白多祿被吳石芒那充滿狂想的發(fā)言震驚了，直到他停止了這番演講白多祿才再次開口：“教會真得變得這么強大，你不怕有朝一日執(zhí)委會會革了教會的命？”
世俗權(quán)力和宗教權(quán)力先合作后相斗的歷史，古今中外不乏其例。教會勢力過大之后不可避免的會產(chǎn)生干涉世俗政權(quán)的傾向。穿越者在這方面是有足夠的前車之鑒的。
文德嗣雖然曾經(jīng)想過當(dāng)天使長，但這是在他一人獨裁的前提下，搞政教合一自然是有利的做法，在目前的狀態(tài)下，無論誰當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)都不會喜歡出現(xiàn)一個強大的教團。
即使純屬是穿越集團內(nèi)的合作，第一代穿越者或許能夠保持彼此合作的默契，但是隨著時間的推移，當(dāng)元老們傳到了第三、第四代人就不能保證了――如此強大有力的一個組織的存在，對任何野心家都是有吸引力。
“有這個可能。”吳石芒凝重的點點頭，“這里面如何進行平衡和制衡就要靠大家多考慮了。”
“我覺得這事情根本不能這么高調(diào)。”白多祿不覺壓低了聲音，“最多只能在‘收攬民心’上作點文章，千萬不要太凸出教會組織化這塊?！?
吳石芒想了一會，連連點頭：“不錯，我們不要太冒進了。”他說著信心滿滿的說，“不過這方面還是很有一番事業(yè)可以做得?！?
白多祿出了一身冷汗，想著自己最好還是設(shè)法逐步從教會事務(wù)中抽身，免得陷入太深了。他想到了何影，“何主任對這事怎么看？”
“他最近在搞本地佛教和道教的調(diào)研，看看在臨高能不能恢復(fù)幾所寺觀出來豐富下百姓的精神生活。沒空想這些?！眳鞘⒄f，“等他回來我們再聚在一起談?wù)劇！?
1630年年初的日子就在各路人馬中的小會中過去了。許多人懷著別樣的心情謀劃著提案，互相串聯(lián)和打聽消息。單良自從打頭搞了一次游行之后一下聲望值暴漲――由于《臨高時報》還要對外發(fā)行，所以沒有刊載女仆革命這一事件，但是出了一張詳細(xì)的內(nèi)部號外作為替代。單良的大名和模樣就這樣為全體穿越者所熟悉了。
當(dāng)天單良回到宿舍睡了一覺之后，醒來的時候酒勁過去了，回憶起昨晚的事情，心里不覺得有些后怕，連著幾天一直發(fā)虛，總覺得冉耀會帶著一群政?？偸鸬娜藳_進宿舍把他銬走，然后被拉去公審槍斃或者更糟糕――就此默默無聞的丟在某個屋子里軟禁起來。
回到電信大樓去上班的時候，原以為一定會被領(lǐng)導(dǎo)找去談話，要聆聽一番教誨、忠告和警告，沒想到李運興壓根沒提這事情，大伙還是該干啥干啥，倒是紹宗和他聊了不少。單良感到一點安慰――群眾總體上還是挺認(rèn)可自己的行動的。
隨著時間流逝，大家的注意力漸漸集中到了全體大會和女仆分配方案的討論上去了，女仆革命開始被遺忘，大家看見的他的時候也不再有什么異樣的眼光了。政保總署行動隊也沒在深夜出現(xiàn)在宿舍把他抓走，單良漸漸安心的同時又感到有點失落。難道自己就此偃旗息鼓了嗎？
開弓沒有回頭箭，單良很清楚，女仆革命之后，執(zhí)委會的一干人雖然權(quán)勢根基不深厚尚不敢對他下手報復(fù)，但是自己被排擠出未來的中心權(quán)力圈子已經(jīng)是必然，不僅如此，未來自己的腦袋上肯定會有玻璃天花板。他深思熟慮了幾晚之后下了決心，自己不能就此沉默下來――恰恰相反，要不斷的發(fā)出自己的聲音才能保證前途。
“被遺忘就是死亡?！眴瘟寄南胫?。決定找成默去好好談?wù)劏D―他和成默之間沒多少交情，但是這次游行之后自己面對的問題也是成默要面對的，大家有共同語言。
兩個人見面之后在文瀾河大堤上暢談了一番，這次談話之后，單良更堅定了自己要“從政”的決心――既然靠技術(shù)上位的道路已經(jīng)不可能，就只有盡量利用女仆革命的余緒把自己打扮成為民請命的代表了。為此他積極的活動起來，把自己的業(yè)余時間全部貢獻在“政治活動”中了。
馬甲主持的全體大會籌委會經(jīng)過一番整理之后，對第二次全體大會的議題做了一個整理歸納。
符合連署要求的提案陸陸續(xù)續(xù)的收到了不少件，但是穿越者中的不少人顯然對全體大會應(yīng)該干什么并不清楚，許多提案實際上是具體的施政措施和計劃。
法學(xué)俱樂部的人認(rèn)為，這些議題和提案，從某種角度來說都和大會的宗旨無關(guān)――討論的技術(shù)性的細(xì)節(jié)問題。全體大會的本質(zhì)是修憲――或者明確的說，如何分配權(quán)力和利益。而不是討論下一步攻打哪里，全面接受起威鏢局和外派站點如何花錢。
