幾位閣臣當中，第一個站出來反對紙鈔的，居然是武官轉文官的種師道。

種師道的情緒非常激動，甚至站起來拍桌子：“不管是交子還是錢引，凡世間紙錢者，皆禍國殃民之物。紙者，非金非玉，竹木可制，一旦泛濫，禍患無窮。大戶數代之經營，小民一生之積蓄，盡喪于此物者眾矣。前宋之西軍，便是葬送于交子錢引！”

眾臣相顧，支持發鈔者都不好接話，反對發鈔者則連連點頭。

種師道所言句句屬實，而且有親身經歷的切膚之痛。

宋徽宗繼位之初，交子就已經被玩崩了。

但趙佶和蔡京這對君臣，連陜西和淮南都發行鐵錢，四川鑄錢監業務忙不過來，甚至讓浙江鑄錢監幫忙造鐵錢。他們怎么可能不盯上紙幣？

崇寧元年，蔡京通過茶馬司，強行在陜西發行交子。

由于交子在四川信用崩潰，剛開始蔡京還不敢玩太大。第一年只發行了三百萬貫紙鈔，而且拿出一百萬貫銅錢做儲備金。

在陜西初步取得信用之后，第二年竟在剛收復的河湟發行交子。

被派到河湟戍守的邊軍，所領軍餉全變成紙鈔。因為局部發行紙鈔太多而河湟物資又嚴重不足，士兵拿著紙鈔卻要餓肚子，導致次年河湟邊軍逃亡大半。

現在解釋再多都沒用，因為眾臣都非常明白，他們知道紙幣的好處和弊端，也知道只要不濫發就行。

“寶鈔的防偽沿用交子，以十色箋印刷。寶鈔背面，以明紋印日月圖案。寶鈔正面，以明紋印面額和山川寶鼎。”

錢琛其實也是反對發紙鈔的，但朱太子私下跟他溝通，此時不得不站出來說話。

數年之間，僅為了開銷陜西軍費，蔡京就發行紙鈔2430萬貫。

他拿出一張已經做好的樣鈔，開始介紹大明紙幣：

“此錢不以交子、錢引為名，而是叫做大明寶鈔。”

翟汝文接著種師道的話頭說：“距離蔡京停發紙鈔，如今還不到二十年。全國軍民早就被搞怕了，尤其是士兵和商賈，他們一聽到交子、錢引兩詞，首先想到的是逃難避禍。大明現在不缺錢糧，國庫日漸盈余，為何要發鈔引來天下疑慮呢？”

問題是，一旦開了口子，誰能保證今后不濫發？

而且紙幣信用破產，距今不到二十年，百姓還沒從陰影里走出來。就算強行發鈔，也很難保證其正常流通。

“前宋交子，多采用紅黑兩色套印。官家囑托工部匠人，創四色套印法，大明寶鈔皆改為四色套印。”

“至于暗紋，則印大明圣天子之頭像。”

紙幣流通，最重要的就是信用啊！

一個又一個大臣發言，反對者占了一大半。

甚至就連陳東也說：“當年，蔡京在兩浙也想發紙鈔，商賈反應激烈串聯罷市，甚至連綱運、漕運也受影響。為了漕運安全，蔡京才放了兩浙一馬。國朝以仁政立信于民，今發紙錢雖得其利，卻是因小失大萬萬不可取也！”

直搞得全國天怒人怨，交子、錢引無法流通，宋徽宗和蔡京才終于被迫收手。

但依舊沒有停下腳步，蔡京把交子改為錢引。換一個名字，換一個發行機構，繼續他的瘋狂印鈔之旅。

第四年，除了兩浙、兩廣、兩湖、福建之外，就連江南和江西也都發行交子。而福建之所以不發行，純粹因為那里是蔡京的老家。

張鏜跟著說：“就算要發紙鈔也不可作為軍餉發給將士。稍不注意，恐有士卒嘩變。”

第三年，蔡京又在河南發行交子。

朱國祥、朱銘父子倆相視苦笑，都是趙佶和蔡京干的好事啊，濫發紙幣把全國官商軍民都搞出心理陰影了。

就此，蔡京發行的交子，信用完全崩潰。

蘭州與河湟一帶，邊軍領到的全是廢紙，年年征兵戍守，月月士卒逃亡。

宋朝剛剛發行交子時，由于難以仿造，而且便于攜帶，那是真受百姓歡迎。一百貫的紙幣，能換一百多貫錢，實際使用價值甚至超過其面額。

“另有花押等防偽標識。”

“每一張大明寶鈔，須蓋內閣、戶部、工部與督察院專用印鈔章。每次增發寶鈔，須皇帝、內閣、戶部、工部、督察院共同商議通過。”

“凡有偽造寶鈔者，即私印大明圣天子頭像，即偽造內閣、戶部、工部、督察院之官印。以謀反罪論處！”

“朝廷擬設寶泉局，專司印刷寶鈔。寶泉局主貳官，由戶部、工部、督察院選派擔任，并進內閣討論，交由陛下批準。”

