眼看就要演變成一場(chǎng)畿內(nèi)慘劇的時(shí)候，突然從河內(nèi)國傳來一則驚天消息，原來是去年辛苦攻下的河內(nèi)國高屋城再次易幟，河內(nèi)守護(hù)畠山高政在半個(gè)月前趁著朦朧夜色奪取高屋城，并再次聯(lián)合大和國人眾，紀(jì)伊國人眾及雇傭的根來眾對(duì)河內(nèi)國展開一連串眼花繚亂的收復(fù)行動(dòng)。
三好軍中的河內(nèi)國人軍陷入動(dòng)搖之中，大將游佐信教二話不說拋下一句話，說是要帶著八千余河內(nèi)國軍勢(shì)返回河內(nèi)國“圍剿畠山高政”，就這么大剌剌的離開三好長慶的本陣回他們老家河內(nèi)國去，結(jié)果剛回到若江城就“很不幸”的被畠山高政“俘虜”，八千軍勢(shì)順勢(shì)降服在畠山高政的旗下。
眨眼之間，畠山高政便糾集大和國人眾一萬五千軍勢(shì)，河內(nèi)國人眾一萬五千軍勢(shì)，以及紀(jì)伊國人兩千軍勢(shì)，根來眾三千軍勢(shì)，湊集三萬五千大軍對(duì)和泉國發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，這下又捅到和泉國人眾的要害，陷入動(dòng)搖的和泉國人眾五千軍勢(shì)也紛紛脫離陣線逃回自己家鄉(xiāng)守衛(wèi)本土，整個(gè)畿內(nèi)的局勢(shì)瞬間面臨土崩瓦解的局面。
與此同時(shí)丹波國中也出現(xiàn)不穩(wěn)的跡象，波多野家與丹后一色家、播磨別所家勾結(jié)企圖顛覆三好家的支配權(quán)，東播磨國人眾二話不說脫離京都改走丹波國取道返回播磨領(lǐng)地，內(nèi)藤宗勝這個(gè)丹波守護(hù)代也進(jìn)退兩難，配下的丹波國人軍早就對(duì)如此不惜血本的進(jìn)攻幕府頗有怨言，聽聞自己的老家出現(xiàn)變亂就更沒心思作戰(zhàn)。
內(nèi)藤宗勝被諸將一鬧也沒有心思再進(jìn)軍洛中。三好義賢方面的情況也不太好，隨著河內(nèi)、和泉國人先后脫離陣線返鄉(xiāng)守土。攝津國人眾也出現(xiàn)不同程度的騷動(dòng)，攝津有力國人眾首領(lǐng)池田長正就提出回鄉(xiāng)守衛(wèi)領(lǐng)地，防止播磨的局勢(shì)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。
三好長慶面對(duì)這么詭異的局勢(shì)也很頭疼，內(nèi)藤宗勝眼看就要率軍返回丹波國鎮(zhèn)壓異動(dòng)，三好義賢所部也因?yàn)閿?shù)千軍勢(shì)擅自脫離而陷入混亂之中，而三好長慶的本陣更是走的還生剩七千軍勢(shì)，這讓他已經(jīng)很難再保持進(jìn)攻的局勢(shì)。
可剛過桂川來到京都城外就要撤退實(shí)在有些不甘心，他原定的計(jì)劃是要趁機(jī)殲滅六角義賢、中條時(shí)秀所部。然后趁著他們兩家軍勢(shì)皆喪的大好時(shí)機(jī)一舉吃掉山城國、近江國，到那時(shí)三好家就真正意義的稱霸畿內(nèi)，再也沒有人能撼動(dòng)他的權(quán)威。
俗話說謀事在人成事在天，任他三好長慶的計(jì)謀再高妙可無從施展總是沒有用處的，畠山高政那個(gè)夯貨家督又糾集一幫烏合之眾打和泉國的消息已經(jīng)傳入京都，殘余的近兩萬幕府聯(lián)軍必然會(huì)士氣大振，本來板上釘釘?shù)臍灉鐟?zhàn)又起波瀾。想再殲滅這兩萬軍勢(shì)可就要消耗兩倍以上的力氣。
