法國(guó)的政局，衆(zhòng)人很快有了一致意見(jiàn)，就是必須高度隨時(shí)準(zhǔn)備在國(guó)王政府和革命者出現(xiàn)僵持的情況下，在外交上做出最有利於美國(guó)的選擇。
而接下來(lái)，就是關(guān)於佛羅里達(dá)問(wèn)題的探討了。這個(gè)緊挨著美國(guó)的地方，已經(jīng)是即將臨頭的麻煩，纔是今天會(huì)議真正的主題。
世界歷史上，曾有一個(gè)存在爭(zhēng)議的“西班牙帝國(guó)”，一般指西班牙在美洲、太平洋及其他地方的殖民地。不過(guò)，西班牙帝國(guó)應(yīng)該包括什麼，歷史學(xué)家並沒(méi)有共識(shí)，也難以爲(wèi)其在歐洲的領(lǐng)土下定義。
不過(guò)不用具體探討，反正到了十八世紀(jì)，經(jīng)歷了幾次王朝戰(zhàn)爭(zhēng)，整個(gè)西班牙差不多隻能算是法國(guó)的附庸國(guó)了。政治、經(jīng)濟(jì)、軍事上名義獨(dú)立，但她的國(guó)王，同樣屬於波旁王朝體系，一切舉措，經(jīng)常是配合著法國(guó)的政策而展開(kāi)，比真正的法定附庸國(guó)還像附庸國(guó)。在幾次戰(zhàn)爭(zhēng)中，西班牙都堅(jiān)定的站在法國(guó)那一邊，默默地爲(wèi)他助戰(zhàn)。最典型的就是英法七年戰(zhàn)爭(zhēng)中，從歐洲到美洲，西班牙都和法國(guó)一起與英國(guó)交戰(zhàn)，併爲(wèi)戰(zhàn)敗承受了巨大的損失。
隨著法國(guó)在幾次和英國(guó)的爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)中失敗，西班牙的實(shí)力，也越來(lái)越衰弱。唯一值得高興的是，隨著王國(guó)政府的衰弱，西班牙擺脫法國(guó)制肘的可能越來(lái)越大。同樣的，殖民地?cái)[脫西班牙控制的可能，也越來(lái)越大。
一七八零年，圖帕克?阿馬魯二世在秘魯發(fā)動(dòng)起義，隨後委內(nèi)瑞拉的unidades也發(fā)動(dòng)叛亂。終都沒(méi)有成功。樣都沉重打擊了西班牙在美洲的有效統(tǒng)治。西屬美洲局勢(shì)之不平靜，讓西班牙不得不對(duì)其在美洲地制度進(jìn)行適度改革。就譬如對(duì)佛羅里達(dá)殖民者的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)進(jìn)行懷柔。
可惜佛羅里達(dá)的那些殖民者背後，一直有美國(guó)在挑動(dòng)，殖民者鐵了心的準(zhǔn)備獨(dú)立。西班牙地懷柔政策根本沒(méi)有任何效果，最終在談判破裂的情況下，還是讓佛羅里達(dá)殖民者們，走上了武力鬥爭(zhēng)的道路。
富蘭克林臨時(shí)向康柏和其他人再簡(jiǎn)略介紹了一下佛羅里達(dá)最新的情況。重點(diǎn)講地其實(shí)是佛羅里達(dá)殖民者現(xiàn)在的實(shí)力和西班牙在佛羅里達(dá)的駐軍情況，還有雙方在談判破裂後，對(duì)美國(guó)的態(tài)度和期望等等。
西班牙實(shí)力強(qiáng)大，繼續(xù)要求美國(guó)不得在佛羅里達(dá)問(wèn)題上，進(jìn)行任何干涉，包括輿論和商品貿(mào)易等等，一項(xiàng)項(xiàng)的被列出來(lái)，要求美方不得進(jìn)行此類(lèi)幫助。而佛羅里達(dá)殖民者實(shí)力弱小。要求就明確簡(jiǎn)單了很多，那就是需要美國(guó)聯(lián)邦政府和人民的援助。
