“這是洛陽(yáng)坊廂改建方案，請(qǐng)官家過(guò)目。”
鄭胖子之前是開封知府，現(xiàn)在變成了洛陽(yáng)知府。
正常搞城市改造，地方官可以做主。
但這里是首都，鄭泓甚至繞開內(nèi)閣與戶部，直接跑來(lái)向皇帝稟報(bào)此事。
在公文寫作方面，其實(shí)朱國(guó)祥就已定下規(guī)矩。
第一，不能寫得艱澀難懂。
第二，不能寫得又臭又長(zhǎng)。
第三，日常公文必須寫在格式化箋紙上，具體內(nèi)容過(guò)多則以附件形式提交。
張廣道看不明白兵部公文，那是因?yàn)樗奈幕教汀?
即便換成朱國(guó)祥，也肯定能看得懂，并不覺(jué)得有問(wèn)題。因?yàn)楣闹贫榷ㄏ轮螅退阌玫湟彩呛軐こ５牡涔省?
畢竟，兵部也屬于文官機(jī)構(gòu)！
相較而言，樞密院的公文就更淺顯，因?yàn)槔锩嬗幸欢汛罄洗帧?
朱銘大略把方案書看了一遍，皺眉道：“僅在洛陽(yáng)城內(nèi)，就有三十三座廟觀？”
鄭泓回答說(shuō)：“正是。大明建國(guó)之初的兩三年，洛陽(yáng)知府奉命清理廟觀，當(dāng)時(shí)已經(jīng)縮減為五座。沒(méi)有度牒的僧道，都被勒令還俗，安排在郊外分地耕種做農(nóng)戶。”
“但有度牒的僧道太多，集中居于五座廟觀很擠，就有人偷偷跑回原有廟觀。這幾年，還在接待香客的廟觀，已經(jīng)又恢復(fù)到九座之多。”
“由于之前洛陽(yáng)缺少人口，那些空出來(lái)的廟觀難以處理，大部分都閑置起來(lái)變得荒廢。”
“其中，東北城區(qū)的廟觀數(shù)量最多。臣擬把立德坊、清化坊改為太學(xué)，這兩坊內(nèi)的店鋪和民居，都遷往附近幾坊拆掉廟觀后留下的空地。當(dāng)然，立德、清化兩坊，也可保留一些店鋪，專門售賣筆墨紙硯、書籍顏料等等。”
太學(xué)暫時(shí)還沒(méi)遷過(guò)來(lái)，這玩意兒不用著急。
朱銘又仔細(xì)看公文，被逗得差點(diǎn)冷笑出聲。
洛陽(yáng)的東北城區(qū)最富裕，住的多為達(dá)官貴人。東南城區(qū)次之，住的多為富商大賈。西南城區(qū)最窮，屬于洛陽(yáng)的底層聚居地。
洛陽(yáng)廟觀的分布，也跟權(quán)錢分布一致。
東北城區(qū)的廟觀最密集，東南城區(qū)的廟觀次之，西南城區(qū)的廟觀最少。
而且，西南城區(qū)僅有的兩座廟觀，全部位于退休大臣聚居區(qū)——前宋的退休大臣，如果想去洛陽(yáng)養(yǎng)老，往往在地價(jià)最便宜的西南城區(qū)安家。但他們又不跟底層平民混在一起，集中居住于該城區(qū)東北邊的兩個(gè)坊。
不論是佛陀還是天尊，看來(lái)都只渡“有元人”啊。
真正的底層平民社區(qū)，竟然一座廟觀都沒(méi)有！
朱銘仔細(xì)看完廟觀分布地址，說(shuō)道：“窮人就不能信佛信道嗎？把延福坊的興教寺，遷到西南城區(qū)的大同坊！不用修得太富麗堂皇，搬過(guò)去的佛像和僧眾，有房子遮風(fēng)避雨即可。”
鄭泓的嘴角抽了抽：“官家，那里以前是一片墳地。”
“洛陽(yáng)城內(nèi)還有墳地？”朱銘就感覺(jué)很離譜。
鄭泓解釋道：“五代之時(shí)，洛陽(yáng)城內(nèi)一片荒蕪。后來(lái)宋朝建立，東北、東南城區(qū)漸漸興盛起來(lái)。西南城區(qū)卻還是人口稀少，甚至有人在城內(nèi)種地。從五代時(shí)候起，就有人把死者安葬在西南城區(qū)，宋初也延續(xù)了這種埋葬習(xí)慣。”
朱銘頗為稀奇：“前宋朝廷和官員就不管嗎？”
