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第一百六十五節(jié) 機(jī)構(gòu)調(diào)整

除了下鄉(xiāng)的宣傳小組之外,杜雯還從公社里找了些文藝骨干――所謂文藝就是會(huì)唱唱鄉(xiāng)間小俚曲的,組織了些筆桿子寫(xiě)宣傳歌謠,教他們?cè)跂|門(mén)市或者隨小組下鄉(xiāng)演唱。臨高本地沒(méi)什么民間娛樂(lè),為了發(fā)掘群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的節(jié)目,杜雯甚至動(dòng)起了城外幾座荒廢的廟宇道觀里的和尚道士們的腦筋――出家人雖然都是出家人,在富庶之地和在臨高這樣的邊鄙之地顯然是大有不同的。幾座廟觀雖然都是明初官府修建的,但是百多年來(lái)都沒(méi)修繕過(guò),弄得破敗不堪,七八個(gè)和尚,五六個(gè)道士常常半饑半飽的混日子。杜雯把他們都招募來(lái)了,在飽飽的招待大家吃了幾頓飯之后,提出要他們編唱歌頌穿越眾的宣卷道情。這兩種都是過(guò)去寺觀里的和尚道士外出游方化緣時(shí)唱得宗教性謠曲,以宗教性故事,因果報(bào)應(yīng)類的故事為主,起得是勸善的作用。過(guò)去民間娛樂(lè)活動(dòng)少,聽(tīng)、唱宣卷、道情也是百姓們的消遣。

現(xiàn)在這曲子不但要有勸善的內(nèi)容,還得包括穿越眾的種種“善行”,諸如賑濟(jì)災(zāi)民、憐老扶窮、清理匪患、打擊海盜等等的事跡,都要編寫(xiě)進(jìn)去。

杜雯對(duì)文藝這套不大在行,好在穿越眾中學(xué)中文搞曲藝的人都有,請(qǐng)來(lái)坐鎮(zhèn)審稿,凡是編得好的,每支曲子給一公斤大米的報(bào)酬,特別出色的三公斤。這個(gè)價(jià)碼讓一直吃不飽的宗教工作者們起了很大的干勁,很快就七七八八的寫(xiě)了三四十支。杜雯要他們下鄉(xiāng)去演唱,每天再給一公斤大米的報(bào)酬。吃了飽飯,又從穿越者手里拿到了布匹的“布施”的僧侶道人們紛紛做了全新的行頭,下鄉(xiāng)去搞宣傳了。

在這樣的宣傳攻勢(shì)的狂轟濫炸之下,整個(gè)臨高縣,從縣城到最偏僻的農(nóng)村,到處都傳遍了穿越者的聲音。那些抱著拖延態(tài)度的村落,現(xiàn)在也不得不從新考慮自己的態(tài)度了,特別是歌謠把穿越者的強(qiáng)大和善心都無(wú)限鼓吹之后。

在為“政治協(xié)商會(huì)議”召開(kāi)而準(zhǔn)備的宣傳攻勢(shì)進(jìn)行的時(shí)候,執(zhí)委會(huì)也開(kāi)始正式的機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。

雖然在穿越前已經(jīng)形成了六個(gè)委員會(huì),四個(gè)直轄小組的基本架構(gòu),但是幾個(gè)月的實(shí)際運(yùn)作表明。這個(gè)機(jī)構(gòu)實(shí)在是失之于過(guò)度簡(jiǎn)化,結(jié)果就是各個(gè)委員會(huì)下面出現(xiàn)了許多專業(yè)小組,有些部門(mén)不免有重床疊架的嫌疑,有的則完全脫離了其原來(lái)的本意――最典型的就是治安組,現(xiàn)在其功能幾乎完全在政治保衛(wèi)任務(wù)上了。而治安卻丟給了一個(gè)沒(méi)有編制的所謂“東門(mén)市派出所”來(lái)管理。

再如現(xiàn)在的情報(bào)部門(mén),理論上說(shuō)執(zhí)委會(huì)下設(shè)一個(gè)專業(yè)的情報(bào)資訊組,其實(shí)里面多數(shù)人和情報(bào)毫不相干,主要是搞技術(shù)資料和史籍研究的。廣州派遣站雖然在名義上是他們的下屬,實(shí)際上卻屬于執(zhí)委會(huì)下面的另設(shè)的一個(gè)情報(bào)部。

顯然,這種簡(jiǎn)單粗糙的體系已經(jīng)不能再滿足穿越政權(quán)的需要了。這是執(zhí)委會(huì)在開(kāi)機(jī)構(gòu)調(diào)整會(huì)議前一致的觀點(diǎn)。

“諸位,我們現(xiàn)在已經(jīng)是一個(gè)政權(quán)了,除了我們自己,還有了老百姓,是時(shí)候出臺(tái)民政管理機(jī)構(gòu)和辦法了。”蕭子山在會(huì)議上發(fā)言,“內(nèi)務(wù)民政委員會(huì)這樣的體系過(guò)去只是為穿越者服務(wù)的,這樣職權(quán)不明不適合未來(lái)的發(fā)展啊。”

“那你的意思呢?”