“每發一百貫寶鈔，須有二十五貫或金或銀或銅之錢幣為儲備金。”

“寶鈔可用于納稅，官府不得拒收。即便損壞，只要能夠辨認字跡，只要還有七成以上鈔面，官府皆不可拒收。”

“損毀或折舊的寶鈔，可送回寶泉局換取新鈔。”

這張樣鈔由錢琛遞出，在閣部院大臣之間傳閱。

其采用的紙張十色箋，源于唐代四川的水紋紙。 這玩意兒可以做水印圖案，有明花和暗花兩種水印。

暗花必須對光射透才能看到，明花則有凸起的顆粒感。是不是跟你手里的軟妹幣很像？

別太小瞧古代紙幣的防偽技術！

還有花押等防偽標志，這些都被大明寶鈔沿用，而且還從兩色套印改為四色（青黃紅黑）。

這種寶鈔，成本不小，技藝頗高，能仿造的都不是一般人。

朱銘補充一句：“大明寶鈔發行之后，全國能造十色箋的造紙坊，必須到本地官府去報備。每月造了多少張，又賣給了哪些人，切割下來的邊角料怎么處置，都需要在官府詳細記錄！若是不守規矩，輕則罰款，重則……哼哼。”

眾臣一臉懵逼，剛才大家不是在反對嗎？

咋就突然甩出一張樣鈔，而且還講起了怎么處置造偽鈔的？

朱國祥說道：“大明寶鈔，暫時只在四川及漢中發行。四川商業繁榮，可市面上全是鐵錢，大額交易皆以絲絹代錢行之。這都什么年代了？現在是大明新朝，商賈還在用絲絹當錢，跟以物易物有什么區別？絲絹再值錢，那也是實物，運輸成本極高。本地交易尚可，若是運到外地交易，商賈那是大大的不方便。”

錢琛又拿出一份調查報告，那是朱國祥、朱銘派人調查的。

錢琛說道：“四川省以及漢中府，其實在時局穩定之后，富商大賈已經重新用商票了。往往是長期合作、值得信賴、又分屬兩地的富商，他們自己印制商票私下交易。”

“比如我是成都的巨賈，我有值得信任的富商在漢中。我們兩個互發商票，再蓋上私印和簽名，并在賬簿上記錄，就可以異地兌換實物。這跟寶鈔有什么區別？”

“陛下和太子的意思，今年先發三百萬貫寶鈔，在成都、漢中和渝州三地，設立寶泉局的分司。”

“先讓當地的富商巨賈，用鐵錢或實物來購買寶鈔。寶鈔發行的最初幾年，不涉及普通百姓，只在商賈之間當成商票來用。”

“而且，商賈如果想兌現，可立即前往寶泉局，把大明寶鈔兌換成鐵錢。暫時只能兌鐵錢，今后還可以兌銀元和銅錢。”

“等寶鈔在商賈當中獲得信譽，再漸漸發行更小面額的，平民百姓也能用來日常交易。”

眾臣聽完，仔細琢磨，發現找不出紕漏。

至于寶泉局，則有些不倫不類。

它同時受到戶部、工部、督察院的領導，具備印刷、發行紙鈔的功能。有點像央行。

而寶泉局的派出機構，具有自由兌換紙鈔和金屬錢幣的功能。又有點像商業銀行。

但是，它暫時沒有存儲、借貸功能。

朱國祥說道：“如果諸卿沒有異議，那就這么定了。”

不少大臣欲言又止，但終究沒有再反對。

皇帝和太子，把樣鈔都搞出來了，而且制定好一系列規則，這明顯就是籌劃很久的事情。

只那個四色套印技術，估計就讓工部研發了好幾年。

大臣們現在反對還有用嗎？

不但無用，還會鬧得君臣之間不愉快。

朱銘說道：“第一年發行三百萬貫寶鈔，第二年再發行五百萬貫。如果商賈樂意接受，也可以酌情增發。但無論發多少，都必須準備金充足，沒有準備金時不得濫發。此事須謹慎，前宋紙鈔崩壞當引以為戒。”

“是！”

眾臣應諾，其實頗不是滋味。

朝廷的底線，永遠都是沒有底線。

現在準備金和寶鈔比列定為1:4，今后財政緊張就可能變成1:5，乃至于不要臉的變成1:100。

太祖、太宗守規矩，開國大臣們也守規矩。

可一百年、兩百年之后呢？

越到王朝中后期，就越沒有底線，財政出問題了誰管那么多？

當十錢、夾錫錢、鐵錢這些再爛，那也屬于金屬貨幣，勉勉強強是可以使用的。唯獨紙幣這玩意兒，印多了就真變成廢紙。

翟汝文離開皇城，嘆息道：“紙鈔又現，百年之后如何收拾？”

種師道卻說：“百年以后哪里管得了？只要現在不發給士卒即可。”

蕭楚說道：“百年以后，大明如果入不敷出，朝廷多半也會發紙錢。如今發不發，其實沒多大干系，凡事不可因噎廢食。”

眾臣心思各異，但大都比較擔憂。