朔方城的這次重建,雖然周圍的敵對(duì)勢(shì)力都不存在了，但是童軍依然很注重城池的防護(hù)性能。
童老大的老丈人，也就是大漢名士黃承彥來到朔方，他來主要是為了看看自己的外孫。
對(duì)于這個(gè)曾經(jīng)喊自己兄弟的老丈人，童軍多少有些尷尬。
當(dāng)初自己受傷，黃承彥好心收留他，結(jié)果卻是自己拐走了人家的女兒，再見面的時(shí)候總覺得有些氣短。
好在黃承彥不在乎這些，看見自己女兒幸福的笑容，黃承彥沒有追究童老大的責(zé)任。
童蓄很乖，懂得去哄黃承彥開心。
說實(shí)話，這個(gè)孩子除了膽子小些，太喜歡掉眼淚之外，真的是一個(gè)很出色的孩子。
他繼承了父親的體質(zhì)和母親的頭腦，不光是學(xué)武學(xué)的很快，就連那十分復(fù)雜的圍棋，看外公和母親對(duì)下幾天之后，居然也能走上幾步。
很快就能和自己外公下上幾手，這讓黃承彥驚喜不已。
年輕人可能不覺得什么，但是對(duì)于一個(gè)老人來說，孩子不光是自己的血脈，還是自己生命的延續(xù)。
每一個(gè)老人都希望，自己沒有實(shí)現(xiàn)的理想，能通過自己的后輩來完成，這可能也就是爺爺奶奶疼孫子的原因吧。
小童蓄非常會(huì)哄人，他趴在黃承彥的懷里，摸著黃承彥的胡子問道：“外公，你為什么這么喜歡我？”
黃承彥微笑著說道：“外公當(dāng)然喜歡你了，你是我的外孫么。”
童蓄抬頭：“什么是外孫？”
黃承彥微微思索了一下，正想著這么回答，孩子卻自己?jiǎn)柕溃骸笆遣皇俏揖褪峭夤念^上的那點(diǎn)點(diǎn)肉？”
這話問的讓黃承彥感覺無比的幸福，緊緊把孩子抱在懷里：“是啊，是啊，你就是外公的心頭肉。”
童老大在想，上天真的很公平，他給童軍智慧，卻沒有給他勇氣，因?yàn)榭傆幸粯右磕銑^斗才能得到。
呂布作為漢北郡的首席輔政大臣，作為童老大的大哥，自然要請(qǐng)黃承彥到家中去做客才是。
席間黃承彥對(duì)自己的外孫是贊不絕口，從頭夸到腳。
這更堅(jiān)定了呂布的決心，一定要收這個(gè)孩子做自己的徒弟，來繼承自己的衣缽。
他鼓足勇氣對(duì)童軍說出來的時(shí)候，本以為會(huì)很困難，童老大會(huì)猶豫，甚至馬上回絕。沒想到的是，童軍當(dāng)即就答應(yīng)了。
因?yàn)橥姷哪X海中根本沒有什么“門戶之見”。
這讓呂布十分欣喜，他馬上拿出一桿小槍來。
這桿小槍是呂琦玲小時(shí)候用的，呂琦玲的武藝也算不錯(cuò)，但終是女孩子，稍微大一點(diǎn)就能看出體力的問題，沒有辦法繼承呂布的武藝。
呂布把這桿槍送給了童蓄，目的自然不用說了。
正在酒席進(jìn)行的時(shí)候，外面有人前來稟報(bào)軍情。
羌王白芒又開始了統(tǒng)一羌部落的戰(zhàn)斗步伐，他要求漢北郡馬上給他提供一批弓弩。
漢北郡的制度現(xiàn)在已經(jīng)非常完善，童老大采取的是六部制，設(shè)立吏，戶，禮，工，兵，刑六部，雖然他并不熟悉這六部到底是做什么的，但是經(jīng)過禰衡等人幾年的爭(zhēng)吵，總算是吵出了結(jié)果。
吏部尚書徐庶，兵部尚書張燕，禮部尚書赫連達(dá)達(dá)，工部尚書禰衡，刑部尚書戚華，戶部尚書三陽(yáng)。
有些狗尾續(xù)貂的味道在里面，這也是沒有辦法。
朔方能用的人太少，本地人大多不識(shí)字，那些從大漢逃來的士族卻又不了解漢北的情況，或者跟呂布他們不對(duì)路。
童軍和呂布的觀念就是寧可狗尾續(xù)貂，也不要不對(duì)路來跟自己搗蛋的。
還設(shè)立了三公之位，呂布為大將軍，首席輔政大臣，位列三公之首。
接下來是童軍，為大元帥。
慕容九成位列第三。
