黎元洪于六月十一日由王家襄、吳景濂以及直系各省代表陪同下，乘坐專車自天津到北京。北京火車站上舉行了盛大歡迎儀式，和他當年狼狽離京時情況形成了鮮明的對照。從表面看，黎元洪似乎表現得很平淡，內心其實是很為激動的。

黎抵京的當天，即宣布復職。

任命伍廷芳為國務總理，伍未到職前，由外交總長顏惠慶代理，這是黎元洪早就想好了的。為什么要用伍廷芳呢？他首先要表達的意思是，一切恢復他未下臺前的原狀，舊的國會、舊的總統、舊的國務總理；伍廷芳是解散國會前的最后一任總理。再者，伍現在南方護法政.府中得到倚重，提名伍廷芳為國務總理，可以示好于南方。

他的命令寫好還未發出，有人提醒說：伍廷芳脾氣十分古怪，在北方政.府中人緣最差，現在總統所發布的人事命令，還需要徐世昌留下的代理國務總理周自齊副署，而周自齊絕對不肯副署這道命令的。最好不要在復職的第一天，就鬧出不愉快的事情。

黎一想也對，不能不面對現實，于是便把已經寫好的命令收回，改派顏惠慶署國務總理，通知周自齊副署這道命令。

一九二二年六月十二日，黎元洪下了二道命令。

第一道命令是發表新內閣名單：

國務總理顏惠慶署理。

外交總長顏惠慶兼。

內務總長譚延闿。

陸軍總長吳佩孚。

海軍總長李鼎新。

農商總長張國淦。

司法總長王寵惠。

教育總長黃炎培。

財政總長董康。

交通總長高恩洪。

第二道命令是撤銷五年前他的那個“解散國會的命令”。

內閣人事是黎元洪赴京前就和自己的幕僚商量好的，并未征求曹吳的意見，能夠獨立行使權力，這是近些年來北京政.府一直未辦到的事。當然，這些人選還是綜合考慮了方方面面的。

內務總長本來決定由孫洪伊擔任，后來得到消息，這位以前是親黎反段祺瑞的政客，現在是站在廣東方面反對黎元洪復職，所以改派譚延闿。譚可以算是黎的老朋友，并且是與西南方面友好的人物，此時不在湖南，可以借重。

農商總長張國淦，有人望，是黎的老幕僚，又是同鄉。

王寵惠是當時知名之士，也和西南有關，董康和高恩洪則是吳佩孚所欣賞的。請吳佩孚做陸軍總長是想借他的威望和影響力去完成裁兵，同時把全國的軍權交付給他，這樣他就不會再眷戀一個巡閱使的地位。如果他率先放棄巡閱使，以他的威望作號召就可達到廢督的目的。

還有參謀總長問題，本來決定齊燮元，這是為了把他調到北京來，以裁撤江蘇督軍做為倡導。但吳佩孚竭力推薦李烈鈞，吳說話了，黎不好不答應，參謀總長便給了李烈鈞。

董康（1867～1947） 字綬經，號誦芬室主人，武進人，世居區境內青果巷。董康于清光緒十五年（1889年）中舉人，次年成進士，授刑部主事、郎中，大理寺推丞，主陜西刑獄。光緒二十八年母病返里，服喪期滿后，曾與人編修《憲法大綱》，由清廷頒布試行。辛亥革命后，赴日留學，民國三年（1914年）回國，歷任北洋政.府大理院院長、法制編纂館館長、司法總長、財政總長等職。

此人鐵面無情，在審查大參案時，曾被吳佩孚譽為“包公再世”。

高恩洪（1875年—1943年），字定安，亦作定庵。蓬萊縣（今煙臺蓬萊市）上口高家村人。

高恩洪出身農民，先后就讀于上海電氣測量學校、英國劍橋大學，曾任清廷駐英使館翻譯。回國后，歷任參贊、西藏通商交涉事宜督辦、東三省軍政事宜督辦、交通部秘書等職。民國后，高恩洪先后任漢口及成都電報局局長、湖北軍政監督、川藏電政監督、駐上海全國電料管理局監督、交通部顧問、北京政.府交通總長、教育總長等職。

一九二四年，任膠澳商埠督辦。他倡辦青島大學，并出任私立青島大學首任校長。二次直奉戰爭后，高恩洪退出政界，于煙臺經營“煙濰路自動車公司”，任總經理。

一九二六年，遷居上海繼續興辦實業，為汽車公路公司負責人。病逝于北平。

高恩洪在交通總長任內，時間雖短，卻很有一些作為。

一上任，便做了兩件讓人稱道的事情。一件是廢止各鐵路貨捐，一件是取消各報館的津貼。胡適對此舉評價甚高，專門發表新聞評論，予以稱贊，又鄭重其事地將此事記入日記。他日記中記有：“高氏是一個很肯做事的人，此次任勞任怨，大刀闊斧地干去，很有可佩服的地方。他這一次裁去北京報館的津貼，每月十二萬五千元———可以辦兩個北京大學了！故各報攻擊他甚力。今天閣議通過廢除鐵路的貨捐，也是一件很難得的快事。”

