文德嗣先對張梟的疑慮表示了贊同：“張梟同志的擔(dān)心很有道理，這方面我們是有教訓(xùn)的。更何況是立足未穩(wěn)的廣州。不過正因為如此，大伙更應(yīng)該理解我們才是。”
說罷又轉(zhuǎn)過來對午木說：“這兩年的形式在座的都很清楚了，元老院不愿在與明軍作戰(zhàn)的同時面臨后方的不穩(wěn)，不得不與地方勢力妥協(xié)。這些勢力也一直表現(xiàn)得若即若離——既無法真正加以掌控, 又難以抓住把柄打壓。非常時期，不一定要刻意追求什么程序正義，我們的計劃完全可以隨機應(yīng)變，哪怕是先統(tǒng)統(tǒng)抓起來，總能找到攀咬他們的人不是？”
政保局元老對文德嗣的暴論已經(jīng)見怪不怪，之前他還對佛山的小元老們說過必要的時候不在意將佛山鎮(zhèn)的幾萬人都給虛無了。
午木不置可否, 不過在是否要堅持程序正義的問題上, 趙局長顯然有更深層次的考量：
“如果我們不想步那些歷史上聲名顯赫，可止小兒夜啼, 最后卻被當(dāng)作破抹布一樣被丟掉的名人后塵，就要堅持‘程序正義’，因為那些從‘高效的行動’中獲取最大利益的群體會竭力與之撇清關(guān)系。”
這時，黎卓賢發(fā)表了自己的意見：“在諸位都知道的故事中，即使是到了全國大部分地區(qū)均已納入某王朝統(tǒng)治之下的順治時期，廣東仍長期處于不清不明、亦清亦明的尷尬境地，究其原因，還是廣東社會各個階層都面臨著艱難的去向抉擇。后來，清朝延續(xù)了前朝的政策，并通過舉行科舉積極籠絡(luò)地方士紳，才得到了廣東社會的接納和承認(rèn)，故而這兩個王朝的統(tǒng)治是一個連續(xù)的時代。顯然，元老院不打算延續(xù)明朝的政策，所以哪怕我們現(xiàn)在由于力量的不足, 在部分地區(qū)和領(lǐng)域暫時蕭規(guī)曹隨，但在不久的將來也必將與封建士紳爆發(fā)激烈的沖突。依我看流血是不可避免的。但我能理解一部分元老的憂慮, 若是無差別的‘肅清’, 未來北伐的時候在地方上會遇到意想不到的阻力。師出務(wù)必有名, 最好一次性將潛在反抗勢力連根拔起。”
“這就是既要……又要……”慕敏不禁吐槽起來，隨著對廣州社會了解的越多，她越是反感這些封建士紳。
又有人說：“我還是覺得，長痛不如短痛……”
市政府班子顯然不太贊同文總的意見，劉翔的意見非常明確：如果沒有類似巫蠱案這樣有確鑿的證據(jù)的大案，他是不贊成進(jìn)行無差別的“肅清”行動的。
NND，這劉大府現(xiàn)在態(tài)度很曖昧啊。張梟心想，他剛來廣州的時候可是很熱衷于“羅織罪名”，大發(fā)“抄家財”的，現(xiàn)在怎么突然轉(zhuǎn)性了？莫非是和本地的縉紳有了什么PY……利益聯(lián)系？這倒是值得深挖呀……
他正在胡思亂想中，會議在縉紳動向的通報中提到了陳邦彥可能勾連花山盜。
花山盜這個群體他是相當(dāng)熟悉的，在舊時空的歷史上他們曾經(jīng)是明末廣東反清的一股重要力量。在本時空張梟在相關(guān)簡訊、通報上不止一次的看到過他們的大名。因為在本時空，他們也是威脅元老院在廣東統(tǒng)治的一股潛在力量。拿下廣州之后不久，治安整肅運動中的頭號目標(biāo)。
沒想到他們居然還在！雖然知道自己提出這個疑問不太妥當(dāng)，他還是忍不住問道：“花山盜還在？我原以為經(jīng)過兩年的治安整肅運動，他們應(yīng)該已經(jīng)消失了。”
“這也是今天會上我想提出來的事情。”劉翔看了他一眼，說，“我們占領(lǐng)廣東各州府之后, 行政區(qū)劃上仍然沿用了明朝的設(shè)置。花山地處數(shù)縣交界之處, 地形險要, 人員混雜，離各個縣治都很遠(yuǎn)，一直是廣東盜匪聚集的主要區(qū)域，被稱為番禺、清遠(yuǎn)、從化三不治之地，康熙初年單獨置花縣之后才逐漸平息。多次清剿，很快又出現(xiàn)新的盜匪團(tuán)伙，說明我們的地方治理還存在不足。”
劉翔沒有說得另一個原因是這一地區(qū)缺少有力的縉紳或者強宗大族，市政府想在花山地區(qū)低成本維持治安缺少本地助力，難以實現(xiàn)。眼下只有花大力氣自己下去治理了。
“大府的意思是，增設(shè)花縣？”張梟聽懂了劉翔的目的。
“沒錯，”劉翔道：“其實早在明朝嘉靖年間，就有士紳上書要求在花山設(shè)縣。我提議順應(yīng)形勢的需要，分割南海區(qū)三江都的華寧堡、蘇山堡、駱村堡等地，以及番禺區(qū)部分地區(qū)，合置花縣，加強這片三不管地帶的管理。”
劉翔又問張梟：“你沒意見吧？你剛來就從你的轄區(qū)劃走一塊地。”
