賈謐愣了愣，才道：“用酒水之利，換得土地，并以此安頓流民，可是如此？”
“不錯，有土地才能安頓流民，流民不光能種出糧食，稍加操練，再發給武器，便能上陣殺敵……微臣的第三步，便是屯田，以及編練民團！”
“何為民團？”賈南風總算有了興趣。
“所招募的流民青壯，閑時務農，戰時從軍，戰爭結束，則兵散于野，此乃兵農合一的權宜之法！”
這個計劃，并非只是他一時興起，而是早就出現在他腦海，并且開始著手實施…東莞建立農莊，并訓練莊丁，就是基于這樣的考慮。
府兵制：在他那個時空，由西魏權臣宇文秦，建于大統年間，隋至唐初發展迅速，唐太宗時期達到鼎盛，府兵閑時為農，有事出征，主要以防御為主，戰爭結束，則兵散于野。
為了獲得更大權利，他不得不將府兵制搬出，為的便是取得賈氏的信任，并準他的在東莞大刀闊斧的施行此策；
同時石韜也考慮過，府兵制提前問世，究竟會帶來怎樣的影響，但經過深思熟慮，他認為府兵制并不適宜在這片土壤發展，原因是這時的士族勢力太過龐大，而土地大多掌握在士族手里，無論中樞，還是其他藩王，想要推行府兵制，都絕非是一件容易的事，若非石韜用酒水之利，將東莞土著架上自己的戰車，誰又甘愿拿出土地來？恐怕連賈南風也做不到吧。
再一個，石韜從白身陡然成為五品郡守，已經很遭人詬病了，但由于東莞一地局勢特殊，石韜上任之前，東莞幾乎已經脫離了中樞的掌控，再加上石韜頭頂“桃花郎”的光環，賈南風著封他為郡守并賜予爵位，勉強也能堵住眾人之口，可石韜要更進一步，卻千難萬難；
按正常途徑無法獲得更大得權利，石韜只能采取這等偏門手段，屯田養兵之策，除了石韜，其他人很難進行復制；
而對于賈氏來說，如果中樞不用一兵一卒，便能解決齊王的問題，賈氏何樂而不為呢？
基于這樣的考慮，石韜才在賈南風以及賈謐當面，提出府兵制的構想。
若在以前，二人定然會覺得眼前的黃口小兒，多半在信口雌黃，可這大半年中，這個家伙的所作所為，實在讓人大大的驚喜。
上任之初，便搶了司馬囧養在臨朐的數百匹河渠馬，并獻給了賈后，使賈氏以此作為見面禮，與河間王結盟；
而后又招募數千流民，非但重建了郡守府，還搗鼓出天價酒水，并承諾每年為賈氏提供百萬的分潤；
眼下更成功擊潰了來犯的胡兒，據說還讓司馬囧吃了不小的虧；
一樁樁，一件件事，不得不讓人另眼相看。
此際，二人聽對方夸下如此海口，雖感到頗為玄幻，但內心深處，卻有一絲期待。
賈謐突然問道：“你可敢立軍令狀？”
“臥槽，牛皮吹破了！”石韜暗自一驚，但面上卻不敢表露半分，“下臣既然說出這等話，立軍令狀，又有何懼？”
“那好……”
賈謐正待敲定此事，不想賈南風卻打斷道：“你也無須主動去招惹二人，本宮只需你如同魚刺一般，死死掐住二人的咽喉即可；
對方稍有異動，你一是要盡快讓本宮知曉，然后想辦法拖拖二人的后退，使其進退失據，至于其它的，本宮倒不敢奢望太多；
至于削藩這類驚世駭俗的言語，你以后不可再提半個字，你可明白了？”
聽賈南風的口氣，自己謀劃之事，十有八九是成了，石韜心頭狂喜，表情卻不見一絲波動：“愿為天后鞠躬盡瘁……”
“行了，行了……本宮知道桃花郎忠勇可嘉，只是還需言出必踐才好；要做成此事，需本宮允你哪些方便？”賈南風揮手道。
一聽這話，石韜哪能客氣不是，立即道：“望天后著封微臣為團練使，并全權負責民團的招募以及訓練，以此抵御胡人的侵襲！”
“何謂團練使？”賈謐問道。
“回侍中，團練使只是下官臨時想到的稱呼，并不在我大晉的官位序列之中，僅僅只是民間自衛團體的一種稱謂，即便有人對天后的安排有何不滿，卻也抓不到由頭！”
石韜能考慮到這一點，說明這事并非他頭腦發熱之舉，賈南風滿意的點了點頭，道：“你要的只是這個？”
“微臣初到東莞之時，窮得叮當響，還是父親殺得人頭滾滾，才收來少許稅賦，如今的東莞，百廢待興，微臣希望將今年收來的稅賦留下，用于招募流民以及屯田，還望天后允許！”
在賈南風眼里，東莞只是小郡，況且脫離中樞已經有兩年了，再加上層層的截留，真正能到中樞的錢糧，幾乎可以忽略不計，因此石韜才一提出，賈南風立即應允道：“可！這事就這么定了，東莞今年的稅賦，全憑你處置，甚至不用向徐州刺史稟報，你可還有別的要求，這里一并說了吧！”
石韜大喜道：“微臣有了錢糧，就差武器、鎧甲了，若天后……”
賈南風打斷道：“既然你這團練使，是民間團體的頭目，本宮如何能發給你武器鎧甲？給了，不就成了正式的官職么？若將來……呵呵，為了不落人口實，流民的武器鎧甲，只能由你自己想辦法，本宮是萬萬不會給的！”
“這婆娘，果真無恥！”心底暗自罵了一句，石韜一臉委屈道：“既然如此，微臣便只能自己想辦法了，對了，不知天后準我編練多少民壯？”
編練的民壯多了，怕以后尾大不掉，若少了，又不足以制衡司馬囧和司馬越，賈南風感到很是為難。
賈謐猜到自己的姨母在擔心什么，因此建議道：“人數太多，易招致諸王非議，再一個，短期內，七郎哪來這么多土地安置流民？不如就以千人為限如何？”
石韜一貫奉行走精兵路線，一千民壯對他來說已經不算少了，況且正如賈謐說的那般，膨脹速度過快，容易把人噎著，也容易招致他人詬病，石韜當即附和道：“侍中老成持重，下官佩服！”
對石韜提出“兵農合一”的建議，賈南風其實并不看好，僅靠一群流民，就能解決司馬囧的問題，她賈南風又何必隱忍這么多年？
對此，賈南風目前仍持觀望態度，同時也很無奈，就連派石崇鎮守徐州，她也只當是放條狗到司馬囧和司馬越的身邊，防止二人成天搞事情，答應石韜訓練民壯，道理同樣如此，她只當安插個膽肥的家伙在徐州，扯扯那二王的后腿罷了，至于什么兩年之內解決齊王之類的話，她權當是在說笑。
“就按賈謐說的辦吧，以千人為限，由你擔任團練使，但有一條你必須記住，沒有本宮的命令，你再不可主動招惹那二人！”
“微臣遵命！”