畠山高政能不能打下和泉國到是次要，重要的是他若不回轉(zhuǎn)大軍殺回去救援和泉國，就會(huì)給許多潛在的敵人跳出來煽風(fēng)點(diǎn)火的機(jī)會(huì)，說不定本來安定的攝津國也會(huì)再起波瀾，還有那個(gè)因?yàn)榧?xì)川持隆之死怒而前往周防國大內(nèi)家的足利義維，說不定又會(huì)被阿波細(xì)川氏的殘黨請(qǐng)回來生出變亂。
還有不知情形的丹波內(nèi)亂。東播磨別所氏、丹后一色氏這種向來老實(shí)聽話的國人的詭異表現(xiàn)，都預(yù)示著這后面必然有一只看不見的黑手主導(dǎo)著畿內(nèi)的這一波變亂產(chǎn)生，三好長慶心知事不可為無法再強(qiáng)行殲滅剩余軍勢(shì)，于是就于幾天后向幕府發(fā)出和睦的要請(qǐng)。
這次的和睦要請(qǐng)很有趣，三好長慶對(duì)幕府宣示三好家對(duì)京都當(dāng)之無愧的支配權(quán)。要求幕府放棄武裝改由三好家接管京都的治安稅收，這一要求被足利義輝毫不猶豫的拒絕。幕府能中興到作用萬騎的地步，所依靠的就是對(duì)京都的稅收以及各地大名每年的獻(xiàn)金，以及足利義輝充當(dāng)?shù)貐^(qū)沖突調(diào)解員賺來的外快。
其中京都的稅收以及各地大名的獻(xiàn)金各占據(jù)總收入的四成以上，失去任意其一都會(huì)讓幕府不可避免的衰落一截，一旦幕府衰落下去就會(huì)使得大名對(duì)幕府匆匆建立的那點(diǎn)敬畏感再次耗盡，每年的獻(xiàn)金必定會(huì)大幅削減，足利義輝本人從各地軍事調(diào)停中賺取的外快也會(huì)大為減少，這是一環(huán)扣一環(huán)的因果關(guān)系。
中條時(shí)秀與六角義賢也知道三好長慶心虛的很，若不是他們?nèi)眉液笤浩鸹穑^對(duì)不會(huì)坐下來和幕府談所謂的和睦協(xié)議，于是鼎力支持足利義輝的強(qiáng)硬立場(chǎng)，這樣一來就讓和睦的談判陷入僵局，三好長慶在京都外大營里痛罵幕府眾不識(shí)時(shí)務(wù)，竟然不愿意接他遞過來的橄欖枝簡直不可理喻。
罵完幕府又開始擔(dān)心后方老巢的惡劣局勢(shì)，雖然這點(diǎn)改變還不至于讓三好家就此陷入巨大的漩渦，可若是他一直拖在京都裹足不前就不好說會(huì)變成什么情形，時(shí)間拖的越久惡劣的影響就越深，以后費(fèi)的力氣也就更多。
就在三好長慶猶豫著是否要該退讓一步的時(shí)候，加賀國傳來一連串令人眼花繚亂的消息，吉良家首席大將上杉政虎率領(lǐng)兩萬三千軍勢(shì)擊潰剿滅十萬越中一向一揆，并長驅(qū)直入殺進(jìn)八十年沒人染指的加賀國心腹地帶，于手取川南岸以三萬對(duì)六萬再殲滅俘虜三萬余眾，一舉將威名赫赫的加賀一向宗打成半殘。
石山本愿寺的僧眾們簡直像天要塌下來一樣，一個(gè)個(gè)抱著腦袋惶惶不可終日，年輕的法主本愿寺顯如忍不住前往京都游說朝廷，希望拿出一套辦法來遏制吉良家的囂張跋扈，可問題是滿朝文武袞袞諸公都被京都的這場(chǎng)戰(zhàn)火嚇的不敢出門，不是躲在家里裝聾作啞就是干脆跑到比叡山、奈良京、高野山避難，哪里還有人愿意為他得罪風(fēng)頭正勁的吉良家。
足利義輝第一時(shí)間聽到上杉政虎完勝加賀一向宗的消息簡直興奮的要手舞足蹈，這是他第一次體會(huì)到有位忠勇可靠的一門眾是件多么重要的事情，上杉政虎這三萬虎狼之師橫掃加賀的情報(bào)就像一劑強(qiáng)心劑注入搖搖欲墜的幕府之中，他立刻命令幕府動(dòng)用各種力量大肆宣傳，盡量要讓聲勢(shì)變的驚天動(dòng)地人盡皆知才好。
于是足利義輝親自夸贊的“東國第一武士”以及“越后之龍”、“北陸軍神”的名號(hào)逐漸為人所知，吉良義時(shí)在下向越后幾年的神奇表現(xiàn)也被人們?cè)俅瓮诰虺鰜矸磸?fù)熱炒，以前畿內(nèi)的輿論總覺得吉良義時(shí)再厲害也只是在遠(yuǎn)國，距離天下心腹的畿內(nèi)還遠(yuǎn)的很。、