張梟連忙說：“沒意見，沒意見，南海的水比馬里亞納海溝還深，再劃出去幾塊都可以，正好幫我減輕負(fù)擔(dān)。”
劉翔點點頭，看來這位工業(yè)口出身的“藥師”提前做過“功課”。當(dāng)初馬千矚見“小元老社會實踐”提案在元老院里已成定局，便打算讓南海區(qū)區(qū)長侯聞永兼任佛山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會主任，領(lǐng)著小元老們實習(xí)。顯然元老們從心理上是不愿意看到歸化民干部爬到元老頭上發(fā)號施令的，即便是小元老也不成，他這才推了張允冪出去，調(diào)侯聞永接替張允冪的市政府秘書長之職，也算是物盡其用，南海區(qū)區(qū)長的職務(wù)自然也就只能暫時由劉翔兼任了。
跟著小元老去佛山的除了從芳草地學(xué)習(xí)院、中學(xué)部抽調(diào)的干部，還有一批南海區(qū)的干部。這一番調(diào)動下來，雖然馬千矚的謀劃落了個空，但劉翔本人不僅身兼數(shù)職，還不得不外放一批人手，逐漸有些吃不消，才向蕭子山發(fā)了封電報。這位“藥師”剛剛進(jìn)城，看起來不僅對本地情形了解頗深，自己還帶了一批班底過來，可以說大大減輕了他的壓力，看來有高嗯指點。
“文總，你看我們是不是向政務(wù)院申請一下區(qū)域調(diào)整的事情。”劉翔見與會者無人反對，便探詢文德嗣的意見
文德嗣說：“按照目前的規(guī)定：兩廣地區(qū)縣級及以下行政區(qū)劃的調(diào)整，廣東大區(qū)自己可以做決策。只要要向政務(wù)院做一下報備，兩邊的信息要對齊，避免出現(xiàn)信息不對稱的情況。”
就這樣，張梟抵達(dá)廣州之后一連開了三天的會，大會小會各種會，接連不斷，鋪天蓋地而來的信息多得已經(jīng)超出了他的大腦處理能力。
雖然他在工業(yè)口也經(jīng)常開會，但是工業(yè)口的會議多屬于技術(shù)性質(zhì)，少量涉及到管理和資源分配，與會人數(shù)一般不多，除非是技術(shù)攻關(guān)會，否則也很少長時間的開會。
這里卻完全不同，幾乎所有的條線都要開會，而他作為南海縣的常務(wù)副縣長，不但要參加廣州市的絕大多數(shù)會議，還要主持南海縣的相關(guān)會議。會議幾乎是日以繼夜。
他原本還想召集本縣的干部和縣內(nèi)重要人士單獨談話，再下去“走一走”。了解下基層情況。沒想到到了廣州一星期，除了在各個“衙門”之間轉(zhuǎn)悠，就沒出過南海縣縣政府的大門，日程排得滿滿的。
雖說他還沒有公開露面，但是《羊城快報》上在他到來的當(dāng)天就已經(jīng)在頭版刊發(fā)了相關(guān)新聞：《工業(yè)元老的轉(zhuǎn)型，為地方治理帶來新氣象》，正式對廣州民眾宣布了南海縣先縣長的任命，而劉翔也準(zhǔn)備在十五號的新政宣講會上向廣州士紳正式介紹這位新幫手。
在連續(xù)不斷的會議上，他大概也了解了目前廣州和南海的大致情況。特別是他最關(guān)心的干部狀況和施政情況。
廣東各州縣的干部都學(xué)習(xí)過林佰光起草的三本“公務(wù)員指導(dǎo)叢書”：《縣政府施政綱要》、《政務(wù)指南》和《基層政府常用法律法規(guī)》，這是他根據(jù)當(dāng)初當(dāng)縣辦主任時候的經(jīng)驗和明清時代出版的各種“當(dāng)官指南”結(jié)合實際情況編撰而成，大原則上不存在什么問題，也有很強的實操性。但是書畢竟是書，無法事無巨細(xì)的把所有可能遇到的政務(wù)問題都寫進(jìn)去，派出去的歸化民干部能力參差不齊，很多時候無法結(jié)合實際情況靈活處理問題，導(dǎo)致不少政策荒腔走板。這一對比，也更生動地體現(xiàn)出元老才是整個大宋的神經(jīng)中樞，相當(dāng)長一段時間內(nèi)，歸化民干部仍然無法取代元老。
南海的歸化民干部號稱全廣東“最強陣容”，但是實際了解下來，這個“最強陣容”其實很有水分。
具體的水分就是農(nóng)村干部和城里干部。眾所周知，南海縣是廣州的附廓縣。縣衙門也設(shè)在廣州府城內(nèi)。但是南海縣并不是只有“南海區(qū)”這一部分城區(qū)，還包括城墻之外廣大的鄉(xiāng)村地區(qū)。因為廣州的特殊屬性，所以城墻之內(nèi)的“南海區(qū)”的干部配置就較強，相關(guān)經(jīng)驗和能力也是拔尖的。但是一到城墻之外的廣大農(nóng)村，干部的履歷就顯得不那么好看了。