開(kāi)會(huì)時(shí)間到了,但主持會(huì)議的市委第一副書(shū)記郝書(shū)記還沒(méi)有到,大家就都靜靜地等待著。今天的主要議題是根據(jù)上級(jí)會(huì)議精神,討論治理教育亂收費(fèi)問(wèn)題。本來(lái),這個(gè)會(huì)議應(yīng)該由教育局長(zhǎng)朱昌盛參加。朱昌盛卻在局黨委會(huì)議上安排他出席,并代表教育局發(fā)言,表明觀點(diǎn),提出意見(jiàn)。
鈕星星不知道朱昌盛為什么讓他參加,但只得服從。他根據(jù)教育局黨組討論的意見(jiàn),整理了一下思路,沒(méi)寫(xiě)發(fā)言稿,卻在日記本上列了詳細(xì)的發(fā)言提綱,作好了發(fā)言的準(zhǔn)備。他第一次參加市政府召開(kāi)的工作會(huì)議,心里不免有些緊張。
這個(gè)看似不大的議題,卻事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和老百姓的切身利益。它的重要性從這次出席會(huì)議的對(duì)象——市委市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的頭頭腦腦就可以看出來(lái)。他知道怎樣治理教育亂收費(fèi),不僅關(guān)系著全市教育事業(yè)的發(fā)展和廣大老百姓的切身利益,還會(huì)對(duì)市里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。所以這個(gè)問(wèn)題很敏感,尤其是對(duì)教育行政主管部門(mén)來(lái)說(shuō),是個(gè)非常棘手的問(wèn)題,弄不好就要兩頭受氣,埋下禍根。
也許朱昌盛就是出于這樣的原因,才讓他出席這樣的會(huì)議,并作發(fā)言的。可這也是他接觸市里領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)好機(jī)會(huì)。是的,他當(dāng)了教育局副局長(zhǎng)以來(lái),就參加過(guò)市政府召開(kāi)的兩次大會(huì),但那都是坐在下面的一個(gè)聽(tīng)眾而已,而不是象這次一樣,會(huì)議主要由他發(fā)言。而且是在市里許多領(lǐng)導(dǎo)參加的內(nèi)部會(huì)議上發(fā)言,這不能不說(shuō)是一個(gè)他展現(xiàn)自己的機(jī)會(huì)。
快九點(diǎn)半了,正在交頭接耳說(shuō)話(huà)的與會(huì)者一下子停止了說(shuō)話(huà),朝主席席看看。
郝書(shū)記還沒(méi)到。這時(shí)候,原來(lái)主管教育的副市長(zhǎng)最近當(dāng)選為市長(zhǎng)的周百濤手機(jī)響了,他“哦哦“地接聽(tīng)后,咳了一聲,對(duì)大家說(shuō):
“郝書(shū)記臨時(shí)要接待一個(gè)外賓,讓我們先討論起來(lái)。呃,今天召集大家來(lái)開(kāi)會(huì),主要是議一議教育亂收費(fèi)問(wèn)題,上個(gè)星期,省里召開(kāi)了這樣一個(gè)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,要求各地要認(rèn)真執(zhí)行中央的有關(guān)決定,切實(shí)治理教育亂收費(fèi)。但如何治理,這事看上去小,牽涉到的面卻很廣,所以我們要慎重考慮。”
說(shuō)到這里,周市長(zhǎng)把目光投向他:“鈕局長(zhǎng),朱局長(zhǎng)怎么沒(méi)來(lái)?你們教育局先發(fā)個(gè)言吧。”
鈕星星就坐直身子,掃視了一下會(huì)場(chǎng),兩手壓在面前的那本記錄本上,有些激動(dòng)地說(shuō):“呃,各位領(lǐng)導(dǎo),朱局長(zhǎng)有些事,安排我來(lái)出席這個(gè)會(huì)議,讓我代表教育局黨組作個(gè)發(fā)言。”
他發(fā)現(xiàn)會(huì)場(chǎng)上有好多領(lǐng)導(dǎo)還不認(rèn)識(shí)他,就介紹說(shuō):“我叫鈕星星,是教育局主管后勤和基建的副局長(zhǎng)。”
介紹后,他見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)們感興趣地看著他,就提高聲音說(shuō):“大家都知道,教育亂收費(fèi)問(wèn)題,是個(gè)屢禁不止的老大難問(wèn)題,所以這次中央下了大決心,要求各地一定要?jiǎng)x住這股越來(lái)越嚴(yán)重的風(fēng)氣。從省里開(kāi)會(huì)一回來(lái),我們教育局黨組就進(jìn)行了專(zhuān)題討論。呃,經(jīng)過(guò)討論,我們一致認(rèn)為,”為了加強(qiáng)說(shuō)話(huà)的分量,鈕星星故意加重了“我們一致認(rèn)為”這六個(gè)字的語(yǔ)音,“中央的決定是及時(shí)的,正確的,我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決擁護(hù),認(rèn)真執(zhí)行。不說(shuō)別的地方,就拿我市教育系統(tǒng)來(lái)說(shuō),前幾年,確實(shí)也存在著較為嚴(yán)重的亂收費(fèi)問(wèn)題。各種名目的收費(fèi)越來(lái)越多,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越高,致使老百姓的意見(jiàn)越來(lái)越大,有些貧困的家庭為了拉孩子上學(xué),到處借錢(qián),弄得苦不堪言。”