包惠僧在個人回憶錄中曾記載李大釗親口對他講的一番話：“高定庵（高恩洪）這個人是學科學的，還有書生本色，沒有時下的政客氣息。他痛恨交通系的貪贓枉法，想把交通部所屬的各個部門嚴格地整頓一下。因為沒有適當的助手，他要我在北大找幾個有為青年給他幫忙。”

北京的慣例，每年十月十日，照例要發表一批晉級授勛的命令，黎元洪自不能例外。民國十一年十月十日的命令是：

吳佩孚、齊燮元晉授陸軍上將。

吳景濂、蔭昌、李烈鈞晉授勛一位。

吳佩孚、顧維鈞、高凌霨、高恩洪、岑春煊、唐繼堯晉授一等大綬寶光嘉禾章。

張懷芝、閻錫山、李厚基、盧永祥、楊增新均給九獅軍刀一柄。

王士珍、程潛、孔庚給以一等文虎章。

孫烈臣、譚延闿、趙恒惕、譚浩明、熊克武晉授勛二位。

袁祖銘授以四勛位。

于右任授為任威將軍。

唐繼堯、陸榮廷特給匾額一方以昭殊績。

曹錕在歷年獎敘中已經取得最高勛位和勛章，所以不能再有所加，因此“特頒明令，嘉爾元功”。

這是黎元洪上臺后的人情，不但對直系文武人員封賞有加，同時對西南方面和奉皖兩系也都有照顧，所謂陽光普照。

六月十三日，吳佩孚親赴北京慶賀總統復職，但他并未就任陸軍總長，見過黎元洪后，就回保定去了。

六月十五日，浙江督軍盧永祥倡導自行廢督，改稱軍務善后督辦。他雖不承認黎是合法總統，卻也承認他是事實總統，打來電報稱為“暫行大總統職權”。黎就職電中也不以合法總統自居。

黎復職初期頗得中外好感，外交團對黎呼吁廢督裁兵一事極為贊同，且對直系不以總統自為，而以維護法統迎黎復職，極為欣賞。

西南各省早已拋棄了護法的旗幟，主張組織聯省自治政.府，對于“法統”問題并不感到興趣，不過也不反對黎復任總統。

黎復職前后，貴州的袁祖銘（6月3日），四川的劉湘（6月8日），云南的唐繼堯（6月28日）和川軍將領劉成勛（第三軍），但懋辛（第一軍），楊森（第二軍）及旅長以上軍官（6月9日）都有電報贊成恢復法統，對黎表示擁護。

廣東的陳炯明雖然沒有直接表示，但在他六月十九日在給伍廷芳的電報中有明確態度。

電云“國會恢復，偽府取消，護法目的已達。黃陂復職，法律之爭應候法律解釋。非常國會擅舉總統，惡例一開，亂及百世。炯明力爭無效，以此獲罪。現維仗公之力，切勸孫公敝屣尊榮，示天下以無私。”

廣東省議會及各團體也于六月二十日通電贊成統一，電報中竟稱黎為總統而稱南方大總統為先生。

這一時期，應該是黎元洪復位后，確切說也是他當總統以來最舒心的日子。飽經戰亂的人們，也對國家局勢向好充滿期待。

黎元洪上臺后首先撤銷了對孫.中.山的通緝令，以緩和南北之間的局勢。并于六月十五日下令全國各地一律停戰。

這時多地還有戰事，孫的北伐軍已經改道江西北伐，榆關又發生了直奉戰爭。

黎認為南北停戰是實現統一的首要步驟，因此派歐陽斌前往江西說服雙方停止戰斗，并且加委謝遠涵為江西省長。其實南方大總統早已任命謝為江西省長，黎這一行動無疑也是向南方示好。

只是，由直系派出的援贛軍總司令蔡成勛，看到黎這道人事命令，立刻加以拒絕。

黎在總統府很忙，每天忙于發電報，他一再地邀請中.山先生、陳炯明、唐紹儀、李烈鈞、岑春煊、譚延闿等到北京來共商大計，并且還派出代表多人分途去迎接。

在黎元洪看來，內閣的組成和統一問題是相連的，他確信由伍廷芳復任總理是一個好辦法，邀請一些與南方有關系的知名之士參加北京政.府，是有益于統一的。