北桐市絕對不能算是宜居城市，因爲(wèi)按照國家的標(biāo)準(zhǔn)，北桐市還差了一截。

但你不能說北桐市不宜居，這裡的氣候好，溫度好，環(huán)境好，鄰里之間的而關(guān)係也好，犯罪率也低，擁有所有小城市都具備的安逸和祥和。

最重要的是，北桐市的數(shù)任領(lǐng)導(dǎo)都是幹實(shí)事兒的人，主政期間，每個(gè)人都在爲(wèi)這個(gè)城市的轉(zhuǎn)型和發(fā)展出謀劃策。

棚戶區(qū)改造，老城區(qū)改造，河道治理，河道清理，綠化植被，市政建設(shè)……基本上只要你能想到的，市府的領(lǐng)導(dǎo)們都在爲(wèi)此而努力。

當(dāng)然了，代價(jià)也是巨大的，據(jù)市府內(nèi)部的熟人說，如今北桐市，已經(jīng)欠了銀行差不多一百個(gè)億的資金了。這些資金全部用來發(fā)展城市，城市是變好了，但財(cái)政方面的壓力也是巨大的。相比城市發(fā)展建設(shè)中需要用到的資金，以及人力物力，以及整體的規(guī)模。周方遠(yuǎn)提出來的養(yǎng)老社區(qū)計(jì)劃，真的不是什麼大手筆。

但對於北桐市的發(fā)展……卻是非常重要的一環(huán)。

宜居城市的評選裡，有很大一個(gè)因素，就是老年人的生活環(huán)境問題。

我國的《宜居城市科學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》於2007年5月30日正式發(fā)佈。其主要內(nèi)容包括：社會(huì)文明、經(jīng)濟(jì)富裕、環(huán)境優(yōu)美、資源承載、生活便宜、公共安全六個(gè)方面。這個(gè)《標(biāo)準(zhǔn)》是導(dǎo)向性的科學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不是強(qiáng)制性的行政技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行百分制，宜居指數(shù)達(dá)到80且沒有否定條件即認(rèn)爲(wèi)是“宜居城市”。這其中，老人養(yǎng)老的問題，便是劃在社會(huì)文明內(nèi)的，宜居城市，那是要做到幼有所養(yǎng)老有所依的，而且還不止於此，事實(shí)上，小孩的成長環(huán)境越好，對城市的發(fā)展就越好。同理，老人的養(yǎng)老環(huán)境越好，對城市的發(fā)揮在那也至關(guān)重要。

《宜居城市科學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》於2005年12月由華夏城市科學(xué)研究會(huì)正式向建設(shè)部申報(bào)立項(xiàng)。隨後，通過課題組走訪調(diào)研、學(xué)術(shù)會(huì)議、公開徵求意見，於2006年10月通過專家初審，2007年4月通過建設(shè)部科技司組織評審驗(yàn)收。驗(yàn)收委員會(huì)認(rèn)爲(wèi)，《宜居城市科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》融合了廣大專家和社會(huì)公衆(zhòng)的智慧，簡繁得當(dāng)、權(quán)重合理，可操作性強(qiáng)，達(dá)到了較高水平，對於貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)，指導(dǎo)全國各城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，具有較高的科學(xué)指導(dǎo)價(jià)值和實(shí)用價(jià)值。

宜居城市是一個(gè)由自然物質(zhì)環(huán)境和社會(huì)人文環(huán)境構(gòu)成的複雜巨系統(tǒng)。

其自然物質(zhì)環(huán)境包括自然環(huán)境、人工環(huán)境和設(shè)施環(huán)境三個(gè)子系統(tǒng)，其社會(huì)人文環(huán)境包括社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和文化環(huán)境三個(gè)子系統(tǒng)。各子系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展，共同創(chuàng)造出健康、優(yōu)美、和諧的城市人居環(huán)境，構(gòu)成宜居城市系統(tǒng)。