管制也采取了九品官正制，并且童老大的科舉制度也被正式頒布，第一次科考馬上就要進(jìn)行。
這一次，沒有人對(duì)這個(gè)方案提出反對(duì)。
在漢北，朔方都已經(jīng)狗尾續(xù)貂了，底下也自然是人才奇缺。很多地方的縣令甚至不認(rèn)識(shí)字，連個(gè)公文都看不懂。
當(dāng)初為了穩(wěn)定暫且留下他們，現(xiàn)在是該換的時(shí)候了。換的人怎么樣先不說，最少要識(shí)字才行。
沒人反對(duì)還有一個(gè)很簡(jiǎn)單的原因，這一次童老大是在一張白紙上畫圖，跟隨漢北郡作戰(zhàn)的人幾乎都得到了好處。那些沒有好處的，只是戰(zhàn)敗者，他們沒有權(quán)利說話。
比如說，剛剛被改成郡縣的原鮮卑領(lǐng)地，那些頭人們除了接受安排之外，還非常慶幸漢北已經(jīng)收起了屠刀。
如果有能耐，就走些關(guān)系，在童老大的圖紙上給自己謀一個(gè)小小的位置，如果沒有能耐，就只能等待新的縣令大人來統(tǒng)治自己了。
把占領(lǐng)地都改成郡縣，并不意味著就安全了。
不管是那個(gè)民族，都有很多充滿血性的人。即便是大戰(zhàn)已經(jīng)把鮮卑人的血性磨得差不多了，但是還有一些人依然在反抗。
素利，他不甘心自己祖先的江山就這樣消失，他始終履行著魁頭交付給他的使命。
所以他還在反抗，追隨他的人馬也越來越少，從開始的幾萬人大軍，到現(xiàn)在只有三四千人的樣子。
還有一些其他的反抗勢(shì)力，只不過他們現(xiàn)在缺乏組織，人數(shù)不多，無法對(duì)朔方的腳步進(jìn)行威脅而已。
素利已經(jīng)沒有辦法和張遼正面作戰(zhàn)了，甚至連襲擊一個(gè)比較大的部落的能力都沒有了，他的目標(biāo)只能對(duì)準(zhǔn)了那些來往的商隊(duì)，現(xiàn)在的素利，和一個(gè)馬賊的區(qū)別只是在于素利的肩頭還抗著那面復(fù)興鮮卑的大旗。
這樣商隊(duì)就不安全了，經(jīng)常有些商隊(duì)在路上被打劫，對(duì)方不光劫財(cái)，而且殺人。
如果你不是鮮卑的商人，損失的絕對(duì)不止是一點(diǎn)點(diǎn)貨物。
這樣的損失不光是商人們不愿意接受，物品緊張更張?jiān)斐闪藵h北郡的很多問題同時(shí)爆發(fā)。
為了解決這個(gè)問題，車行的許老板的和許多商人聯(lián)名提議，要求商隊(duì)可以組建一定規(guī)模的護(hù)衛(wèi)隊(duì)。
這一次，那些奴隸主也幫他們說話了。
四斤作為農(nóng)田最多的農(nóng)場(chǎng)主，對(duì)于沒有商隊(duì)敢拉貨，造成自己的產(chǎn)品堆在家里發(fā)霉也很不滿意，力挺商人成立護(hù)衛(wèi)隊(duì)，以保證漢北郡境內(nèi)商隊(duì)行走的絕對(duì)安全。
在所有人都贊成的情況下，這項(xiàng)決議很快就被通過，一個(gè)商隊(duì)可以根據(jù)自己的規(guī)模大小，擁有護(hù)衛(wèi)隊(duì)，人數(shù)從五十人的小隊(duì)，到五百人的大隊(duì)。護(hù)衛(wèi)隊(duì)可以向漢北郡申請(qǐng)，配備一定數(shù)量的軍隊(duì)專用長(zhǎng)刀和弩箭。
同時(shí)也明文規(guī)定，如果護(hù)衛(wèi)隊(duì)的人數(shù)超過一千人，視為造反，殺！
這樣做還有一個(gè)童軍根本沒有想到的好處，那就是一些退伍的軍人，如果沒有戰(zhàn)功的話，他們多了一條可以選擇的路。
有了護(hù)衛(wèi)隊(duì)，并不是意味著商隊(duì)就安全了，讓這些人安全最好的方式，就是以最快的速度平定鮮卑人的反抗。而想平定鮮卑人的反抗，最有效的方式就是讓鮮卑人活著，幸福的活著。
