分割陸軍部的權(quán)力，葉開想到的第一個(gè)方法就是改組軍諮處。

成立之初的軍諮處僅僅是一個(gè)負(fù)責(zé)軍事外交禮儀的部門，作為陸軍部的一個(gè)下屬機(jī)關(guān)，軍諮處的作用是可有無可無，地位更是微不足道，而葉開要做的，是使軍諮處徹底脫離陸軍部的直接管轄，并且在此基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大它的職能和權(quán)限，進(jìn)而組建成一個(gè)全新的部門，最終升格為中國(guó)版最高參謀部的軍資府，到那個(gè)時(shí)候，無論是職權(quán)上還是人員上，軍諮處都有了和陸軍部掰一掰手腕的資本。

按葉開的話說，他心目中的軍諮處，不是附屬于某個(gè)部門的寄生器官，而是獨(dú)立自主的叢林食肉者，最好長(zhǎng)滿尖牙和利齒。

既然沒有辦法一下子達(dá)到架空陸軍部到目的，葉開自然要步步為營(yíng)，好好謀劃一番，他要在這個(gè)幼生的部門上烙印上自己的印記，然后抽絲剝繭般的將原屬于陸軍部的權(quán)力轉(zhuǎn)移過來。

當(dāng)然，葉開的計(jì)劃還不僅僅止步于此，在一步步壯大自身的的同時(shí)，他還要極力削弱陸軍部的權(quán)力，避免后者進(jìn)一步做大，進(jìn)而威脅到軍諮處的地位，最好能使軍資府正是發(fā)揮作用之前兩者處于一個(gè)相對(duì)平衡的地步。

作為帝國(guó)最高軍事機(jī)關(guān)，陸軍部的權(quán)限實(shí)在龐大的有些可怕，在合并了兵部，太仆寺，練兵處之后，陸軍部一躍成為整個(gè)國(guó)家名義上掌管全國(guó)武裝的實(shí)權(quán)部門，并且，它還有直接指揮京畿北洋軍一，三，五，六鎮(zhèn)的權(quán)力，要兵有兵，要權(quán)有權(quán)，堪稱清廷第一權(quán)力部門。

權(quán)力的過分集中，特別是由矛和盾牌組成的軍權(quán)，都會(huì)讓每一個(gè)位坐在最高廟堂的統(tǒng)治者感到如芒在背，畢竟，劍如果磨得太鋒利，總有一天會(huì)割傷自己，即便始終裝在劍鞘里也會(huì)讓人隱隱忌憚。

載灃不會(huì)不明白這個(gè)道理，實(shí)際上在軍權(quán)問題上，載灃的意識(shí)不可不謂之敏感和先進(jìn)，在早年德國(guó)訪問期間，親王亨利二世就親自向載灃傳授了君主制帝國(guó)強(qiáng)盛的秘訣，那就是皇族掌兵，只有將開啟暴力機(jī)器的鑰匙永遠(yuǎn)的掌握在自己的手中，皇室才能免于野心家和權(quán)臣中間淪為擺設(shè)，也正因?yàn)槿绱耍瑒傄簧吓_(tái)馬載灃就不停蹄的組建皇家禁衛(wèi)軍，任命自己的親信毓朗和七弟載濤為軍隊(duì)首腦，六弟載洵為海軍大臣，在涉及到軍權(quán)的問題上，但凡是有利的見解，他都會(huì)大開綠燈。

所以當(dāng)這份改組軍諮處的奏折出現(xiàn)在載灃的案頭前，葉開并沒有遇到太大的阻力，具體的機(jī)構(gòu)配制乃至人員編制都輕松通過。

當(dāng)然，有一個(gè)問題，葉開還是在奏章里有所保留，有必要當(dāng)面陳述。

弘德殿，沒有陸軍部里那種劍拔弩張的生硬氛圍，這座皇家的大殿內(nèi)處處洋溢著古典威嚴(yán)的皇家氣息。

此刻，站在載灃面前的，沒有鐵良，沒有毓朗，甚至沒有載濤，在軍方的所有高層中，只有葉開一個(gè)人，這一不合常理的交談規(guī)格無不向人證實(shí)著，他的角色已經(jīng)不同于一般的軍官，從某種意義上來說，他已經(jīng)成為載灃的幕僚之一。

相比于鐵良，葉開的政治色彩并不濃厚，相比于毓朗，葉開的身份更為低調(diào)，同樣，與載濤相比，葉開也有知兵實(shí)干的優(yōu)勢(shì)，提拔這樣一個(gè)不起眼的人，載灃不用擔(dān)心前者野心會(huì)膨脹到威脅自己的地位，然而，這一切充其量只是他的一廂情愿。

“你的折子，本王看過了，這個(gè)建議提的不錯(cuò)。”攝政王點(diǎn)著頭應(yīng)允，奏折里的內(nèi)容很詳細(xì)，實(shí)際上葉開花了足足一個(gè)晚上，才將這份軍諮處策劃編纂完成，可見他是極為看重。

