng)的是他從不居功自傲，不知疲倦地在敵后穿梭，綏遠(yuǎn)、晉察冀、平北、熱河、東北、華東、華南全都是他帶著少量的人馬辛辛苦苦鉆進(jìn)去的，可他從不認(rèn)為那是他的功勞，無條件地全部連人帶地全部交給中央接收。
他在意的是利用日軍向國民黨大舉進(jìn)攻的時(shí)機(jī)為黨爭(zhēng)取更大的生存空間和更高的國內(nèi)外影響力、獲得更多的武器裝備作戰(zhàn)物資、搜羅更多的機(jī)器設(shè)備、技術(shù)人才、占據(jù)更多戰(zhàn)略要點(diǎn)、為黨進(jìn)行全面布局。這樣的膽識(shí)、這樣的能力、這樣的胸懷在我們黨內(nèi)是絕無僅有的。
我們這些留過洋、朝過圣、自以為精通馬克思主義、可以拿著現(xiàn)成的蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)引領(lǐng)中國革命成功的所謂老革命家的確應(yīng)該好好反思一下。和他相比我們真的掌握了馬克思主義的精髓了嗎？真的找到適合中國革命發(fā)展的道路了嗎？真的了解中國、了解敵人、了解生存環(huán)境了嗎？真的做到無私無畏、舍死忘生、放眼全國、指揮若定、善待同志、關(guān)愛他人了嗎？
有人抱怨他瞧不起蘇聯(lián)回來的干部、有人因?yàn)闆]有得到提升鬧情緒、有人指責(zé)他改變了紅軍傳統(tǒng)是機(jī)會(huì)主義、有人揭發(fā)他獨(dú)斷專行是軍閥作風(fēng)、還有的說他是國民黨反動(dòng)派！我不知道這些人是不是員，還有沒有實(shí)事求是的作風(fēng)、基本的原則、黨性和全局觀念。
不是國民黨，鬧革命不是為了升官發(fā)財(cái)，留了洋就了不起、革命早就該提升？你想過沒想過你為革命做過什么突出貢獻(xiàn)？給你一個(gè)重要崗位你能不能勝任？只會(huì)夸夸其談、指手劃腳、浮在表面、挑毛揀刺、發(fā)牢騷、爭(zhēng)地位、詆毀同志的堅(jiān)決不予重用提拔是黨的組織原則，是革命勝利的根本保證，新四軍過去表現(xiàn)不良就是這樣的人太多了，風(fēng)氣不正！…,
革命是巨大的社會(huì)改造，工程浩大、牽涉極廣，中國革命更是因?yàn)槿丝诙唷⑥r(nóng)民多、傳統(tǒng)多、派系多、矛盾多而更加復(fù)雜多變，需要千千萬萬有堅(jiān)定理想的同志艱苦奮斗的同時(shí)更要有深入基層觀察、實(shí)事求是總結(jié)、組織群眾實(shí)踐、勇于創(chuàng)造的精神。把馬克思主義的基本原理同革命的任務(wù)、面臨的環(huán)境、民情敵情結(jié)合起來，拿出有效地政策、做出明確的部署。
中央和南方局對(duì)陳海松同志的工作給予高度評(píng)價(jià)就是對(duì)他一系列政策措施的支持，停止保衛(wèi)局肅反權(quán)利、規(guī)定黨政分工集體決策、向敵戰(zhàn)區(qū)拓展都是正確的，沒有這些政策措施就沒有今天的發(fā)展。新的華東軍政委員會(huì)、華東軍區(qū)要繼續(xù)堅(jiān)持這些政策措施，隨著斗爭(zhēng)形勢(shì)的變化進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整但基本原則不能動(dòng)搖，政策的搖擺往往帶來事業(yè)的停滯和倒退。
在險(xiǎn)惡的對(duì)敵斗爭(zhēng)環(huán)境里大家保持堅(jiān)定地理想的同時(shí)還要有團(tuán)結(jié)共事和衷共濟(jì)的集體主義品格，第七戰(zhàn)區(qū)過去有中央軍、雜牌軍、八路軍、新四軍等不同系統(tǒng)的部隊(duì)，在海松的調(diào)度指揮下相處的像一家人一樣，昨晚上酒會(huì)上的感人場(chǎng)面充分說明了善待、支持、補(bǔ)充友軍的政治效果，中國各路軍隊(duì)在我軍主導(dǎo)下完全可以融為一體、并肩作戰(zhàn)。
現(xiàn)在系列的部隊(duì)走了，剩下的都是我黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日武裝，新四軍三萬人、八路軍三萬人、戰(zhàn)地服務(wù)團(tuán)三萬人、川軍六萬人，剩下的都是當(dāng)?shù)貝蹏嗄辍⒈Ｖ醒胂Ｍ銈兡贸鋈说男貞眩谂芍髁x的影響，不分南北，一視同仁善待一切抗日力量。
現(xiàn)在戰(zhàn)局相對(duì)穩(wěn)定，軍區(qū)要抓緊時(shí)機(jī)組織政治教育和正規(guī)化訓(xùn)練，葉挺同志冬季大練兵、袁國平同志開展憶苦教育、鄧子恢同志健全根據(jù)地基層組織建設(shè)、施俊福同志民兵組織訓(xùn)練等建議報(bào)告我和海松都看了完全同意，要整合在一起統(tǒng)一實(shí)施，做出效果。
國民黨蔣介石支走海松就是希望第七戰(zhàn)區(qū)重新陷入新四軍時(shí)期的混亂狀態(tài)，他好借機(jī)接收地盤和部隊(duì)，他也太小看我們?nèi)说挠X悟和品格了。太小看我們自我調(diào)整、自我修復(fù)、自我完善的能力了，他根本無法理解真正的革命者的追求和對(duì)紀(jì)律的敬畏。
我堅(jiān)信有中央、南方局、華東軍政委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，有海松留下的黨政分工、集體決策制度，有兩萬多忠誠無畏的員做骨干，華東軍區(qū)一定能像現(xiàn)在一樣團(tuán)結(jié)合作、踏實(shí)開拓、英勇作戰(zhàn)。像釘子一樣牢牢扎在江淮大地。”