李華雄的情事雖然絲毫沒(méi)有進(jìn)展，但是他和武定國(guó)二人高調(diào)西行，引起了日方的高度關(guān)注。
已經(jīng)是保定紡織二廠工會(huì)主席的南造云子，不論是隱蔽戰(zhàn)線還是公開(kāi)身份都取得了巨大的成功。她的關(guān)系網(wǎng)越來(lái)越大層次也越來(lái)越高。可是，作為一名長(zhǎng)期從事情報(bào)工作的高手，她從未放松過(guò)警惕。她就向一只貪婪的蜘蛛，辛勤的編制修補(bǔ)自己的情報(bào)網(wǎng)，網(wǎng)越大越厚自己就越安全，在帝國(guó)情報(bào)版圖上的位置就越重要。隨著自己兩名忠實(shí)信徒的職務(wù)不斷升遷，她獲得的有價(jià)值的情報(bào)越來(lái)越多。為了獲得華僑軍隊(duì)未來(lái)的戰(zhàn)略走向，她認(rèn)為攤牌的時(shí)間到了。威逼加色誘，預(yù)料之中的憤怒、懊惱、悔恨、哀求之后是必然的“順從”。
為了增加日本人的“信心”，韓龍城負(fù)責(zé)南造云子的“魚餌”小組和負(fù)責(zé)川島芳子的“銀狐”小組，紛紛開(kāi)始緊鑼密鼓的行動(dòng)。一份份真假難辨而又價(jià)值巨大的情報(bào)，或艱難或容易的匯集到日本人手中。通過(guò)全方位的審慎判斷，日本人得出了，李華雄準(zhǔn)備西進(jìn)，以鞏固他的地盤的結(jié)論。這為日本人的南進(jìn)國(guó)策又增加了信心。
日本的外交戰(zhàn)線也傳來(lái)激動(dòng)人心的好消息，在松岡洋右外相的積極努力下《日蘇中立條約》終于如期簽署。南進(jìn)派的喧囂卻日甚一日。松岡洋右雖然在日蘇關(guān)系上取得了巨大成功，但是由于他在對(duì)美關(guān)系上的政見(jiàn)與以陸相東條英機(jī)為首的一干人等相左。德國(guó)盟友開(kāi)始進(jìn)攻蘇聯(lián)并取得“令人矚目”的輝煌戰(zhàn)果之后，元首由開(kāi)始慫恿大日本帝國(guó)南進(jìn)進(jìn)攻新加坡，轉(zhuǎn)而強(qiáng)烈要求皇軍向北進(jìn)攻蘇聯(lián)。東條對(duì)此只能嗤之以鼻。
經(jīng)過(guò)數(shù)次艱苦的博弈，當(dāng)《目前形勢(shì)下國(guó)策提綱》這一文件被送到內(nèi)閣官房，用公文紙寫出一份由近衛(wèi)首相、杉山陸軍參謀總長(zhǎng)和永野修身海軍軍令部總長(zhǎng)三人簽署，呈報(bào)天皇，最后交到宮內(nèi)省，加蓋御璽。成為國(guó)策之后，日本國(guó)內(nèi)關(guān)于南進(jìn)的爭(zhēng)論結(jié)束了。松岡洋右外相的努力也宣布徹底失敗，只能灰溜溜的下臺(tái)。代替松岡的，是向來(lái)****的海軍大將豐田貞次郎，由東條英機(jī)提名的，陸相東條的提名沒(méi)人敢反對(duì)，賞識(shí)松岡的天皇也抵不住陸軍的軍刀。
自日德意三國(guó)等約簽訂后，日、美間的矛盾急劇發(fā)展。軸心國(guó)集團(tuán)和反法西斯國(guó)家之間的裂痕更加深陷。三事同盟在東方主要是針對(duì)美國(guó)，美國(guó)為加強(qiáng)它在東方的地位，于1940年年底再次審查了遏制日本的全部方法和策略，他們期望幫助中國(guó)，“使之成為不斷纏住日本和消耗日本力量的地方”。12月2日，美國(guó)政府應(yīng)委座的索要，向中國(guó)政府提供1億美元戰(zhàn)爭(zhēng)借款，8天后，丘吉爾也宣布給中國(guó)1千萬(wàn)英鎊貸款（當(dāng)然這些錢全被委座留下，至于其他人是無(wú)權(quán)分享的）。