對(duì)於在座的這些人來(lái)說(shuō)，虛妄的談?wù)摲鹆_里達(dá)人民生活地多麼“水深火熱”，西班牙人怎麼樣的“殘暴不忍”，我們是不是爲(wèi)了道義，應(yīng)該救援他們。這都是無(wú)關(guān)緊要的，最重要的還是救援值不值得，是不是有利於國(guó)家。國(guó)家能不能夠做到。
“先生們！我前面說(shuō)的，就是我們瞭解到的佛羅里達(dá)最新形勢(shì)，你們?cè)觞N看？”富蘭克林首先看向的是副總統(tǒng)華盛頓。
顯然他們之前對(duì)此事，也沒(méi)有進(jìn)行過(guò)正式性的商討。
“如果僅僅是從軍事角度講。我覺(jué)得除非我們能夠調(diào)集大部分大陸軍去幫助佛羅里達(dá)殖民者。否則這就不可能戰(zhàn)勝西班牙駐軍。”華盛頓搖了搖頭。
自從南美和拉美地反抗運(yùn)動(dòng)發(fā)生後。西班牙對(duì)各地的殖民地都加強(qiáng)了監(jiān)管。現(xiàn)在佛羅里達(dá)僅正規(guī)的陸軍就有幾千人，還能及時(shí)得到西印度羣島和南美海軍艦隊(duì)的援助。殖民者根本不是他們地對(duì)手。就算佐治亞州派小股民兵去幫忙，也無(wú)法和西班牙軍隊(duì)抗衡。
“唉！其實(shí)如果僅僅是從政治角度講，現(xiàn)在也還不是時(shí)候。大規(guī)模地衝突和戰(zhàn)鬥還沒(méi)有發(fā)生，殖民者也並沒(méi)有得到多大地傷害，我們馬上介入在外交上站不住腳！”傑弗遜也插了一句。
雖然佛羅里達(dá)殖民者已經(jīng)和西班牙軍隊(duì)發(fā)生了幾次零星衝突，但那也僅僅是小衝突而已，真正的戰(zhàn)爭(zhēng)其實(shí)還沒(méi)有打響。美國(guó)國(guó)會(huì)地那些議員們，出於種種考慮，強(qiáng)烈的要求進(jìn)行佛羅里達(dá)進(jìn)行干涉，但事實(shí)是佛羅里達(dá)殖民者們也並沒(méi)有多大程度的受到實(shí)質(zhì)性傷害，現(xiàn)在干涉確實(shí)早了點(diǎn)。
康柏聽(tīng)了華盛頓和傑弗遜兩人似乎是反對(duì)干涉佛羅里達(dá)的話(huà)，立刻贊同的點(diǎn)點(diǎn)頭。能得到佛羅里達(dá)當(dāng)然好，但現(xiàn)在佛羅里達(dá)的殖民者，連獨(dú)立後肯定會(huì)加入美國(guó)這樣的話(huà)都還沒(méi)有說(shuō)，他也覺(jué)得不可能在現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候干涉。
不過(guò)並沒(méi)有在這方面有直接利益的亞當(dāng)斯，卻說(shuō)了他堅(jiān)決主張干涉的話(huà)。
“先生們！我們不能僅僅把目光看在佛羅里達(dá)身上！干涉佛羅里達(dá)，絕對(duì)不可能只是那塊土地上的事情，而是我們和整個(gè)西班牙在爭(zhēng)奪利益，我們只要能從干涉中得到利益，就值得幹涉。而毫無(wú)疑問(wèn)，一旦佛羅里達(dá)從西班牙獨(dú)立，整個(gè)美洲的西班牙殖民地，都將掀起獨(dú)立的，到時(shí)候西班牙肯定顧不過(guò)來(lái)，那就是我們實(shí)現(xiàn)整個(gè)自由美洲的最佳時(shí)機(jī)。這樣天賜的良機(jī)，我們絕對(duì)不可能錯(cuò)過(guò)！”
亞當(dāng)斯的話(huà)很有煽動(dòng)性，甚至更像一次宣傳演講，多過(guò)一次利益性商討。不過(guò)康柏和其他人，也不得不承認(rèn)，他的話(huà)中有一些東西，其實(shí)講的很有道理。