鈕星星邊說(shuō)邊觀察著在場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)的反映,其它的人都臉色平靜,只有低頭看著一份文件的周市長(zhǎng)微微皺起了眉頭。可他還是堅(jiān)持要把自己準(zhǔn)備的話(huà)講完:
“有個(gè)別特別貧困的家庭,孩子考取了重點(diǎn)中學(xué),卻上不起學(xué);考取了大學(xué),又沒(méi)法去報(bào)到。去年,農(nóng)墾鄉(xiāng)一個(gè)叫邢漢彪的初中生,成績(jī)很好,考取了市第一中學(xué),可他父親已經(jīng)病故,母親靠種田為生,收入低,家里底子又薄,怎么湊也湊不齊兩萬(wàn)元學(xué)費(fèi)。借又借不到,她就背著兒子偷偷地哭泣。她兒子是個(gè)品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生,很懂事,也要強(qiáng)。他知道了母親的困難,就不想再為難母親,竟然悄悄地離家出走,到上海去找工作,想打工掙學(xué)費(fèi)。可是,他只有十五歲,能干什么呢?再說(shuō),他一個(gè)人在人滿(mǎn)為患的大城市,舉目無(wú)親,哪里能找得到工作?他在街道上盲目地走來(lái)走去,象只沒(méi)頭的蒼蠅,到處亂鉆。晚上沒(méi)地方去,就睡在馬路邊,餓了就買(mǎi)幾個(gè)饅頭吃。可他再節(jié)約,也只有幾天,就將帶在身上的一百多元錢(qián)化光了。他不想光著手回來(lái),就在上海灘茫茫人海里亂走,最后餓得昏倒在街道上。”
鈕星星說(shuō)到這里,禁不住停下來(lái),用手指去抹被淚水模糊的眼睛。然后喝一了口茶,繼續(xù)說(shuō):“幸虧后來(lái),他被好心人送到了救助站,救助站知道了情況,打電話(huà)給我們市教育局,我們才派人把他接了回來(lái)。經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí),我們給他全部減免了學(xué)費(fèi),讓他上了學(xué)。”
會(huì)議室里鴉雀無(wú)聲。
鈕星星見(jiàn)大家聽(tīng)得很認(rèn)真,就又說(shuō)了另一個(gè)例子:“還有一個(gè)叫周玉瑜的女同學(xué),去年考取了北京師范大學(xué),可他父母已經(jīng)離婚,母親遠(yuǎn)嫁他鄉(xiāng),很少管她。父親在一個(gè)外地建筑工地做小工,平時(shí)只有幾百元的生活費(fèi),哪里能湊滿(mǎn)一萬(wàn)五千元錢(qián)去北京上學(xué)?女孩子不象男同學(xué),她愁眉不展地氣了幾天,竟然偷偷喝了農(nóng)藥想自殺。多虧被年邁的親婆發(fā)現(xiàn),一聲大喊,喊來(lái)東鄰西舍,將她弄到醫(yī)院搶救了過(guò)來(lái)。后來(lái),我們與她的錄取學(xué)校聯(lián)系,為她辦理了助學(xué)貸款,才讓她去北京上了學(xué)。
“這是我們知道的幾個(gè)例子,肯定還有一些我們不知道的情況,”鈕星星說(shuō)說(shuō),禁不住有些激動(dòng),聲音不知不覺(jué)響了起來(lái),“平時(shí),到我們教育局來(lái)反映這方面問(wèn)題的人不少,有時(shí)一天,局里就要接待好幾個(gè)學(xué)生或者學(xué)生家長(zhǎng)。有些我們作了處理,譬如亂收班費(fèi)資料費(fèi)的,推銷(xiāo)課外書(shū)的,亂發(fā)校服等等。但有些我們就不好處理了,壁如,每年的學(xué)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn),是我們自己定的,你怎么處理?所以我們希望通過(guò)這次整頓,使教育系統(tǒng)的亂收費(fèi)現(xiàn)象能夠得到有效治理,規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦事,讓老百姓的子女個(gè)個(gè)都能夠上得起學(xué)。”
他看了周市長(zhǎng)一眼,加重語(yǔ)氣,來(lái)了個(gè)轉(zhuǎn)折:“但是,要治理亂收費(fèi),就必須得到政府的大力支持。我們算了一筆帳,如果我市教育系統(tǒng)一切按國(guó)家規(guī)定收費(fèi),那么一年至少要減少幾個(gè)億的收入。這樣,我們市里的財(cái)政就要增加幾個(gè)億的支出。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,教育須先行,對(duì)不對(duì)?總不能治理了亂收費(fèi),而減少教育資金的投入,放緩教育事業(yè)的發(fā)展吧。我就先說(shuō)這些,說(shuō)得不對(duì)的地方,還望各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。”
他說(shuō)話(huà)的時(shí)候,有人就竊竊私語(yǔ):“都說(shuō)教育系統(tǒng)有個(gè)年輕的副局長(zhǎng)很不錯(cuò),帥氣,清廉,莫非就是他?”
