這家伙的眼光看的也太遠了吧，自己這里才剛剛平滅了漠南蒙古和女真，瓦刺還沒收拾干凈呢，青海西藏，邊疆土司都沒弄順當(dāng)，就連開海也只開了一年多點，剛剛和西洋商人接上頭，展開海貿(mào)，呀這就惦記上了外面的土地，就算是從琉球得到的靈感也沒這么夸張的啊。

“這來斯行是何人？”朱由校滿懷好奇的問道。

來斯行是當(dāng)今驛馬院的掌院，這朱由校是知道的，但是當(dāng)初任命他擔(dān)任這個職位，也是因為內(nèi)閣的推薦罷了，他本身對這個文臣并不太知曉。

“來斯行是浙江蕭山人，從小就才思敏捷，對各種事務(wù)頗有見地，于軍略也不俗。”徐光啟大略介紹了下，不過也只是普通罷了。唯獨軍略有見地讓朱由校頗有些意外。

這些大明的文人就是這么古怪，才能天賦經(jīng)常點歪，好好的文官不當(dāng)，去搞軍略武將，統(tǒng)兵征戰(zhàn)。朱由校不知道的是，在歷史上，來斯行整飭津門時，正好遇到了徐鴻儒領(lǐng)導(dǎo)的白蓮教起義，于是便發(fā)兵平叛，連破鄒、騰兩縣，生擒徐鴻儒，獻俘于闕下。

徐光啟的介紹雖讓朱由校有些意外，但也沒到驚訝的地步，又一個牛人被歷史所掩埋，不管在歷史上這來斯行表現(xiàn)的怎樣，但光今天他提出的這個見地，就讓朱由校有理由重用他。

“徐閣老，你回去對來斯行說，他的奏折朕看過了，很滿意，讓他按照自己的想法去做，先把琉球、大員、瓊州三島以及沿海的客運體系弄出來。”

“是，陛下。”徐光啟躬身應(yīng)是，然后又拿出一些奏折來，有的是各個部門明年要實行的政策，需要皇帝審批的，有的是內(nèi)閣做出的決議，需要皇帝審核的，比如內(nèi)閣想要成立一個農(nóng)田水利局，用來做農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，農(nóng)業(yè)的規(guī)劃，水利的整修等。

還有就是水利印刷機技術(shù)的轉(zhuǎn)讓，這是帝國日報的專有技術(shù)，但這項技術(shù)的作用實在是太大了，光靠帝國日報設(shè)立在各地省會的機構(gòu)根本不夠用個，所以內(nèi)閣希望能夠?qū)嵭屑夹g(shù)擴散。

而朱由校的決定也很簡單，拿錢來買，想要什么技術(shù)都行，但是要出錢，不論是官府使用還是私人使用，一個字，拿錢來，不拿錢就用這技術(shù)，到時候可不是警察出面，而是錦衣衛(wèi)出面，罪名是危害國家安全利益。

一項項的奏折被徐光啟拿出來，然后朱由校過目，提出自己的意見，或者肯定，或者駁回，或者修改后實行。對于某些政策，朱由校還和徐光啟爆發(fā)了激烈的討論，孫承宗也間或參加進來。

整個宮殿當(dāng)中，都是三人爭吵的聲音，讓守在外邊的宮廷禁衛(wèi)們面面相覷，不知道里面三位大佬在干什么，莫不是打起來了。

直到太陽西斜時，徐光啟才拿起了最后一本奏折，“陛下，再忍忍，這本完了就沒了。”

瞄了眼孫承宗，朱由校哀嘆，“閣老這里是沒了，大都督那邊還有一堆子事呢。”

這話讓兩個老人笑而不語

，沒辦法，如今有了個女兒，皇帝越發(fā)的不好見了，而且到了明年，誰知道他還會不會帶兵出去，只能逮到一次就使勁的用，用完為止。這些事情都很重要的，關(guān)系到明年開年的工作，馬虎不得，能夠盡早確定下來是最好的。

盡管如此，朱由校還是打起精神來，拿起走后一本奏折，“這是關(guān)于…….個人所得稅？”

朱由校一下子瞪大了眼睛，稅收歷來是國家根本，想在這上面動都要慎重在慎重，這個稅種本來只是朱由校提過一次，沒想到徐光啟卻記下來，甚至還珍而重之的寫到了奏折，打算明年開征這個稅收。

“陛下曾言，天下興亡，匹夫有責(zé)，身為帝國公民，人人都有納稅的責(zé)任，故而老臣便打算開征這個稅種。”徐光啟解釋道。

“士農(nóng)工商，國之四維，沒道理讓商人獨自承擔(dān)國家財稅重擔(dān)，而其他人無動于衷，如此長久以往，必然招怨言。況且，如今審批的政策頗多，明年內(nèi)閣的動作也大，若是以今年商稅的額度，明年不一定夠用，故而老臣才寫了這個奏折。”

徐光啟說的頗有道理，朱由校也聽得連連點頭，商稅只是征收了商業(yè)上的稅收，還有其他大把的人沒有在征收范圍之內(nèi)，比如技藝高超的工匠，公務(wù)員，軍人，水手，這些人占得比例不小。