如果佛羅里達(dá)獨(dú)立，那西班牙在美洲的殖民統(tǒng)治，肯定會(huì)發(fā)生動(dòng)亂。而如果西班牙在美洲的殖民統(tǒng)治崩潰，美洲第一個(gè)自由民主國(guó)家美國(guó)，無(wú)疑會(huì)成爲(wèi)最大的獲利者。不過(guò)康柏他們也知道，一旦美洲原來(lái)的殖民統(tǒng)治秩序發(fā)生動(dòng)亂
強(qiáng)大的英國(guó)和法國(guó)，同樣會(huì)從中取得極大地利益。多。
“如果西班牙在美洲的殖民統(tǒng)治崩潰，恐怕會(huì)重新吸引英國(guó)來(lái)介入美洲殖民地的瓜分。一旦她在南美重建殖民地，取代西班牙的位置，到時(shí)候很難說(shuō)對(duì)美國(guó)有利。”華盛頓慢慢地?fù)u了搖頭。
以美英現(xiàn)在的關(guān)係。一旦英國(guó)在美洲重建強(qiáng)大的殖民勢(shì)力，必然會(huì)對(duì)美國(guó)不利。已經(jīng)開(kāi)發(fā)了幾百年的南美和拉美，可不是地處高緯度、開(kāi)發(fā)不完全地加拿大可以相比的。康柏可以想象，一旦英國(guó)接管了西班牙在南美的殖民地。就可以對(duì)美國(guó)形成南北夾擊，那還有美國(guó)未來(lái)的迅速騰飛嗎？
這可絕對(duì)是前門(mén)拒狼後門(mén)迎虎的行動(dòng)，美國(guó)的麻煩更大了。
不過(guò)康柏隨即又輕笑著搖了搖頭，也許西班牙在美洲殖民地可能發(fā)生動(dòng)亂，但她幾百年經(jīng)營(yíng)的土地，絕對(duì)不是說(shuō)亂就能亂的。至於英國(guó)接管，那也要和法國(guó)過(guò)過(guò)手再說(shuō)，這兩種最壞地情況。基本不可能發(fā)生。即便佛羅里達(dá)順利獨(dú)立後，美洲殖民地能有一半獲得獨(dú)立，獨(dú)立後能有一半被英國(guó)控制，那也已經(jīng)是最佳的結(jié)果的。
“總統(tǒng)先生，諸位，我想我們不需要想的這麼遠(yuǎn)吧！現(xiàn)在佛羅里達(dá)的情況我們大致瞭解，只要看看佛羅里達(dá)殖民者和西班牙的態(tài)度，再適當(dāng)做出反應(yīng)就行。我們本來(lái)也沒(méi)有計(jì)劃武力干涉佛羅里達(dá)的可能。現(xiàn)在僅僅是背後的軍火支援和民意支持，這一直就是我們?cè)谧龅兀F(xiàn)在只要考慮是不是該繼續(xù)下去就行了！”康柏笑道。
不正面出手，挑動(dòng)其他勢(shì)力去搗亂。這一直是原來(lái)美國(guó)吞併其他殖民地的慣用方法。
歷史上美國(guó)吞併佛羅里達(dá)的過(guò)程和她後來(lái)的表現(xiàn)。就是很好地證明。拿破崙於一八零三年將路易斯安那領(lǐng)地賣(mài)給美國(guó)。遂引起了美國(guó)和西班牙地邊界之爭(zhēng)。美國(guó)政府認(rèn)爲(wèi)西班牙地西佛羅里達(dá)也在購(gòu)地範(fàn)圍內(nèi)，並要求西班牙交還土地。西班牙爲(wèi)此表示抗議。認(rèn)爲(wèi)路易斯安那購(gòu)地的範(fàn)圍只涉及新奧爾良一帶，反對(duì)美國(guó)地要求。
美國(guó)當(dāng)然不會(huì)幹休，不久後就挑動(dòng)西佛羅里達(dá)和密西西比河河口的路易斯安那剩餘土地發(fā)生叛亂，美國(guó)趁機(jī)向東擴(kuò)張領(lǐng)土，逼使西班牙就範(fàn)。最後，西班牙在無(wú)奈之下，簽署了亞當(dāng)斯——奧尼斯條約，將兩地割讓予美國(guó)，並賣(mài)佛羅里達(dá)全境給美國(guó)。
現(xiàn)在康柏也是打這個(gè)主意，大不了把佛羅里達(dá)打爛了，等西班牙人不要了，美國(guó)再出面花點(diǎn)錢(qián)買(mǎi)下來(lái)就是了。