“嗯,可能是的。”有人附和,“這個(gè)小伙子確實(shí)不錯(cuò),我也是第一次看到。”
周市長(zhǎng)靜靜地聽(tīng)他說(shuō)完,眨眨眼睛,微微一笑說(shuō):“鈕局長(zhǎng)剛才作了旗幟鮮明的發(fā)言,有理有據(jù),很有感染力,啊?下面,誰(shuí)來(lái)談?wù)効捶ǎ俊?
應(yīng)該說(shuō)這是個(gè)很好表態(tài)的問(wèn)題,但與會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)們卻你看看我,我看看你,誰(shuí)也不肯發(fā)言,態(tài)度有些愛(ài)昧。會(huì)議氣氛不夠熱烈。
周市長(zhǎng)看了應(yīng)邀列席會(huì)議的財(cái)政局長(zhǎng)賈煥發(fā)一眼說(shuō):“賈局長(zhǎng),你說(shuō)說(shuō)吧,你能不能拿出幾個(gè)億的財(cái)政支持教育啊?”
賈局長(zhǎng)不知怎么的,竟嘿嘿地笑了。笑完,伸手捋了一下有些稀疏的頭發(fā)說(shuō):“大家不要忘了,我市拖欠部分民辦教師的工資還沒(méi)還清呢,拿幾個(gè)億支持教育?開(kāi)什么玩笑?這不是空口說(shuō)白話(huà)嗎?我們說(shuō)話(huà)要實(shí)事求是好不好?不能脫離實(shí)際,瞎唱高調(diào)。”
鈕星星吃了一驚。負(fù)責(zé)教育的副市長(zhǎng)喬文兵接過(guò)賈局長(zhǎng)的話(huà)頭說(shuō):“實(shí)際上大家說(shuō)的都是實(shí)話(huà),只是所站的角度不同而已。我想,我們能不能想個(gè)兩全其美的辦法,既按照中央的精神辦事,以人為本,為民辦事,替老百姓著想,切切實(shí)實(shí)減輕他們的負(fù)擔(dān),又不影響市里的財(cái)政收入,不減少教育投資。不能抓了一頭,影響另一頭。”
他說(shuō)話(huà)時(shí),不斷地看周市長(zhǎng)的臉色。他的發(fā)言可謂是真正的兩全其美,誰(shuí)也不得罪,但這么好的事有嗎?
新任市發(fā)改委主任的嚴(yán)旭升插話(huà)說(shuō):“要是能這樣,就好了。可有這么好的事情嗎?有的話(huà),上面就用不著那么一而再再而三地發(fā)文件開(kāi)會(huì)了。”他也旗幟鮮明地說(shuō),“所以我以為,我們還是要以發(fā)展大局為重,小平同志說(shuō),發(fā)展才是硬道理。這話(huà)太對(duì)了。一個(gè)地方要發(fā)展,教育要先行,也就是要舍得在教育上投資,要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看問(wèn)題,這是對(duì)的。可錢(qián)從哪兒來(lái)呢?我們市里一年的財(cái)政收入也不過(guò)兩三百億,許多地方都急著要用錢(qián),尤其是一些集體企業(yè)要轉(zhuǎn)制,國(guó)營(yíng)單位要技改,沒(méi)有財(cái)政的支持怎么行?一些單位沒(méi)有財(cái)政扶持,就難于生存,更談不上發(fā)展。另外,我們市里還有許多重點(diǎn)項(xiàng)目等著要上,等著要資金,市里是不太可能再拿出幾個(gè)億來(lái)支持教育的。所以要加快發(fā)展教育,不走取之于民用之民這條路,恐怕是不行的。”