如何讓鮮卑人幸福的活著？給他們身上砸錢？這明顯是不現(xiàn)實(shí)的問題。童老大很清楚，讓人感覺到幸福，不一定要用錢。
只要有了一個(gè)相對(duì)可以讓他們感覺到幸福的制度，他們就會(huì)感覺到幸福的。
不光是童軍和徐庶，就連呂布這樣的人都很迫切的感覺到，朔方在處理內(nèi)政問題的時(shí)候，有些力不從心了。
這主要的原因是因?yàn)榈乇P雖然在不斷的擴(kuò)大，但是可以管理的人才卻并不多。
徐庶曾經(jīng)建議呂布用劉協(xié)的名義，去大漢招募那些士族前來協(xié)助管理，但是禰衡張口就反對(duì)：“讓他們來做什么？來反對(duì)我們么？他們除了搬出子曰或者古人云，根本不知道他們自己該做什么！”
童軍和呂布也對(duì)士族這個(gè)名詞非常反感，提起來就頭疼，張燕更別說了。
徐庶只能作罷。
沒有一個(gè)好的班子，就只能出臺(tái)一個(gè)好的制度，一個(gè)適合漢北發(fā)展的好的制度，只是這個(gè)制度該如何設(shè)立？
你讓童軍遇到事情解決事情還可以，讓他做一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，來預(yù)防那些可能發(fā)生的事情，對(duì)童軍確實(shí)有些為難了。
也就是這個(gè)時(shí)候，北地狂狼來找童老大，希望童軍能為他的女兒提親。
童軍很是錯(cuò)愕，不知道他看上了那家的孩子。
應(yīng)該感謝北地狂狼，他給童老大找到了一個(gè)非常好的幫手，這個(gè)幫手幫助漢北制定出一套完善的制度。
北地狂狼的女兒，看中的是徐庶的師弟，叫龐統(tǒng)。
聽了龐統(tǒng)這個(gè)名字，童軍大為驚訝，忙的問徐庶：“士元來了你怎么也不和我說一聲？”
徐庶錯(cuò)愕：“你們認(rèn)識(shí)？”
龐統(tǒng)是跟著黃承彥一起來朔方的，他來的目的也只是看看徐庶的情況如何，至于留在朔方，龐統(tǒng)根本沒有這個(gè)打算。
童老大現(xiàn)在急缺人手，不管你想不想留下，既然來了，就不要想走。
好在北地狂狼的女兒長(zhǎng)的不像她老子，龐統(tǒng)也不是什么帥哥，兩個(gè)人見過之后也頗為滿意。
特別是呂飛雪身上那種塞外女子的豪放，更讓龐統(tǒng)心奇。
童老大問龐統(tǒng)，什么樣的政策能適應(yīng)現(xiàn)在的漢北郡，能讓漢北新擴(kuò)充的地盤迅速穩(wěn)定下來。
這話問的很唐突，所有人都覺得很唐突。連龐統(tǒng)也認(rèn)為，童軍這話更應(yīng)該和徐庶去商量。
但是童軍既然問了，龐統(tǒng)自然回答，好在龐統(tǒng)本身對(duì)于這方面的事情有些喜好，來這里就研究過，想了一下說道：“主要還是官制，官制的好壞決定了官員是否能人盡其職，而一個(gè)地方的官員是否盡職，又可以直接決定這里的發(fā)展能不能順利。”
童軍微微點(diǎn)頭，然后請(qǐng)龐統(tǒng)留下來幫助自己。
龐統(tǒng)答應(yīng)了。
童老大看著一口答應(yīng)自己的龐統(tǒng)，有些錯(cuò)愕。他終于明白，自己現(xiàn)在也有王八之氣了。
自己只是說一句：“留下來幫我吧，我給你施展才能的舞臺(tái)。”龐統(tǒng)就一口答應(yīng)，這是什么？這就是王八之氣。
因?yàn)樽约河型醢酥畾猓札嫿y(tǒng)相信自己說的是真的，自己能給他一個(gè)展示才華的舞臺(tái)。
如果，自己還是只有一個(gè)朔方城，還是在草原民族的包圍下朝不保夕，龐統(tǒng)會(huì)留下么？不會(huì)的。