“可是佛羅里達(dá)的殖民者們，就是要求我們出兵援助他們呀？”富蘭克林苦笑了一下。
他是很想幫助佛羅里達(dá)那些可憐的革命者的，無(wú)奈整個(gè)聯(lián)邦上層，似乎大多不同意全面支援佛羅里達(dá)。
“他們又沒(méi)有加入聯(lián)邦，我們那麼在意他們的態(tài)度幹什麼！現(xiàn)在西班牙對(duì)美國(guó)還很重要，爲(wèi)了明面上不和西班牙的關(guān)係變差，我們甚至還應(yīng)該繼續(xù)和他們?cè)谝恍┢胀ǖ能娪梦镔Y上進(jìn)行交易。”康柏的說(shuō)法像個(gè)純粹商人。
雖然富蘭克林和傑弗遜這樣比較講究自由民主的人，有點(diǎn)不習(xí)慣一面對(duì)“正義”方援助、一面與“邪惡”方交易這樣的做法，不過(guò)毫無(wú)疑問(wèn)，他這樣的態(tài)度，是符合現(xiàn)在大多數(shù)美國(guó)資本家的想法的。而現(xiàn)在美國(guó)的高層，歸根結(jié)底也是工商業(yè)資本家和農(nóng)家資本家在背後分別影響著的人。
富蘭克林和傑弗遜，都無(wú)法明確反對(duì)這樣的做法，但還是提出了自己的問(wèn)題：
“應(yīng)該繼續(xù)出售軍火給佛羅里達(dá)，那是可以肯定的，只是佛羅里達(dá)殖民者的財(cái)力有限，基本不可能繼續(xù)大規(guī)模的購(gòu)買(mǎi)，這還是有點(diǎn)困難呀。”
“如果我們對(duì)西班牙出售軍用物資，讓他們參與對(duì)佛羅里達(dá)的鎮(zhèn)壓。這樣不會(huì)讓佛羅里達(dá)殖民者堅(jiān)持不住，甚至引起他們對(duì)美國(guó)的不滿(mǎn)嗎？”傑弗遜也稍微有點(diǎn)不滿(mǎn)，“而且國(guó)會(huì)那一關(guān)，恐怕也不好過(guò)吧？”
“國(guó)會(huì)那兒根本不用擔(dān)心，這樣出售軍火的事情，全都是自由的商業(yè)貿(mào)易。只要聯(lián)邦政府不要插手，我可以保證聯(lián)邦國(guó)會(huì)根本不會(huì)管這些。至於其他的事情，那就要看佛羅里達(dá)人自己的表現(xiàn)了，我可沒(méi)有辦法！”康柏一攤手。
心中有點(diǎn)鬱悶，總不能什麼事情都要交給我來(lái)解決吧！剛剛開(kāi)始還以爲(wèi)這次的事情，會(huì)是單純由富蘭克林他們做出決定就行，不用再麻煩自己，哪想還是落到了自己頭上。我是負(fù)責(zé)監(jiān)督的衆(zhòng)議長(zhǎng)，可不是負(fù)責(zé)決策的總統(tǒng)！
“呵呵！”富蘭克林等人一陣輕笑。
看剛纔康柏說(shuō)的那麼有把握，還以爲(wèi)他一人就能解決所有問(wèn)題呢。
不過(guò)有問(wèn)題就是需要大家來(lái)討論，衆(zhòng)人再隨便說(shuō)了幾句，亞當(dāng)斯就提出了新的建議：
“也許我們可以通過(guò)銀行，向佛羅里達(dá)提供戰(zhàn)爭(zhēng)貸款，用借款來(lái)保證他們的軍火供應(yīng)。這樣還能更好的把殖民者們，和我們綁在一起。”
“其實(shí)如果可以，大陸軍的不少退役軍官，也可以到佛羅里達(dá)去幫助訓(xùn)練那些殖民者。”華盛頓也出了主意。
隨即傑弗遜、富蘭克林也說(shuō)了幾個(gè)小辦法，就是開(kāi)展全民募捐和那佛羅里達(dá)未來(lái)的政府資產(chǎn)作抵押借款之類(lèi)的，基本上是有利於佛羅里達(dá)對(duì)抗西班牙殖民者，卻又不會(huì)對(duì)美國(guó)自身造成損失的舉措。
康柏聽(tīng)了他們的主意大爲(wèi)點(diǎn)頭，心中也感嘆，這纔像個(gè)真正的圓桌會(huì)議嗎。