“我提議:將內(nèi)務(wù)民政委員會(huì)做一次拆分。”

蕭子山的意見(jiàn)是,內(nèi)務(wù)民政委員會(huì)拆分為兩個(gè)部門(mén),一個(gè)顧名思義的,管理民政事務(wù),也就是管理他們統(tǒng)治下的土著居民。另一個(gè),則改為“辦公廳”。

“辦公廳?”有人不解。

“我知道子山的意思了。”文德嗣說(shuō),“所謂辦公廳就是專門(mén)負(fù)責(zé)穿越眾本身的吃喝拉撒,衣食住行的事情,對(duì)吧?”

“是的,其實(shí)現(xiàn)在我管得也是這些東西。但是民政這塊以后會(huì)越來(lái)越繁重,阿德需要一個(gè)專門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行管理,老是以勞工組負(fù)責(zé)人和公社社長(zhǎng)的名義很不妥當(dāng)。”

無(wú)疑,這對(duì)鄔德是一個(gè)重大的利好消息,一旦這樣拆分,鄔德就成了事實(shí)上的民政部長(zhǎng)了,屬于執(zhí)委之一了,而他現(xiàn)在只是以專業(yè)組組長(zhǎng)的身份參加執(zhí)委會(huì)會(huì)議的。

鄔德倒也沒(méi)表現(xiàn)出什么謙虛的推脫――因?yàn)槭捵由秸f(shuō)得是很有道理的,他自己也想過(guò)這個(gè)問(wèn)題。但是他在發(fā)言中提出,自己兼任公社社長(zhǎng)的事情只能是暫時(shí)的,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,還是要以本地人出任社長(zhǎng)的職務(wù)比較好。

于是以這個(gè)提案為開(kāi)始,執(zhí)委會(huì)大會(huì)小會(huì)開(kāi)了好幾次,不僅包括執(zhí)委們,還有各個(gè)小組和專業(yè)人員參加,大家的討論非常的熱烈。文德嗣在機(jī)構(gòu)調(diào)整會(huì)議中明確說(shuō)明,調(diào)整固然是件大事,也不能以搞機(jī)構(gòu)膨脹為代價(jià)――現(xiàn)在穿越眾本身還擔(dān)負(fù)著許多基礎(chǔ)工作,機(jī)構(gòu)設(shè)置的過(guò)多過(guò)細(xì),最后的結(jié)果必然絕大多數(shù)人會(huì)忙于行政事務(wù)。而且一時(shí)間也沒(méi)有許多合格的當(dāng)?shù)厝藖?lái)?yè)?dān)任各種職務(wù)。

經(jīng)過(guò)幾天的討論、爭(zhēng)議和私下協(xié)商,機(jī)構(gòu)調(diào)整方案終于出爐:

內(nèi)務(wù)民政委員會(huì)撤銷,改為設(shè)立民政委員會(huì)和執(zhí)委會(huì)辦公廳。

鄔德出任民政委員,全權(quán)管理歸附穿越政權(quán)的土著居民。百仞公社、勞工隊(duì)、勞教隊(duì)這些機(jī)構(gòu)繼續(xù)由他管理。新設(shè)總法務(wù)司、總稅務(wù)司、總工商司。

蕭子山出任執(zhí)委會(huì)辦公廳主任。負(fù)責(zé)所有的穿越眾生活事務(wù)和執(zhí)委會(huì)的行政人事事務(wù)。原執(zhí)委會(huì)直轄的總務(wù)組、IT組合并到辦公廳。

工業(yè)、通訊、能源、交通委員會(huì)改稱工業(yè)及能源委員會(huì),下設(shè)機(jī)械工業(yè)部、能源部、冶金部和輕工業(yè)部。

原工業(yè)、通訊、能源、交通委員會(huì)管轄下的通訊和交通部分獨(dú)立出來(lái),分別成立電信總公司,郵政交通局,原屬于該委員會(huì)的建筑組獨(dú)立成為臨高建筑總公司。委員會(huì)屬下新設(shè)水務(wù)局和電力總公司。

農(nóng)業(yè)委員會(huì)不做變化,同時(shí)明確授權(quán)其有可經(jīng)營(yíng)食品加工企業(yè)。農(nóng)業(yè)部管理的穿越眾食堂移交給辦公廳,勞工食堂移交給民政委員會(huì)。

外交與商業(yè)委員會(huì),下設(shè)外事部、外貿(mào)公司和駐外站。負(fù)責(zé)一切對(duì)外聯(lián)系的事務(wù),包括談判、貿(mào)易、交涉等等。所謂外貿(mào):是指穿越者直接參與的針對(duì)臨高以外的地區(qū)的所有對(duì)外貿(mào)易。廣州先遣站在編制上隸屬于委員會(huì)。該委員會(huì)的機(jī)構(gòu)和成員也擔(dān)負(fù)著搜集情報(bào)資訊的任務(wù),同時(shí)向情報(bào)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