宜居城市的自然物質(zhì)環(huán)境主要包括城市自然環(huán)境、城市人工環(huán)境、城市設(shè)施環(huán)境三個(gè)子系統(tǒng)。其中城市自然環(huán)境主要包括美麗的河流、湖泊，大公園，一般樹叢，富有魅力的景觀，潔淨(jìng)的空氣，非常適宜的氣溫條件等；城市人工環(huán)境主要包括傑出的建築物，清晰的城市平面，寬廣的林蔭道系統(tǒng)，美麗的廣場，藝術(shù)的街道，噴泉羣等；城市設(shè)施環(huán)境包括城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市公共設(shè)施，主要包括便捷的交通，完善的公共衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)施，衆(zhòng)多的高等院校，傑出的博物館，重要的歷史遺蹟，多種圖書館及美好的音樂廳，琳瑯滿目的商店櫥窗，街道的藝術(shù)，滿足多種內(nèi)容遊憩要求的大遊樂場，多樣化的鄰里環(huán)境等。

宜居城市的社會(huì)人文環(huán)境主要包括城市社會(huì)環(huán)境、城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境和城市文化環(huán)境三個(gè)子系統(tǒng)。其中城市社會(huì)環(huán)境主要包括和諧的社會(huì)交往環(huán)境，完善的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)，牢固的公共安全防線，親和的社區(qū)鄰里關(guān)係，良好的城市治安環(huán)境等；城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要包括充足的就業(yè)職位，較高的收入水平，雄厚的財(cái)政實(shí)力，巨大的發(fā)展?jié)摿Φ龋怀鞘械奈幕h(huán)境主要包括完善的文化設(shè)施，如博物館、音樂廳、圖書館、體育館、科技館、歌劇院等，濃郁的文化氛圍，充足的教育資源，包括大專院校、中小學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)等，及豐富多彩的文化活動(dòng)，如藝術(shù)節(jié)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、各種展覽等。

宜居城市的自然物質(zhì)環(huán)境爲(wèi)人們提供了舒適、方便、有序的物質(zhì)生活的基礎(chǔ)，而社會(huì)人文環(huán)境則爲(wèi)居民提供了充分的就業(yè)機(jī)會(huì)、濃郁的文化藝術(shù)氛圍，以及良好的公共安全環(huán)境等。當(dāng)然，城市自然物質(zhì)環(huán)境和社會(huì)人文環(huán)境的界限不是絕對的，兩者相互融合，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體。城市自然物質(zhì)環(huán)境是宜居城市建設(shè)的基礎(chǔ)，城市社會(huì)人文環(huán)境是宜居城市發(fā)展的深化。城市社會(huì)人文環(huán)境的營造需要以城市自然物質(zhì)環(huán)境爲(wèi)載體，而城市自然物質(zhì)環(huán)境的設(shè)計(jì)則需要體現(xiàn)城市的社會(huì)人文內(nèi)容。

早在1997年，就曾經(jīng)由英國、美國、日本、比利時(shí)、加拿大等國共同發(fā)起，每年舉辦一次國際宜居城市評審活動(dòng)。該項(xiàng)活動(dòng)是由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署簽署許可，國際公園協(xié)會(huì)（IFPRA）主辦的國際性非贏利評審活動(dòng)。

其宗旨是關(guān)注城市環(huán)境改善，以可居住爲(wèi)主題，鼓勵(lì)通過最有效環(huán)境治理、改造、更新等手段提高城市生活質(zhì)量，促進(jìn)以環(huán)境改造爲(wèi)先導(dǎo)的城市及社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，並促進(jìn)城市風(fēng)貌與歷史文化特質(zhì)的保護(hù)與發(fā)揚(yáng)、城市規(guī)劃對城市環(huán)境及城市文化建設(shè)的支撐等。因此，這項(xiàng)賽事得到廣泛認(rèn)可，被稱爲(wèi)城市建設(shè)的“綠色奧斯卡”獎(jiǎng)。因此這項(xiàng)活動(dòng)發(fā)展很快，每年都有幾十甚至幾百個(gè)城市參加。2004年規(guī)模空前，世界各國的初賽城市及社區(qū)近300個(gè)，進(jìn)入決賽的城市包括來自16個(gè)國家的共51個(gè)城市。

賽事最初定爲(wèi)“國際花園城市”。

評判的標(biāo)準(zhǔn)更多地強(qiáng)調(diào)城市景觀的改善，城市綠化環(huán)境建設(shè)等，對城市評價(jià)的硬件內(nèi)容多於軟件內(nèi)容。隨著世界城市發(fā)展面臨了共同的問題：環(huán)境污染與治理、能源短缺、交通矛盾、再生資源生產(chǎn)、能源的循環(huán)利用等，該項(xiàng)賽事的競賽內(nèi)容也在發(fā)生變化，開始更多地關(guān)注城市資源的合理利用、城市的可持續(xù)發(fā)展以及明確提出把“宜居”作爲(wèi)重點(diǎn)評比內(nèi)容之一。而後競賽的名稱也改爲(wèi)“國際宜居城市與社區(qū)”。

