亞齊共和國總理伊爾旺迪-尤素福是在1965年10月30日於棉蘭市舉行的亞齊共和國和南華聯邦蘇門答臘省的《投資合作框架協議書》簽字儀式上表示，他希望雙方民間經濟合作不僅在採礦業、漁業等領域，而且在服務業都有合作發展的空間。

伊爾旺迪-尤素福說，“我們甚至有一個美麗住宅區被稱爲--KAMPUNG　CHINA即華夏村，這是華人和亞齊人加強關係的標誌，我們希望雙方之間有力的相互合作可以擴展到各個領域，包括經濟領域。”

亞齊共和國相關部門負責人介紹說，亞齊擁有寶貴的自然資源，包括黃金、石油、天然氣等，還有農業產業資源，如漁業和種植業，最有意義的是該省的戰略位置：亞齊位於馬六甲海峽邊緣，這使得亞齊可以進行國際級的商業交易。

“爲了把亞齊建設得更好，我們需要各方的參與，我們想邀請各國投資者在亞齊共和國投資，這將大大促進我們的發展進程，這只是第一步。”這位負責人說，“我們要做世界工廠。";

當日，伊爾旺迪-尤素福帶領包括亞齊共和國工商總會會長、國會議員和貿易發展局局長在內的一行高層，與南華聯邦蘇門答臘省簽訂《合作框架協議》，展開從製造業、交通、漁業、林業、農業、電力、能源、礦產、農產品等多方面的深度合作。

一直以來，亞齊的製造業幾乎爲零，也就不存在與南華聯邦出口產品的同質化競爭局面，作爲資源最豐富的小型國家之一，亞齊卻陷入長期缺乏發展的窘境，亟待外部投資者的進入。

一個資源共和國，正在展開其龐大的製造業夢想，在這個夢想的另一端，則是南華聯邦巨大的對外投資潛力。

亞齊擁有十分豐富的石油、天然氣、金銀礦、橡膠和木材等自然資源，但是，豐富的資源並沒有給當地人帶來財富，由於自然災害等原因，　當地居民的生活長期處於貧困狀態。

“我們幾乎沒有製造業，所有的工業、生活產品都必須從外國進口，這樣造成了我們的物價都比外面偏高。”伊爾旺迪-尤素福指出。

這樣的亞齊，猶如一個金礦，充滿可能性，卻又沉沉睡去，因此，亞齊政府開始急切尋求外部投資，他們將眼光投向了南華聯邦。

“在獨立之後，我們的許多重建項目都是由蘇門答臘的華人投資者來承建了，我們已經有了一定的合作基礎。”伊爾旺迪-尤素福指出合作的起點。

而亞齊當下對投資的接納力度也是空前的，從製造業、交通，到漁業、林業、農業，再到電力、能源、礦產等方面，一個巨大的資源庫向南華聯邦投資者展開了雙臂。

但作爲一個長期缺乏製造業發展的地區，亞齊的生產配套能力讓人擔憂，對此，伊爾旺迪-尤素福表示，亞齊正在修建三個重要的國際碼頭和一條四百公里的環形高速公路，這也是亞齊第一條高速公路，此外，首都班達亞齊還有一個國際機場，全國則分佈了20多個小型機場。

他還指出，亞齊的離岸島--沙邦島和馬六甲一樣，也是個自由港，免稅區，是個理想的自由貿易區域。

與國家之間的經貿合作關係建立過程不同的是，這次經貿合作是由行業協會與政府爲主體推動的，而前者又由雙方政府主導。

對此，南華聯邦蘇門答臘省省長劉功浪表示，由行業協會主導的模式現在已經越來越流行了，“選定投資者，爲其搭橋鋪路，正是我們最重要的功能。”

他接著說，　“所以，投資者將在科研機構的諮詢幫助下，對亞齊的投資項目進行勘探，確定項目可行性後，會在全國進行投資者發佈，不限地域，不限規模，我們要找到最適合的。”

事實上，這確實降低了國內投資者，特別是中小企業和個人投資者的投資風險。

此外，由行業協會牽頭也縮短了合作的建立過程，“從開始到簽訂合作框架我們用了六個月時間。”鯤鵬集團的董事李慶章指出，他正是本次合作的籌辦人之一。

但是，行業協會作爲合作方之一，仍然存在缺少行政權力之虞，特別在保護投資者權益的力度方面，更是存在隱憂。對此，李慶章表示，此次合作是政府行政主導下進行的，會在必要時幫助協會成員尋求南華聯邦外交部的幫助。

南華聯邦的優勢在於產業鏈，在南華聯邦一箇中等城市周邊100公里範圍內，該城市的重點行業幾乎可以找到所需要的整個產業鏈的所有供應商。

記住是幾乎所有，這樣的條件，在世界上有幾個國家有？如果有企業比如汽車搬到亞齊，會有像國際大企業的德爾福，博士或者其他國內的配套廠商也跟著去嗎？如果沒有整個產業鏈的遷移，南華聯邦去亞齊有何優勢可言？

在今天這個世界上，南華聯邦的企業完全可以相信，自己有能力做最好的企業，也有能力和世界各個國家的企業共同在世界的市場上競爭，不管是國內國外，都完全有自信。

南華聯邦的企業該有自知之明，懂得尊重市場，懂得尊重當地的人，尊重當地消費者的選擇，沒有選擇，只能和所在地區共贏。

當時的南華聯邦經濟論壇對這個問題做了簡短地分析。

1966年9月30日下午，南華聯邦穩定電力公司總裁餘世甘一行到亞齊火電項目工地現場考察工程建設情況。

當天，餘世甘總裁在業主項目經理的陪同下興致勃勃地考察了項目施工現場，穩定電力公司亞齊火電項目部項目經理曹積民等介紹了項目進展的情況。

餘世甘總裁充分肯定了現場的施工組織、安全文明施工和質量管理等方面工作，高度評價了全體公司員工遠離祖國辛勤工作的奉獻精神，並對全體中方員工表示慰問和感謝。

餘世甘總裁還說，由於項目所在地亞齊的社會環境特殊，安全問題突出、工程資源相對匱乏，他希望總包商項目部繼續加強與業主監理的溝通和協作、克服困難、加大人力投入，按照既定工期實現發電目標，爲亞齊的經濟發展做出貢獻。

亞齊火電項目是穩定電力公司承接的第一個亞齊地區海外燃煤電站總成包項目，目前項目各項工作進展順利，電廠土建工程、碼頭工程、鍋爐鋼結構和汽機房鋼結構都在有序進行，項目整體進度滿足合同工期要求。