29日，羅斯福在白宮發(fā)表“爐邊談話”，宣告中、美、英三國(guó)命運(yùn)密切。1941年3月16日，羅斯福經(jīng)苦苦奮斗簽署了著名的《租借法案》，支持英國(guó)、蘇聯(lián)及至世界上反法西斯國(guó)家的斗爭(zhēng)，同時(shí)對(duì)日本在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行制裁，這時(shí)，在美國(guó)已經(jīng)有越來(lái)越多的人，日益認(rèn)識(shí)到日本的威脅和綏靖政策的危險(xiǎn)。7月25日，美國(guó)、英國(guó)，荷蘭宣布凍結(jié)日本的資產(chǎn)后，日美關(guān)系更加惡化。缺乏資源的日本島國(guó)沒(méi)有石油難以開(kāi)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器，首相和天皇都急著實(shí)現(xiàn)美日國(guó)家首腦會(huì)晤，彌補(bǔ)其裂痕。
可是，美國(guó)人對(duì)日本首相并不怎么熱心，國(guó)務(wù)卿赫爾說(shuō)它是希特勒在慕尼黑對(duì)張伯倫使用過(guò)的那種“摸心術(shù)”，國(guó)防部長(zhǎng)在他的日記中寫道：“向總統(tǒng)發(fā)出的邀請(qǐng)，只不過(guò)是一塊用來(lái)阻止我們采取斷然行動(dòng)的遮眼布”。赫爾對(duì)希望得到肯定答復(fù)的日本大使野村說(shuō)：“現(xiàn)在很清楚，在貴國(guó)贊成和平的人已經(jīng)失去控制，貴國(guó)的報(bào)界正在不斷受到唆使，散布日本受到美國(guó)包圍的論調(diào)。就在今天，我剛向新聞界說(shuō)過(guò)，世界上沒(méi)有一個(gè)守法和愛(ài)好和平的國(guó)家會(huì)受到別人的包圍，除非自己包圍自己。”最后，赫爾答復(fù)說(shuō)：“至于日本是否能找到制訂相應(yīng)政策的辦法，然后再進(jìn)一步訂出滿意的計(jì)劃，這有待日本政府去決定?！倍藭r(shí)，羅斯福總統(tǒng)正與英國(guó)首相丘吉爾在大西洋上的阿金夏灣舉行首腦會(huì)談，關(guān)于遠(yuǎn)東局勢(shì)是其主題之一。
8月10日，美國(guó)、英國(guó)、荷蘭警告日本說(shuō)：“日本在西南太平洋任何進(jìn)一步的侵犯都將造成迫使美國(guó)——英國(guó)——荷蘭政府采取反措施的一種局勢(shì)，即使這些反措施可能導(dǎo)致美國(guó)——英國(guó)——荷蘭和日本之間的戰(zhàn)爭(zhēng)；倘若任何第三國(guó)由于這些反措施或?qū)@些反措施給以支持而竟成為日本侵略的對(duì)象，美國(guó)政府——英國(guó)政府——荷蘭政府，將給予該第三國(guó)一切可能的援助?！睂?duì)于日本政府的建議，羅斯福強(qiáng)烈地感到應(yīng)作最大的努力避免與日本開(kāi)戰(zhàn)。