可隨著加賀半國被奪的消息傳來，人們才發(fā)覺吉良家已經(jīng)不知不覺的來到近畿之外，只需繞過越前朝倉氏就可以重臨京畿，那個(gè)叱咤京都三年并創(chuàng)造一連串難以置信功績的傳奇人物，似乎又要重新躍入人們的視線之中。
要說誰對(duì)吉良義時(shí)回歸京都最緊張，那首先要屬畿內(nèi)霸主三好長慶，他用十年的時(shí)間在京都這個(gè)泥沼里走了個(gè)來回，時(shí)至今日眼看就要馬到功成的當(dāng)口，吉良義時(shí)就像陰魂不散的夢(mèng)魘，突然從一個(gè)任何人想不到的角度殺出來，把三好長慶嚇的心都快蹦出來。
自從得到這個(gè)消息，三好長慶就被驚擾的寢食難安，暗中思索著：“這個(gè)吉良義時(shí)怎么又殺回來，他不呆在北陸關(guān)東和相模北條氏、甲斐武田氏糾纏就對(duì)畿內(nèi)方向亂伸手，難道真的要上洛嗎？不行！絕不能讓他得逞！我三好家要稱霸畿內(nèi)建立不下細(xì)川家的霸業(yè)，怎么能在這個(gè)時(shí)候讓吉良義時(shí)亂插手壞了本家的好事！得盡快想個(gè)辦法對(duì)付他才行！”
還沒等他想好應(yīng)該做的動(dòng)作，又聽說本愿寺顯如甘愿低頭認(rèn)輸換來吉良家的不戰(zhàn)和睦約定，強(qiáng)極一時(shí)的加賀一向宗就此成為昨日黃花，那加賀半國領(lǐng)地從此就是吉良家的領(lǐng)地，如此驚人的變化讓三好長慶難以理解其中的反復(fù)，他不明白這領(lǐng)地什么時(shí)候變的這么容易奪下，以至于石山本愿寺連掙扎反抗的意圖都沒有就俯首認(rèn)輸。
足利義輝迅速行動(dòng)起來決定給予吉良義時(shí)加賀守護(hù)的名號(hào)，并鼓勵(lì)他盡快上洛進(jìn)京保衛(wèi)幕府，三好長慶急的一連幾天都無法安睡，三好家臣團(tuán)內(nèi)部的異議聲音越來越多，有許多人覺得此次上洛還是有些倉促，身后老巢的安穩(wěn)的有限度應(yīng)該高于上洛，話里話外無非是告訴三好長慶這戰(zhàn)爭不能再打了。
說這些話的人還不是基層國人地侍，而是三好家的一大堆一門眾和準(zhǔn)一門眾，他們支持三好長慶上洛是為利益而來，死命拼殺一整個(gè)夏天現(xiàn)在連丁點(diǎn)利益都沒見到，反倒是各自家族損兵折將虧的不輕，眼看這么搞下去對(duì)自己極為不利，三好長慶只得招來三好義賢、松永久秀商討一夜，于第二天再次向幕府提交和睦要請(qǐng)。
這次和睦要請(qǐng)經(jīng)過仔細(xì)修訂，首先承認(rèn)幕府對(duì)京都的控制權(quán)及治安管理權(quán)，但是京都的防衛(wèi)力量必須要與三好家共享，二條御所留守軍勢(shì)不得超過五百人，其余兩千軍勢(shì)則轉(zhuǎn)移到京都東部的慈照寺內(nèi)駐守，三好家也會(huì)派出五百軍勢(shì)由三好長逸率領(lǐng)駐守京都南部的東寺，并將細(xì)川氏綱留在東寺作為管領(lǐng)的行轅。
三好長慶身為管領(lǐng)代，將擁有率領(lǐng)五百軍勢(shì)進(jìn)出京都的特權(quán)，并將每個(gè)月定期行使御相伴眾的權(quán)力，前往二條御所與幕府將軍共進(jìn)午餐以增進(jìn)雙方的諒解與互信，吉良家及六角家無公方御教書不得進(jìn)京，不得插手京都防衛(wèi)治安事物等等各條例，另外還有三好長慶將東寺當(dāng)作京都拠點(diǎn)的具體庭院的位置等都做出一一標(biāo)注。