計(jì)劃委員會(huì)不做大的調(diào)整,但其屬下的財(cái)政金融委員會(huì)獨(dú)立出來(lái)成單獨(dú)的部門(mén)。地位與其他委員會(huì)相同。馬千矚繼續(xù)擔(dān)任計(jì)委委員,程棟出任財(cái)政金融委員。

軍事委員會(huì)進(jìn)行了重大調(diào)整,正式組建了總參謀部、教導(dǎo)總隊(duì)、陸軍部和海上力量部。其中總隊(duì)海上力量部不僅負(fù)責(zé)海軍事務(wù),還承擔(dān)包括海運(yùn)、漁業(yè)生產(chǎn)、漁政管理等所有海上事務(wù)。教導(dǎo)總隊(duì)管理的是全體健康的成年男性穿越者,使用的是現(xiàn)代化武器,一旦發(fā)生意外土著軍隊(duì)靠不住的情況下,就動(dòng)員教導(dǎo)總隊(duì)。過(guò)去軍事組內(nèi)的穿越者民兵構(gòu)成其骨干。

新設(shè)了內(nèi)務(wù)委員會(huì),作為統(tǒng)御強(qiáng)力部門(mén)的總指揮機(jī)構(gòu),其下新設(shè)警察總部、海關(guān),原治安組改編為政治保衛(wèi)總署,原軍事委員會(huì)體系下的內(nèi)務(wù)部隊(duì)并入政治保衛(wèi)總署。

文宣部:下設(shè)廣播電臺(tái)、印刷廠、宣傳處。正式給予臨高時(shí)報(bào)社編制、資源部:設(shè)遠(yuǎn)程資源勘探隊(duì)、大圖書(shū)館、測(cè)量隊(duì)。

教育部:負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐慕逃ぷ鳌?

情報(bào)委員會(huì):除了擁有對(duì)外情報(bào)處這一直接派出和掌握專職情報(bào)人員的機(jī)構(gòu)之外,它還充當(dāng)情報(bào)協(xié)調(diào)和分析機(jī)構(gòu)的角色。負(fù)責(zé)對(duì)從軍隊(duì)、外事外貿(mào)、政治保衛(wèi)等各個(gè)方面匯總過(guò)來(lái)的情報(bào)消息進(jìn)行分析匯總。廣州派遣站就受到它和外交商業(yè)委員會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo)。

這個(gè)新體系職權(quán)較為明確,又照顧到了各方的需要,大家都比較滿意。接著馬千矚乘熱打鐵,宣布自即日起,采取項(xiàng)目立項(xiàng)審批制度,任何部門(mén)未經(jīng)過(guò)計(jì)委立項(xiàng)審批的,不得隨意上馬任何新設(shè)施新工程。

“前一階段,各個(gè)部委都爭(zhēng)先恐后的為自己改善辦公環(huán)境,造樓房,搞裝修,置辦家具。一個(gè)個(gè)的都做起享福的準(zhǔn)備,”馬千矚一臉沉痛的模樣,“消耗了多少人工、水泥、磚瓦!”

“同志們,我知道大家冒著危險(xiǎn),千辛萬(wàn)苦的來(lái)到這個(gè)時(shí)空,無(wú)非是想要衣食無(wú)憂,富貴榮華,為官做宰。眼下大家日子過(guò)得逍遙自在,雖然艱苦點(diǎn),每天弄幾盤(pán)海鮮,整兩盅小酒,日子過(guò)得確實(shí)是相當(dāng)不錯(cuò)的。還有同志在打生活秘書(shū)的主意。這個(gè)不是不可以。

“但是我們也要記得老話:人無(wú)遠(yuǎn)慮,必有近憂。眼前穿越政權(quán)不過(guò)是盤(pán)踞在臨高這個(gè)小小縣城的一隅,海盜鄭芝龍、諸彩老、劉香虎視眈眈,大明軍隊(duì)來(lái)圍剿也是遲早的事情,還有各式各樣的外國(guó)強(qiáng)盜,我們是睡在一個(gè)火山口上!千萬(wàn)不要掉以輕心!”

眾人一臉嚴(yán)肅的看著馬千矚。接著他花了十分鐘痛斥陸軍私建俱樂(lè)部的行為,表達(dá)出對(duì)這樣無(wú)組織無(wú)紀(jì)律現(xiàn)象的極其痛心。陸軍的一干人沒(méi)想到自己居然被馬千矚拉出來(lái)當(dāng)活靶子。一個(gè)個(gè)垂頭喪氣。

“陸軍俱樂(lè)部的事情,因?yàn)橐呀?jīng)完成了70%以上,這里就不再要求停工了。不過(guò)下不為例啊。”雖然馬千矚把陸軍俱樂(lè)部拉出來(lái)重點(diǎn)批斗了一番,但是和所有類似這樣的事情一樣,很有中國(guó)特色的了結(jié)了

(未完待續(xù))

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