問(wèn)題是應(yīng)采取什么手段，硬的、不軟不硬的、還是軟的？“硬的”，丘吉爾說(shuō)，“東京的提案不外乎是措詞圓滑的建議，借以取得日本目前所需要的一切東西，而對(duì)將來(lái)，卻什么也沒(méi)給。”羅斯福建議就這些“不能接受的條件”進(jìn)行談判，只要爭(zhēng)取30天左右的時(shí)間，英國(guó)就能在新加坡地區(qū)鞏固陣地?！斑@30天將是寶貴的，”他說(shuō)，“把這事交給我吧，我想我能像哄孩子似地哄他們?nèi)齻€(gè)月。”8月18日，回到華盛頓的羅斯福召見(jiàn)野村大使，興致勃勃地說(shuō)，如果日本停止其擴(kuò)張行為，并決心開(kāi)始奉行太平洋和平的計(jì)劃，美國(guó)準(zhǔn)備重新恢復(fù)七月間中斷的非正式的預(yù)備性討論，并將竭力選擇交換意見(jiàn)的時(shí)間和地點(diǎn)。他對(duì)兩國(guó)首腦秘密會(huì)晤的主意十分感興趣，甚至建議十月中旬左右在美國(guó)阿拉斯加的朱諾誠(chéng)會(huì)晤。但就在同一天，東條英機(jī)們?cè)跂|京收到美國(guó)政府的警告：
“本政府現(xiàn)在感到有必要向日本政府表示，日本政府如果采取任何進(jìn)一步的步驟，以武力推行其對(duì)鄰國(guó)的軍事統(tǒng)治或以武力相威脅的政策或計(jì)劃，美國(guó)政府將被迫立即采取它所認(rèn)為的任何和一切必要的步驟，以保障美國(guó)和美國(guó)僑民的合法權(quán)利與利益，并確保美國(guó)的安全與安寧。”
南進(jìn)國(guó)策定了之后，什么時(shí)候?qū)嵤繓|條英機(jī)為此焦躁不安。他心里琢磨著、計(jì)算著?；受娒刻煲馁M(fèi)1.2萬(wàn)噸石油，而又無(wú)處補(bǔ)充，用不了多久，軍隊(duì)就會(huì)像一條被拋上沙灘的鯨魚，動(dòng)彈不得。參謀部的高級(jí)智囊們更是對(duì)南進(jìn)談得津津有味，海軍軍司令部一位軍官說(shuō)：“日本已被A、B、C、D（即美國(guó)、英國(guó)、中國(guó)、荷蘭）陣線包圍。我們不能坐失良機(jī)，如今唯一的出路是——打！”渴望戰(zhàn)爭(zhēng)的東條英機(jī)對(duì)他手下那些希望和平的高級(jí)智囊決不心慈手軟。
7月31日，受命于近衛(wèi)首相為日美和談而奔走于東京和華盛頓的巖畔豪雄大佐回到東京。面對(duì)呼聲越來(lái)越高的好戰(zhàn)者，巖畔回國(guó)后積極主張和談，他在軍界、政界和企業(yè)界的
最高級(jí)人士之間作了幾十次游說(shuō)，極力主張要繼續(xù)進(jìn)行談判，他說(shuō)，美國(guó)的潛力遠(yuǎn)比日本的潛力為大，如果發(fā)生沖突，必然以災(zāi)難和失敗而告終。8月末，他在一次軍政高級(jí)官員聯(lián)絡(luò)會(huì)議上，把美國(guó)與日本的軍事潛力作了一個(gè)令人震驚而又令人信服的對(duì)比。他非常準(zhǔn)確地告訴同事們，美日兩國(guó)，鋼鐵的比例是20：1；石油超過(guò)100：1；煤10：1；飛機(jī)5：1；海運(yùn)2：1；勞動(dòng)力5：1?？偟谋壤哌_(dá)10：1。實(shí)力如此懸殊，縱有“大和魂”的強(qiáng)大動(dòng)力，日本也決不可能取勝。巖畔的鼓動(dòng)博得聽(tīng)眾的同情和支援，卻令東條英機(jī)大為光火，他令巖畔把發(fā)言的全部寫成書面材料報(bào)給他?？墒牵诙?，當(dāng)巖畔興沖沖來(lái)到陸相辦公室送交發(fā)言報(bào)告時(shí)，東條英機(jī)粗暴而冷淡地對(duì)他說(shuō)：“他已經(jīng)被派往去柬埔寨的部隊(duì)了，你不用再把我昨天要你寫的報(bào)告交上來(lái)了?！碑?dāng)被流放的巖畔即將登上南下的火車前，對(duì)送行的親友們說(shuō)：“如果我能活著回來(lái)，恐怕東京車站只是一片廢墟了?！?