而且，可以預(yù)見的是，在未來，這樣的人會越來越多，畢竟不是所有人都去做商人的，其他工作也有人來干，此時出臺個人所得稅，正當(dāng)其所。

“朕對征收個人所得稅并無意見，只是有兩個問題需要修改注意。”朱由校緩緩說道。

這番話讓徐光啟再度麻木，果然如此，他就知道，內(nèi)閣制定的政策，沒有一個是能一次通過陛下的眼睛的，每次都會被皇帝挑出各種各樣的缺陷，沒想到個人所得是這樣簡單的誰都也是如此。

“第一，就是個人所得稅要設(shè)立一個起征點，大明百姓還是太窮了，若是無底線的征收，很快就會民不聊生，那些底層小吏壓榨其百姓來，當(dāng)真是無所不用其極。”

“天之道，損有余而補不足。人之道，則不然，損不足以奉有余。稅收之原則，當(dāng)行天之道，而不應(yīng)入人之道，如此方才是正道。以富人之多余錢財，成國家之大政，恤底層之百姓，這才是稅收之真諦。正所謂能力越大，責(zé)任越大。”

“起征點？天之道？人之道？”徐光啟若有所思的咀嚼者，起征點倒是個好辦法，既能讓稅吏原理那些毫無抵抗能力的底層百姓，而達到標準，通常都不是那么好惹，不是一些征稅的小吏可以動的了的。

而后面的兩句，則是將稅收升華了，從本來的技術(shù)層面，上升到了理論層面，而這種理論，皇帝概括的十分貼切，能力越大，責(zé)任越大。恰好和之前的天下興亡匹夫有責(zé)相對，但是這兩種思想?yún)s又莫名的融洽，這里面的內(nèi)涵，讓徐光啟不由深思。

“第二個，就是農(nóng)民個人糧食賣出去后，其所得不應(yīng)當(dāng)納入個稅征收當(dāng)中，朕許諾天下百姓，農(nóng)業(yè)稅減免，就不應(yīng)該以這種方式再度去征收。朕不能失信天下之人。”朱由校擲地有

聲道。

他可不想學(xué)后世滿清，讓什么永不加賦成為一句笑話。

“陛下高信。”徐光啟贊嘆一聲，然后將這兩條記下來，這的確是非常中肯的建議。

“陛下，老臣事情已完，讓給大都督了。”徐光啟將筆記和奏折一收拾，然后行了個禮，將位置挪偏了點，把正中的位置讓給了孫承宗。

“陛下辛苦了。”孫承宗行了個禮，頗有些關(guān)心的說道。

“無妨，政務(wù)要緊。不過朕年輕無事，徐閣老要不要回去休息。”朱由校揉了揉脖子道，做了一下午，脖子都酸了。

“老臣無妨，正好幫陛下參詳參詳軍事，政治軍事一體，相互影響，也許老臣能提出些幫助呢。”徐光啟擺擺手道，“不過，陛下能不能上些飯食，中午爭辯的太激烈，老臣只吃了一肚子的糕點茶水，這肚子里沒有糧食墊底，餓得慌！”

“閣老稍待，是朕怠慢了。”朱由校一拍額頭，難怪他總覺的哪里不對呢，原來是餓得。“劉若愚，讓御膳房上些清淡的飯食過來。”

“是，陛下。”劉若愚聲音有些艱澀的應(yīng)道，他在這里守了一整天，也有些受不了了，感慨趁這個機會出去活動活動。

很快，皇后張嫣帶著大量的宮女太監(jiān)端著飯食進來了，香噴噴的飯菜香氣，讓三個忙碌了一整天的人頓時口水直流，食指大動。

“老臣見過皇后娘娘。”見張嫣進來，徐光啟和孫承宗兩人連忙行禮。

“兩位辛苦了。”張嫣也是萬福一禮，然后轉(zhuǎn)頭來到了朱由校的身邊，嗔怪道，“陛下怎么這么忙，連中午飯都不吃，還將臣妾派來問候的秋竹給趕了出去。”

“哦，有這回事么？”朱由校狼吞虎咽的吃著飯菜，絲毫沒有這件事的一點印象。

“怎么沒有啊，秋竹還跑過來給臣妾訴委屈呢，說陛下好兇，把她嚇哭了。”

“哈哈，那倒是朕的不是了。”張嫣這么一說，朱由校還真有點印象，他似乎想起來，晌午的時候，好像有這么個宮女推門進來，不過當(dāng)時他整合徐光啟談?wù)摰呐d起，被人打斷了十分不爽，都沒讓那個宮女張嘴，直接將人斥責(zé)出去了。

沒想到那個宮女是秋竹。

“是啊，那陛下準備怎么補償呢？”張嫣眼眸一轉(zhuǎn)，趁機道。

“那寶珠要什么補償。”朱由校頭也不抬的問道。

“哪里是臣妾要啊，是秋竹要。”張嫣偷眼一看，小心翼翼道，“陛下，秋竹年紀也不小了，是不是可以放其回家成親了。”

“成親？”朱由校奇怪的看了張嫣一眼，那表情，讓張嫣有些緊張。

“寶珠你問朕干嘛，朕不是早就說了，到了年紀的宮女就放其歸家么，自己做主決定就好了。”

“啊，這樣啊，陛下沒說過吧？”張嫣疑惑的問道。

“沒有么？”

“沒有。”

“那剛才朕說了。”

“陛下…….”

在這樣打鬧中，三人的晚膳用完了，開始了軍事方面的政務(wù)商討。

（本章完）