根據(jù)城市常住人口規(guī)模，組委會(huì)把參賽城市分成五個(gè)組，人口規(guī)模由小到大分別是：A組2萬人以下、B組2-7.5萬人、C組7.5-20萬人、D組20-100萬人、E組100萬人參賽城市根據(jù)規(guī)模分組進(jìn)行。

評審內(nèi)容包括五項(xiàng)：

一、景觀、園林環(huán)境改善。重點(diǎn)在硬件設(shè)施和軟件設(shè)施兩方面。包括城市景觀環(huán)境改善的目標(biāo)、效果、途徑；是否有效地使城市環(huán)境或生活質(zhì)量得到提高，以及規(guī)劃組織、管理、維護(hù)、資金保障等方面的成就。

二、文化遺產(chǎn)保護(hù)管理。包括物質(zhì)形態(tài)和非物質(zhì)形態(tài)遺產(chǎn)的保護(hù)成效。評比標(biāo)準(zhǔn)著重在兩部分：如何保護(hù)，如保護(hù)途徑、技術(shù)手段、資金保障、保護(hù)效果、改進(jìn)方向等；以及如何有效合理利用。

三、環(huán)境改善實(shí)踐。包括環(huán)境改善的具體項(xiàng)目、步驟、結(jié)果。是否提高了水體、大氣、土地環(huán)境質(zhì)量，特別是在環(huán)境與資源的可持續(xù)發(fā)展和降低能源消耗、降低垃圾產(chǎn)生、積極開展資源的循環(huán)利用等方面的成就。

四、公衆(zhòng)參與。強(qiáng)調(diào)公衆(zhòng)參與的具體方式、參與程度、作用效果等。

五、城市規(guī)劃。通過城市制定的長遠(yuǎn)規(guī)劃，鑑定城市能否爲(wèi)環(huán)境改造、景觀風(fēng)貌保護(hù)、城市的可持續(xù)發(fā)展、資源的可持續(xù)利用等提供可靠的基礎(chǔ)或保障。

周方遠(yuǎn)還記得，這項(xiàng)評比07年的評選出的全球十大宜居城市之首，便是瑞典首都斯德哥爾摩。

斯德哥爾摩，是瑞典的首都和第一大城市，瑞典政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心和主要港口，也是瑞典國家政府、國會(huì)以及皇室的官方宮殿都所在地，世界著名的國際大都市。斯德哥爾摩位於瑞典的東海岸，瀕波羅的海，梅拉倫湖入海處，風(fēng)景秀麗，是著名的旅遊勝地。市區(qū)分佈在14座島嶼和一個(gè)半島上，70餘座橋樑將這些島嶼聯(lián)爲(wèi)一體，因此享有“北方威尼斯”的美譽(yù)。

斯德哥爾摩在英語裡意爲(wèi)“木頭島”。城市始建於公元13世紀(jì)中葉。那時(shí)，當(dāng)?shù)鼐用癯３Ｔ獾胶１I侵?jǐn)_，於是人們便在梅拉倫湖的入海處的一個(gè)小島上用巨木修建了一座城堡，並在水中設(shè)置木樁障礙，以便抵禦海盜，因此這個(gè)島便得名爲(wèi)“木頭島”。

斯德哥爾摩既有典雅、古香古色的風(fēng)貌，又有現(xiàn)代化城市的繁榮。

在老城區(qū)，那裡有金碧輝煌的宮殿、氣勢不凡的教堂和高聳入雲(yún)的尖塔，而狹窄的大街小巷顯示出中世紀(jì)的街道風(fēng)采。在新城區(qū)，則是高樓林立，街道整齊，蒼翠的樹木與粼粼的波光交相映襯。在地面、海上、空中競相往來的汽車、輪船、飛機(jī)、魚鷹、海鷗，給城市增添了無限的活力，而遠(yuǎn)方那些星羅棋佈的衛(wèi)星城，更給人們帶來一抹如煙如夢的感覺。

