“這米價算是解決了，可是這還有三萬多的難民該如何處理呢？我本來打算那些不愿意走的難民，就在安陸縣畫出一塊地方設置城鎮(zhèn)，讓那些難民們的在此安居樂業(yè)，再把胡守財?shù)膸兹f畝良田分給他們，可是時間不等人啊，現(xiàn)在每日都有人死去，我手中的糧食最多還能支撐個三五日的樣子”孫世瑞眉頭緊鎖，一臉的焦急。

秦翼明聽到孫世瑞打算再設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)，想著自己再設置衛(wèi)所不知道能不能行，于是問道：“孫大哥，你剛剛說可以在安陸增設城鎮(zhèn)？這樣朝廷會答應么？”

孫世瑞說道：“怎么不行，我朝已有先例，成化年，陜西，山西，河南流民十二萬多流入了鄖陽、襄陽一帶，久久不肯離去，后來李賢大人上奏，報請朝廷批準將這些不愿意離去的流民十二萬人正式編定戶籍，分配給他們空曠的土地，命他們開墾繳賦，建設州縣來統(tǒng)治他們，因此才有現(xiàn)在的竹溪縣、鄖西縣和白河縣。”

原來還有這樣的先例啊，那自己以安撫流民的名義增加軍屯軍堡應該也可行啊。

“大哥，如果我愿意接納這三萬流民，將他們編入軍籍，讓朝廷劃幾塊地出來，你說朝廷會不會同意啊？”秦翼明試探的問道。

孫世瑞一聽，內(nèi)心竊喜，這小子上當了，當場義正言辭地說道：“老弟你放心，只要你愿意接受這三萬流民，朝廷那邊我會讓我父親幫忙想辦法，我想不會是大問題，而且胡守財那幾萬畝土地都歸你了！”

孫傳庭幫忙，那肯定不是大問題，恩，果然是朝中有人好做官啊，秦翼明內(nèi)心感慨，有些準則，放之四海而皆準，古往今來都通行啊。

“好，就這么說定了，小猴，明日就讓那些老營的人去給我搭設帳篷，準備迎接大批的流民！”秦翼明立刻拍板。

孫世瑞忽然覺得壓力全無，整個人都輕松了起來，壓在他頭上的包袱現(xiàn)在被自己這位兄弟接過去了，哎，真夠意思，講義氣，好兄弟啊！激動的孫世瑞看秦翼明跟看裸體大美女一般，上前就準備一個熊抱，好在秦翼明動作比較敏捷。

“哥，我不好這一口啊！”

中午吃過飯后，秦翼明就開始和孫世瑞商量著安排流民的事情來。

“這里、這里、這里。分三個地方搭建帳篷，三日內(nèi)必須完成。”秦翼明對著大牛吩咐道。

大牛看著秦翼明在沙盤上指的位置，說道：“少爺，為什么不集中在一塊兒呢，而且這應山，高核，小河溪相距這么遠，我們要怎么驅趕那些流民啊！”

“分散開一個是因為將難民分開，他們不容易生病，免得起了瘟疫，二則是這三個地方是我想增加寨堡的地方，應山寨我早就想建的，那些老營的人還在修理溝渠，人手不夠，現(xiàn)在有了這些流民，可以開始了，三日后縣城停止施粥，到時候告訴他們這三個地方有粥棚，那些流民自然會去的！”秦翼明說道。

“什么，你準備讓這些人修寨堡？你不怕他們起哄民變啊？”孫世瑞擔心道。

秦翼明說道：“大哥你太仁慈了，白白養(yǎng)了他們一個多月，可是他們來我這里就不同了，到時候他們是軍戶，我會按照軍法來管理他們，他們想要吃飯可以，但是必須干活，必須服從命令！”

三日后，安陸縣停止了施粥，粥棚也被拆了。

那些難民們鬧了起來，粥棚拆了，他們?nèi)ツ睦锖戎嗳ィ亢髞硭麄兛吹焦俑母媸荆厦嬲f應山，高核，小河溪三處有粥棚，很多人就都跟著大隊伍離開了安陸縣，之前那些混在難民隊伍里面的市民們，看到要去別處喝粥，就不跟著蹭吃蹭喝了，而且現(xiàn)在已經(jīng)很多米商開門營業(yè)，還多開了很多家米店，米的價格已經(jīng)開始下跌了。

秦翼明讓人在三處設置好粥棚，還建了很多帳篷供應災民們住，災民們都很滿意，那些帳篷之間相隔一定的距離，供人行走，而且環(huán)境干凈衛(wèi)生，災民們都住地很開心，秦翼明還別有心裁地修建了叢冢，將安陸縣所有病死餓死的難民全部埋葬在叢冢里，讓那些死難者入土為安，也方便那些還活著的親屬拜祭，此舉大獲民心。古人講究這些，雖然亂世沒有那個條件，很多尸體都被棄之荒野，淪為野獸的食物，可是并不代表他們的親人不悲傷難過，秦翼明這個小小的舉措，讓那些親人們內(nèi)心好過不少，起碼他們的親人有個墳冢，不至于當了孤魂野鬼。

又過了幾日，粥棚處貼了張告示，說是只有愿意留下來，并且編入軍籍的人才可以繼續(xù)喝粥，那些不愿意留下來的人，將會被清退出去，那些災民們覺得這里的日子還不錯，而且自己死去的親人就安葬在這里，他們很多人都選擇留下來，而那些不愿意留下來的人也沒有盤纏，最終絕大多數(shù)的人都選擇留了下來，極少的人離開了。

編入戶籍的工作開始后，很多后續(xù)的政策跟著實施起來，首先看到的就是張小舍那幫流氓，在難民營附近到處轉悠，他們被安排負責維護治安，還有些拿著長槍的士兵們巡邏。秦翼明用軍法約束這些災民，少年人煮飯，壯丁砍材勞動，婦女孩童汲水，老人休息，難民們都有在家的感覺，很快這里就安定了下來。

沒過多久，秦翼明就開始在應山，高核，小河溪三個地方開始修建寨堡起來，而且分發(fā)土地的工作也在同時進行著，這些流民們干勁十足，因為他們知道建寨堡就是建自己的家，而且他們還有了自己的土地，以后他們可以世世代代的在這里生活下去。

難民們還對秦翼明的獎勵政策非常感興趣，一天之類，就有數(shù)百人領取了十兩銀子的獎勵，而秦翼明一下子就得到了三千的優(yōu)質兵員。

孫世瑞看到那些難民都這般的勤奮努力，一改之前那病怏怏的神態(tài)，個個精神面貌煥然一新，簡直對秦翼明佩服得五體投地。

不過之前孫世瑞的麻煩，秦翼明也碰到了，那就是糧食消耗的太快了，按照他的估計，秋收的時候自己還可以有幾萬石糧食進賬，可是現(xiàn)在一個月就需要一萬多石糧食，這些人必須要養(yǎng)到他們明年夏收的時候，所以他很惆悵，必須要找到辦法解決才行。

馬副千戶和楊僉事因為上次在武陽關臨陣脫逃，按照軍法應當處死，可是秦翼明在戰(zhàn)場上沒有抓到二人，等回來后也只能將這二人給囚禁起來，等候上面的裁決，這一等就是一個多月，不過終于等到了消息，留守司的人給的回復很簡單，無罪放人，這個決定讓千戶所內(nèi)很多將士都紛紛不平，這樣的人都不繩之于法，那軍法還能管的住人么？難怪馬千戶叫囂秦翼明殺不了他，原來是上面有人保他們二人。