趙繼統(tǒng)看完資料後說道：“你認(rèn)爲(wèi)他躲藏在西北方的人煙稀少之處？”
史汀生說道：“沙姆巴拉的洞穴有多大沒有文字記載，德國戰(zhàn)敗之後，有大量的黨衛(wèi)軍軍官和納粹死忠分子不知所蹤，這些人肯定得需要大量的給養(yǎng)···”
兩人商定一些事情之後，趙繼統(tǒng)回到了總統(tǒng)府繼續(xù)自己的工作，沒多久就接到任命：晉升爲(wèi)陸軍二級上將、就任“總統(tǒng)府國策顧問”一職、專司中美合作事宜、原職位不變···
趙繼統(tǒng)在保密局內(nèi)設(shè)置了一個“西部行營”，下設(shè)新疆站、拉薩站、以及新建的海東辦事處（青海一直是‘馬家軍’的勢力範(fàn)圍，盤踞西寧數(shù)十年，強(qiáng)橫如軍統(tǒng)時期都沒在青海建過分站，不得已只好在海東市建立了一個辦事處）。主要負(fù)責(zé)收集、整理各種信息，特別注意搜捕隱藏在廣袤地區(qū)的二戰(zhàn)戰(zhàn)犯的蹤跡（日、德）。
在中美合作所內(nèi)又設(shè)置了一個“礦、油勘探科”，由美國派遣專家（含有CIG人員，對外稱防衛(wèi)人員）帶領(lǐng)中國的地質(zhì)工作者，深入不毛之地勘探礦藏和石油、天然氣等（其實(shí)就是個幌子）。
趙繼統(tǒng)既然負(fù)責(zé)了對美事宜，那就不單單包括秘密任務(wù)，像什麼美國駐華軍事顧問團(tuán)、領(lǐng)事館等明面上的瑣事也得由他出面安排，一下子從幕後顯露到前臺，所以國民黨內(nèi)部都稱呼他爲(wèi)“外事幕僚”。
1946年初，魏德邁本來要擔(dān)任駐華大使，因爲(wèi)周恩來代表共產(chǎn)黨反對，最後馬歇爾決定讓前燕京大學(xué)校長司徒雷登當(dāng)大使。司徒雷登雖然在外交上是個生手，但作爲(wèi)1904年就定居在杭州的一個老中國通來說，還是有很多人脈的，而且還有與其對接的外交部，趙繼統(tǒng)所熟悉的領(lǐng)事館沒有什麼問題，可是這個美國駐華軍事顧問團(tuán)卻是問題多多。
早在1941年，太平洋上戰(zhàn)雲(yún)密佈，美國正式宣佈擴(kuò)大對中國的軍事、經(jīng)濟(jì)援助，並於當(dāng)年8月派出有駐華經(jīng)驗(yàn)的馬格魯?shù)聹?zhǔn)將爲(wèi)首的軍事代表團(tuán)，負(fù)責(zé)美國援華物資的轉(zhuǎn)運(yùn)與交接，這是美國第一次向中國派出官方正式軍事代表團(tuán)。
不久，太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)，中美兩國結(jié)盟，大批美軍顧問來華協(xié)助中國抗戰(zhàn)。抗戰(zhàn)勝利後，駐華美軍陸續(xù)撤離，中國戰(zhàn)區(qū)美軍司令部的解散也提上日程，美國**考慮成立一個軍事使團(tuán)以代替司令部繼續(xù)執(zhí)行對華軍事政策。
國民黨**很清楚戰(zhàn)後世界由美蘇主導(dǎo)的現(xiàn)實(shí)，爲(wèi)維護(hù)中美關(guān)係、抗衡蘇聯(lián)並謀求美國支持其對付共產(chǎn)黨，也積極尋求美國繼續(xù)對華軍事援助。日本投降不久，蔣介石就向美國表示希望戰(zhàn)後中美繼續(xù)保持結(jié)盟關(guān)係，並邀請美國派出一個爲(wèi)期五年的軍事顧問團(tuán)，幫忙重建和整訓(xùn)國民黨軍。
杜魯門與國務(wù)卿貝爾納斯磋商後，保證美國將向中國派出軍事顧問團(tuán)。
美國軍方態(tài)度積極，參謀長聯(lián)席會議（簡稱參聯(lián)會）認(rèn)爲(wèi)派顧問團(tuán)、提供軍援，可以配合美國對華政治、經(jīng)濟(jì)援助，還能阻止中國與其他國家建立軍事關(guān)係。因此派出顧問團(tuán)不但必要，而且應(yīng)該儘早。