主張對(duì)美開(kāi)戰(zhàn)的東條們?cè)趦?nèi)閣和軍界的勢(shì)力越來(lái)越大。
得到“美國(guó)朋友”和“英國(guó)朋友”雖然遲到但還算慷慨援助的委座，感覺(jué)自己最艱難的時(shí)刻已經(jīng)過(guò)去了。他敏銳的認(rèn)識(shí)到中國(guó)獨(dú)自抵抗日本人進(jìn)攻的局面結(jié)束了。就在日蘇中立條約簽訂之后，他和李華雄共同把目光開(kāi)始投向似乎被國(guó)民政府遺忘的遙遠(yuǎn)的像一個(gè)傳說(shuō)的那一片廣闊的土地——新疆。
李華雄在西部的動(dòng)作不可能瞞住委座。對(duì)于李華雄一面加強(qiáng)軍人復(fù)轉(zhuǎn)退役工作，一面大規(guī)模征兵的行動(dòng)，委座和很多中人頗為不解。在當(dāng)時(shí)的中隊(duì)內(nèi)，幾乎一穿上軍裝，除了開(kāi)小差、傷殘、犧牲、戰(zhàn)敗，軍人的身份幾乎就是終身的，幾乎沒(méi)有復(fù)轉(zhuǎn)退役的概念。但是，華僑軍隊(duì)似乎從一開(kāi)始進(jìn)出口都極為通暢。他們軍隊(duì)的待遇是全國(guó)最好的，退伍之后的安排是全國(guó)最周到的，因此，也吸引了更多的人參加到他們的部隊(duì)。委座雖然不知道李華雄具體要干什么，但是他對(duì)李華雄的戒備卻從來(lái)沒(méi)有放松過(guò)。從這幾年李華雄的一貫表現(xiàn)以及各方面反應(yīng)上來(lái)的情報(bào)來(lái)看，華僑軍隊(duì)在西北很定要有所動(dòng)作。
難道他們也盯上了新疆？他們的手也伸的太長(zhǎng)了吧？委座憤恨不已。難道他們真的要和自己爭(zhēng)天下？他們就真不怕冒天下之大不大不韙？委座和他的高參們對(duì)此頭疼不已。李華雄和他華僑軍隊(duì)在國(guó)內(nèi)外的影響與日劇增，華僑軍隊(duì)無(wú)疑成為國(guó)內(nèi)當(dāng)前最有實(shí)力的一股軍事力量。在政治上，他們名義上一直“遵從”國(guó)府，對(duì)國(guó)府的人事安排基本上也都認(rèn)可和服從，甚至主動(dòng)裁撤“自己人”，可是幾乎地球人都知道這只是表面只是名義罷了。第六戰(zhàn)區(qū)在中國(guó)大地已經(jīng)成為不折不扣的特區(qū)，他自成一體。國(guó)府的人事安排必須要充分考慮第六戰(zhàn)區(qū)的意見(jiàn)，看他們的臉色。
盡管他們極少不發(fā)表意見(jiàn)，但是作為回報(bào)，國(guó)府對(duì)于第六戰(zhàn)區(qū)內(nèi)“提請(qǐng)”的人事安排，也只能照準(zhǔn)。身為國(guó)家元首的委座，幾乎連劉遠(yuǎn)洋、王天浩、沈險(xiǎn)峰等人是誰(shuí)都不知道，也只能簽發(fā)任命書。在抗戰(zhàn)最為困難的時(shí)候，國(guó)府對(duì)李華雄的倚重是顯而易見(jiàn)的，可現(xiàn)在不同了。有了西方朋友的支持，委座覺(jué)得自己的腰桿硬了，目光開(kāi)始漸漸轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)。年初制造了“WanNan事變”，第六戰(zhàn)區(qū)對(duì)此未進(jìn)行任何評(píng)價(jià)，似乎除了埋頭搞經(jīng)濟(jì)和軍隊(duì)建設(shè)他們對(duì)其他不感興趣。解決完這件事情，委座認(rèn)為對(duì)李華雄在西北的異動(dòng)應(yīng)該進(jìn)行某種警示或者懲戒。不料，李華雄的動(dòng)作令委座以及世人都大吃一驚。