會議的目的，在看守內(nèi)閣的諸人看來無非是兩點：一是內(nèi)部利益分配，二是確定目標(biāo)綱領(lǐng)。前者安撫好人心，后者激發(fā)人心。
籌委會討論下來決定，會議首要的目標(biāo)，是制訂通過一個“基本法”，類似于《憲法》的綱領(lǐng)性文件。
法學(xué)俱樂部對搞憲法并不陌生，專業(yè)方向上也有人是專攻憲法的，不管是照抄還是雜糅各家來個混合版都不成問題。不過馬甲從幾次和看守內(nèi)閣會議成員的談話和文總的只言片語中知道，現(xiàn)有的一班人并不急于制訂《憲法》――馬甲本人也贊同這種思路。
《憲法》作為國家的根本法，具有特殊意義和神圣性，一經(jīng)確定最好不要隨便加以修正和改動，這是大多數(shù)人的看法?？词貎?nèi)閣也好，法學(xué)俱樂部也好，對將來要建立的國家體制到底如何，權(quán)力應(yīng)該怎樣分配還談不上心中有數(shù)，貿(mào)然制訂出部憲法來必然在未來會出現(xiàn)許多不合時宜的問題。
所以全體大會籌備委員會總得意見是先搞一個《共同綱領(lǐng)》類的文件，一一明確穿越集團的遠(yuǎn)期和近期目標(biāo)，穿越集團政權(quán)的組織形式，穿越者地位、穿越者的利益分配方式，權(quán)力如何產(chǎn)生。換而言之，就是把游戲規(guī)則定下來。
有了游戲規(guī)則，一切按照規(guī)則運行，覺得自己吃虧也好，別人占便宜也好，畢竟這個規(guī)則是全體大會決定的，怨不得別人。馬甲認(rèn)為這是最便宜的“維穩(wěn)”措施。
“至于憲法的問題，是長遠(yuǎn)的大計，”馬甲說，“我們可以提請新一屆政府，專門設(shè)立一個憲法小組來負(fù)責(zé)此事，先進一個長期性的調(diào)研?！?
籌委會里的法學(xué)俱樂部的成員們發(fā)出會心的微笑：這憲法的事情沒個五年十年不會有結(jié)果，大可以安心的慢慢搞“調(diào)研”，實在是個很不錯的崗位。
其次是明文規(guī)定穿越集團和土著的關(guān)系，確定體制內(nèi)的土著的地位。這個問題過去已經(jīng)引起了法學(xué)俱樂部的注意。隨著穿越集團的不斷膨脹，集團內(nèi)部吸收的土著成員不斷增加，而且也從過去低級的勞工和炮灰上升到下級管理層。
“……前不久，海軍有一批土著授銜當(dāng)艦長，指揮一條船了?？梢灶A(yù)計，不遠(yuǎn)的將來會有更多的土著參加到穿越政權(quán)的各個方面。掌握的權(quán)力會愈來愈多，職務(wù)愈來愈高。其他沒有職務(wù)的，只是頂著一個首長的空頭銜的穿越眾看在眼里會有什么想法？肯定會想日后這些土著是不是反而爬到自己頭上？當(dāng)權(quán)的穿越者會不會覺得土著干部聽話好用而過橋抽板？我相信有這樣想法的人絕對不會在少數(shù)。”姬信說，“如果不給沒有職位的普通穿越眾一個明確的說法，對土著的忌憚和不信任感就會升級?！?
“陸軍對這方面有很多怨言。”董時葉說，“好些人在陸軍只不過是個上尉，海軍已經(jīng)有土著上尉了。要不是執(zhí)委會過去一直壓著授銜和晉升標(biāo)準(zhǔn)，海軍的土著軍官人數(shù)還要多?！?
“這種想法不光是陸軍，很多人都有。”姬信參與過專門的調(diào)查，知道有這種憂慮的穿越眾不在少數(shù)。
在這種擔(dān)心的背后還有更深層次憂慮。那些憑借著自己的能力或者占據(jù)先機當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo)的穿越眾們，會不會因為土著干部“有用”，自己“無用”就把他們擯棄掉？這是很多人非常關(guān)注的一個問題。
第三是機構(gòu)設(shè)置上的改革。照馬甲看來，穿越集團目前的政體結(jié)構(gòu)有很大的弊病。關(guān)鍵在于行政機構(gòu)和權(quán)力機構(gòu)沒有分開。所謂的執(zhí)委會體制只有行政機構(gòu)，行政機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)不僅負(fù)責(zé)具體行政事務(wù)，還決定大政方針，實際上是集權(quán)原則下的首長負(fù)責(zé)制。廣大穿越眾號稱是元老，享有參政議政的權(quán)力，實則完全被排斥在決策之外。
法學(xué)俱樂部的人認(rèn)為，這種體制雖然在早期有效率高的特點，但是從決策的科學(xué)性和權(quán)力制衡的角度來說是不合適的。在這樣的體制下，權(quán)力過于集中，容易產(chǎn)生獨裁和腐敗的傾向。
（未完待續(xù)）