鄭泓回答說(shuō)：“一直到宋仁宗時(shí)期，洛陽(yáng)才明確劃分出坊廂。之前埋葬的有主墳?zāi)梗瑢?shí)在難以拆掉。這還是大明要遷都了，白三郎才下令拆除城內(nèi)墳?zāi)埂o(wú)主之墳直接平掉，有主的由官府安排遷去郊區(qū)。整整四個(gè)坊都有零星墳?zāi)梗≡诟浇娜歉F苦百姓。”
朱銘極有惡趣味：“墓葬區(qū)正好合適，指不定就有冤魂，讓和尚們?nèi)コ瘸取＞瓦@么定了，把興教寺整體遷過(guò)去。”
鄭泓已經(jīng)很努力的在憋笑了，但還是忍不住笑出聲來(lái)。
朝廷下令搬遷興教寺，肯定不會(huì)給多少錢重建寺廟。而興教寺積蓄的財(cái)富，已在大明建國(guó)之初，被韓世忠那廝查抄過(guò)一回。近年來(lái)又得老實(shí)交稅，而且集中安置過(guò)來(lái)的和尚太多，興教寺還真沒(méi)攢下幾個(gè)錢。
現(xiàn)在遷去一片墳地，周圍全是窮苦百姓，和尚們只能帶著佛像，居住在非常簡(jiǎn)陋的房子里……
而且富人區(qū)都有廟觀可拜，興教寺遷去犄角旮旯里，能有幾個(gè)善男信女愿意捐款修廟？
鄭泓說(shuō)道：“之前拆寺安置和尚，興教寺變得僧眾極多，每日糧食消耗很大。搬遷之后，錢財(cái)肯定拿來(lái)建房子，恐怕用不了一年半載，就要窮得四處去化緣。”
朱銘說(shuō)道：“如果佛法高深，肯定能夠化來(lái)錢財(cái)。實(shí)在過(guò)不下去，還能去還俗做農(nóng)民嘛。種地也不難學(xué)，僧眾愿意還俗，朝廷給他們分田就是。”
鄭泓繼續(xù)說(shuō)城市建設(shè)方案：“洛陽(yáng)的幾條主干街道都太窄，臣打算全部拓寬。”
“各種違規(guī)建筑都拆了，朝廷可以撥款適度賠償。切記，別搞出亂子來(lái)。”朱銘提醒道。
由于北宋官府缺乏管理，街道兩側(cè)的民居和店鋪，不斷侵占公共區(qū)域違章搭建。
就拿從皇城延伸出來(lái)的定鼎門街舉例，現(xiàn)在改名叫朱雀大街。 唐朝的時(shí)候，這條主街的寬度在120米以上。宋代被百姓逐漸侵占空間，最窄處只剩下90米。
而且時(shí)寬時(shí)窄、犬牙交錯(cuò)、歪歪扭扭，街道兩邊全是違章建筑，甚至還有窮人搭建樹屋。
哪里有半點(diǎn)御街的樣子？
這可是皇城延伸出來(lái)的主干道！
得知朱銘要遷都，白崇彥趕緊整頓此街，好歹把街道變得寬窄一致了。但依舊無(wú)法恢復(fù)唐朝時(shí)的寬度，最終恒定為110米的樣子。
除了這條主干道，白崇彥沒(méi)有再整頓其他街道，因?yàn)樗?dāng)時(shí)還有更重要的工作——疏浚洛水和伊水。
這兩條河從洛陽(yáng)穿城而過(guò)，而且接通黃河。
由于淤塞嚴(yán)重，曾在元豐年間發(fā)大水，淹死城內(nèi)上千居民。
除了水災(zāi)，還影響航運(yùn)。
北宋元豐年間大力疏浚過(guò)一次，還修筑河堤用于防洪。但這些年又淤堵嚴(yán)重，必須好好疏浚才能遷都。
除了攤丁入畝，白崇彥的主要精力都放在疏浚河道上。
現(xiàn)在的洛陽(yáng)依舊顯得混亂不堪，尤其是那些樹屋太礙眼。別說(shuō)親眼去看，朱銘一想起來(lái)就覺(jué)得離譜，堂堂大明首都還特么有樹屋？
……
朱國(guó)祥站在皇城墻上，用望遠(yuǎn)鏡四處觀察。
整座洛陽(yáng)城，已經(jīng)變成一片大工地。
宮城之內(nèi)，劃出一塊區(qū)域正在建東宮。
東華門外的幾個(gè)坊廂，正在拆遷修建太學(xué)。遷走的市民和商戶，安置在附近毀寺留下的空地，那些空地也在拆遷建設(shè)當(dāng)中。
還有各處大街小巷，到處都在拆違章建筑。
一些胡亂搭建的窩棚和樹屋，也在陸陸續(xù)續(xù)拆除。相關(guān)的窮困百姓，被安置去西南城區(qū)的西南端，那里遷走許多墳?zāi)挂恢笨罩?