但主導(dǎo)外交的國務(wù)院則態(tài)度消極，職業(yè)外交官們持有不同看法，國務(wù)院遠(yuǎn)東司司長範(fàn)宣德爲(wèi)代表的一批外交官暗中抵制國務(wù)卿貝爾納斯。他們不信任蔣介石，認(rèn)爲(wèi)派遣軍事顧問團(tuán)將鼓勵蔣介石以武力解決中國內(nèi)部爭端，美軍有可能被捲入中國內(nèi)戰(zhàn)。
此舉還會給外界傳遞錯誤信號，讓世人覺得中國淪爲(wèi)美國的受保護(hù)國，中國軍隊(duì)成了美軍顧問把持的半殖民軍。範(fàn)宣德提出，如果非要派顧問團(tuán)，不但要嚴(yán)格限定顧問團(tuán)規(guī)模和人數(shù)，而且不許派現(xiàn)役軍人，美軍可憑私人身份去“應(yīng)聘”當(dāng)顧問，對外顯示與美國**沒有關(guān)係。
軍方與國務(wù)院經(jīng)過一番爭吵後，達(dá)成的共識是顧問團(tuán)應(yīng)嚴(yán)保中立，決不能介入中國內(nèi)戰(zhàn)。一旦國民黨**出現(xiàn)“情況”，顧問團(tuán)即應(yīng)立即撤回。
蔣介石原本希望美國派出的顧問團(tuán)類似抗戰(zhàn)那樣，由美國官方派遣、人員和經(jīng)費(fèi)由美國負(fù)擔(dān)。但因爲(wèi)美國內(nèi)部文武傾軋，最後只好同意美國的條件，仿照抗戰(zhàn)前德國軍事顧問團(tuán)模式，國民**“聘請”美軍顧問來華，經(jīng)費(fèi)由中國負(fù)擔(dān)。
按中美原定計(jì)劃，美國軍事援助顧問團(tuán)應(yīng)於1946年8月成立，以延續(xù)被撤銷的中國戰(zhàn)區(qū)美軍司令部的使命。此時，馬歇爾調(diào)停國共內(nèi)戰(zhàn)趨於失敗，雙方在東北和中原地區(qū)大打出手。
內(nèi)戰(zhàn)已經(jīng)打響，美國對派顧問團(tuán)的問題仍在爭吵。軍方計(jì)劃像抗戰(zhàn)時代那樣，派出總計(jì)4600人的龐大顧問團(tuán)，全面參與國民黨軍的訓(xùn)練與參謀工作。國務(wù)院則主張爲(wèi)避免捲入戰(zhàn)鬥，只限諮詢，不得參與訓(xùn)練國民黨軍，顧問團(tuán)總?cè)藬?shù)不得超過700。
在華府官僚們的公文往來中，此事被擱置下來。雖然正式的顧問團(tuán)一直難產(chǎn)，但美軍戰(zhàn)後繼續(xù)留駐中國，美國軍方早就悄悄派出了小型顧問團(tuán)，而且一派就是三個，分別是陸、海軍顧問團(tuán)和由中國戰(zhàn)區(qū)司令部留駐人員演變來的聯(lián)合顧問參謀處。
陸軍顧問團(tuán)人數(shù)最多，有750人，大部分駐南京和上海，在北平、成都、杭州和臺北各派有10名成員。陸軍顧問團(tuán)主要負(fù)責(zé)執(zhí)行美國對華軍事物資的移交，其內(nèi)部又分爲(wèi)地面部隊(duì)顧問團(tuán)和空軍顧問團(tuán)。
前者協(xié)助中國發(fā)展陸軍，但僅限於對中國陸軍最高指揮機(jī)關(guān)、軍校提供諮詢與訓(xùn)練，不參與野戰(zhàn)部隊(duì)的訓(xùn)練；後者負(fù)責(zé)向中國空軍移交美援軍用飛機(jī)，並提供訓(xùn)練和技術(shù)支持。
這一階段，陸軍顧問團(tuán)的主要貢獻(xiàn)是在臺灣、南京、廣州、漢口、成都、徐州等地的訓(xùn)練中心幫忙訓(xùn)練軍官。
由於國民黨軍自身效率低、配合不力，經(jīng)費(fèi)、物資和器材缺乏，除了臺灣一個訓(xùn)練中心搞得不錯，在那裡訓(xùn)練出的青年軍204和205師被評價(jià)較高外，其他訓(xùn)練中心總共培訓(xùn)了幾千名軍官，這點(diǎn)人對內(nèi)戰(zhàn)中動輒數(shù)以萬計(jì)被殲滅的國民黨軍來說完全是杯水車薪。