斯德哥爾摩南區(qū)的斯塔丹島，據(jù)說是當(dāng)年舊城的遺址，坐落在這裡的富於古香古色情調(diào)的斯德哥爾摩老城，是遊客競相前往的地方。老城區(qū)大街小巷均採用石頭鋪築，最寬處不過5到6米，最窄處不足1米，不但汽車、摩托車和自行車無法通行，就是兩個(gè)人對面走過也得側(cè)身相讓。街道兩旁是一些古老的店鋪，出售古樸別緻而精美異常的手工藝品和紀(jì)念品。瑞典王宮、皇家歌劇院、皇家話劇院、議會(huì)大廈以及斯德哥爾摩市政廳等都聚集在這裡。

瑞典王宮建於公元17世紀(jì)，爲(wèi)一座方形小城堡。王宮正面大門前，兩隻張牙舞爪的石獅子分立兩旁，門口站著數(shù)名頭戴一尺多高的紅纓軍帽、身穿中世紀(jì)軍服的衛(wèi)兵，顯得威嚴(yán)逼人。每天中午時(shí)分，衛(wèi)兵們要舉行隆重的換崗儀式。遊人可以購買一張門票，通過崗哨進(jìn)入宮內(nèi)，參觀歷代瑞典國王遺存的金銀珠寶和各種精美的器皿，觀賞宮內(nèi)琳瑯滿目的壁畫。

老城之北便是市中心的塞爾格爾廣場。廣場中央有一個(gè)巨大的噴水池。池中屹立一根高約40米，由8萬多塊玻璃組成的大柱，在陽光和燈光交織中放出奇異的色彩。廣場四周的國王街，皇后街和斯維亞街是城市的最繁華商業(yè)區(qū)。這裡的現(xiàn)代化氣氛與古色古香的老城形成了鮮明的對照。廣場下面有著龐大的地下商場和地下鐵路中心站，被人們稱爲(wèi)“世界最長的地下藝術(shù)長廊”。與“以舟代步”的威尼斯不同，斯德哥爾摩的地下鐵路穿過海底，四通八達(dá)，是當(dāng)?shù)氐闹饕煌üぞ摺Ｖ行恼痉稚现邢氯龑樱鲗涌赏瑫r(shí)上下乘客。

市中心西南國王島東端，便是市政廳所在地。市政廳的高達(dá)105米的塔尖上的三個(gè)金色皇冠，是斯德哥爾摩的象徵。在皇宮附近，還有著“中國宮”和“北海草堂”。北海草堂則是一片中國式園林，是我國維新派領(lǐng)袖康有爲(wèi)在戊戌變法失敗後流亡國外時(shí)構(gòu)築的。

斯德哥爾摩也是一座文化名城，市內(nèi)有50多座博物館，如民族、自然、美術(shù)、古文物、兵器、科技博物館等，分門別類，各有千秋。在斯坎森露天博物館，有150座從瑞典各地搬來的農(nóng)家小舍，風(fēng)格各異，生動(dòng)形象地向人們展現(xiàn)出瑞典古代勞動(dòng)人民所度過的那些簡樸而富有意義的歲月。還有藏書達(dá)100萬餘冊的皇家圖書館和擁有100多年曆史的斯德哥爾摩大學(xué)等。

自1809年以來，瑞典一直沒有捲入各種戰(zhàn)爭之中，在兩次世界大戰(zhàn)中，因瑞典宣佈爲(wèi)中立國，居民照常過著平靜安寧的生活，斯德哥爾摩因此被人們稱爲(wèi)“和平的城市”。

這樣的城市，當(dāng)選全球十大之首確實(shí)是一點(diǎn)的不爲(wèi)過，北桐萬萬不能和人家比，就算是國內(nèi)，比北桐厲害的城市也有的是，但北桐市不需要比，現(xiàn)在北桐市上上下下的目標(biāo)只有一個(gè)，就是讓城市更具有活力和未來，而這一次養(yǎng)老社區(qū)的加入，目的更加簡單，就是吸引包括京津唐地區(qū)在內(nèi)的，有錢的，對物質(zhì)和精神生活還有很大追求的老人們，入住社區(qū)。一點(diǎn)這一批老人入住，到時(shí)候引發(fā)的社會(huì)影響一定是巨大的，市府的大佬們肯定也是看明白了這一點(diǎn)，這才全力支持這個(gè)項(xiàng)目。