“軍諮處這事，還有什么要講的嗎？”載灃將折子合上。

“啟稟攝政王，臣以為籌建軍諮處應(yīng)該派遣一位信得過的大臣去總理。”涉及到人選的問題始終是個(gè)敏感的問題，這也就是為什么葉開沒有在奏折中明說的原因。

“軍諮處既然有你提議，那軍諮處管理大臣就由你來兼任吧。”

葉開沒有想到載灃會(huì)提出讓這自己去擔(dān)任這么重要的職位，一時(shí)間有些微微發(fā)愣，當(dāng)然，這是不是一種考驗(yàn)，葉開就不知道了。

“臣既無資歷，又無權(quán)威，攝政王應(yīng)該挑選一位信得過的親貴大臣，最好是宗室。”想了想，葉開還打消了自己擔(dān)任軍資大臣的念頭，以葉開現(xiàn)在的身份地位，還沒有的走上前臺(tái)的分量。

“你覺得誰合適？”對(duì)葉開的推辭微微有些驚訝，載灃接著反問道。

“會(huì)攝政王的話，朗貝勒。”

“說說為什么？”載灃沒有點(diǎn)頭，他示意葉開接著說下去。

“朗貝勒擔(dān)任步兵統(tǒng)領(lǐng)數(shù)年，久在行伍，知兵善任，最重要的是，朗貝勒是皇族，對(duì)攝政王忠心耿耿。”葉開說的這幾條，樣樣正中載灃的心思，特別是有關(guān)皇族的那一句話，更是讓他深以為然。

“毓朗是專司禁衛(wèi)軍大臣，再兼任軍諮大臣公務(wù)似乎有些繁重。”想到了某些事，載灃還是有些疑問。

“回?cái)z政王，練禁衛(wèi)軍不過是得一鎮(zhèn)兵馬，而籌建軍資府，得的可是天下兵馬。”葉開悄無聲息的偷換著概念。

“攝政王放心，這軍諮處一事，事關(guān)重大，有朗貝勒在前，臣也定會(huì)極力輔佐之。”

要完完全全掌握禁衛(wèi)軍，就要消除任何潛在的掣肘，葉開之所以提議毓朗充當(dāng)軍諮大臣，就是用這種明升暗調(diào)的方式悄悄將后者調(diào)離，再者，軍資府，參謀部，這對(duì)整個(gè)軍方高層來說都是個(gè)新鮮玩意，毓朗尤豈能玩的轉(zhuǎn)，到時(shí)候，也便于葉開充當(dāng)影子首腦的角色。

“就這么辦吧，毓朗任軍諮處管理大臣，你為首席軍資使，這軍諮處一定要辦好了。”權(quán)衡了一下，載灃最終下定了決心，拍板定案。

“這籌備軍諮處的事要不要知會(huì)鐵尚書一句，畢竟軍諮處原來可是隸屬于陸軍部，鐵良大人性格直硬，怕是有微詞。”

葉開的話看似不動(dòng)聲色顧全大局，實(shí)則又狠又辣的對(duì)著載灃旁敲側(cè)擊，若是設(shè)立個(gè)部門看一位尚書的態(tài)度，還要你這個(gè)監(jiān)國(guó)攝政王干什么，更何況鐵良和載灃之間已經(jīng)在圍繞著最高權(quán)力的歸屬發(fā)生過爭(zhēng)執(zhí)，這可已經(jīng)是不能容忍的政-治-錯(cuò)-誤，讓這么一位心懷二心的權(quán)臣長(zhǎng)期掌握軍權(quán)，終究不是權(quán)宜之計(jì)。

“不用！”載灃揮揮手，示意沒有必要。

“是，臣知道了。”

得到明確答復(fù)的葉開趕忙謝恩，低頭的那個(gè)瞬間，他的嘴角綻放出一抹醉人的仿佛陰謀得逞后的微笑，既然載灃和鐵良之間已經(jīng)有了信任裂痕，那葉開要做的就是在這個(gè)裂痕中塞上有毒雜質(zhì)，在這一刻，葉開的目的暴露的淋漓盡致。

趕走鐵良，拿穩(wěn)軍權(quán)，讓軍諮處和禁衛(wèi)軍在沒有任何人的掣肘下，用最快的速度崛起成一支令人左右帝國(guó)航向的力量，在某種程度上，它的速度，決定了葉開的高度，至于發(fā)生在歷史上禁衛(wèi)軍碌碌無為，軍資府有制無權(quán)的事，葉開決不允許發(fā)生！

當(dāng)軍諮處成立的消息第一時(shí)間傳到鐵良那兒，不知道這位脾氣火爆，性格直硬的陸軍大臣，又會(huì)有什么樣的出格舉動(dòng)？

“我的王啊，既然你下不了決心，那么就等著鐵良自己犯錯(cuò)吧，”轉(zhuǎn)身離去那刻，葉開在心中小聲說道。