官府補(bǔ)償一些錢財(cái)，足夠窮人建成夯土茅草屋。
現(xiàn)在洛陽(yáng)變成首都，肯定發(fā)展速度很快，窮苦百姓努力點(diǎn)也能攢錢。或許幾年之后，他們積攢的錢財(cái)，就能把茅草屋改為瓦房了。
尤其是這段時(shí)間，全城都在大搞建設(shè)，窮人根本不愁找活干。
許多被拆了違建房屋的窮苦市民，直接搬到以前的墳地搭窩棚。他們不急著給自己修茅草屋，而是受雇于其他工地做小工，趕緊趁著這股建設(shè)風(fēng)潮賺點(diǎn)血汗錢。
這些日子，朱國(guó)祥還去視察了郊外。
開封郊區(qū)跟城市發(fā)展配套成熟，有專門種糧食的，有專門種蔬果的，有專門搞養(yǎng)殖的……洛陽(yáng)這邊還得規(guī)劃，否則自由發(fā)展太慢太亂了。
朱國(guó)祥四處派出勸農(nóng)官，走訪了金谷鄉(xiāng)、平樂(lè)鄉(xiāng)、賢相鄉(xiāng)等八個(gè)鄉(xiāng)、數(shù)十村落。
根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐寥馈⑺怠⒔煌ǖ鹊惹闆r，大略劃分未來(lái)的發(fā)展方向。接著又召集里長(zhǎng)、行商談話，讓他們今后磋商協(xié)作，盡快把基本生活物資供給體系搭建起來(lái)。
“這段時(shí)間累得夠嗆吧？”朱銘走到老爹身后。
朱國(guó)祥說(shuō)：“還好。我只親自走訪了幾個(gè)村，剩下的都是勸農(nóng)官在跑。”
朱銘說(shuō)道：“等今年忙完，洛陽(yáng)也該有個(gè)樣子了。白崇彥其實(shí)干得不錯(cuò)，把兩條河都疏浚得極好，幫朝廷解決了首都水患和漕運(yùn)問(wèn)題。”
“唉，洛陽(yáng)畢竟是宋朝的西京，居然發(fā)展成這幅鬼樣子。”朱國(guó)祥忍不住嘆息。
朱銘笑道：“如果不看西南城區(qū)，洛陽(yáng)還是很富庶繁華的。”
朱國(guó)祥沒(méi)好氣道：“怎么可能看不到？出了皇城正門就是西南城區(qū)！”
這就是問(wèn)題的關(guān)鍵所在，皇城正門之外，只有靠河的幾座坊還算富裕。
剩下的全他媽是貧民窟！
這讓大明朝廷的面子往哪兒擱？
洛陽(yáng)是北宋那些宗親外戚、退休大臣、勛貴世家們的后花園，中央朝廷懶得管，地方官府管不了，整個(gè)城市逐漸變得極為畸形。
富裕的城區(qū)，堪比開封。
貧窮的城區(qū)，還不如偏遠(yuǎn)小縣城。
尤其是元祐黨錮之后，洛陽(yáng)貴族們集體失勢(shì)，連帶著整座城市消費(fèi)降級(jí)，底層窮人的日子就更加艱難。
不狠狠懲治那些洛陽(yáng)大族，重新分配土地、房產(chǎn)等資源，這座城市別想正常發(fā)展。
朱銘遙望南邊那些街道民房：“五年之內(nèi)，西南城區(qū)必能繁華，至少要全部變成大瓦房！”