派瑞克面上神色變幻不停，不過內心卻非常清楚，如果在這事沒有說出來之前，自己還有可能通過談判讓康柏取消計劃，但現在都已經對這些“議員”說了，必然不可能再收回，最多隻能稍微挽回一點自己的利益了。

其實他自己也早有這方面的計劃，隨著匹茲堡的發展，所需要的官員肯定會增加，他現在也確實已經有點忙不過來。不過他計劃中，這些新的官員，應該是自己來安排，而不是由康柏來提出，更不是交由這個鬧劇一樣的議會來處理。

不過現在事實是康柏先下手爲強，已經先提出來了，而自己的反對意見理由不充分，又並不被對方接受。有心想說“我不允許”，但看看那些明顯站在康柏這一邊的“議員”，又看看站在康柏身後的阿拉密斯、莫爾頓等人，再看自己空蕩蕩的身後，派瑞克估量了一番，還是決定妥協。

“好吧，你說說怎麼改革，是什麼新官職我也有份？希望我付出的，不要比我收穫的多太多。”

康柏非常滿意派瑞克的妥協，微笑著說道：

“你放心，其實新增加的官員，大部分也屬於你的管理範圍，算是你的手下。我就是看現在整個小鎮，才三個正式官員，不可能進行有效的管理，纔有改革的想法。現在我還好一點，你和阿拉密斯，卻真的已經忙不過來了，必須增加新的官員。至於增加的職務，也就是法官、警長、公證員、稅務官這四個。我的意思是，由你這個鎮長兼任法官，新增的稅務官和警長也向你負責，你覺得怎麼樣？”

“法官？”派瑞克咧了下嘴。

此時北美的法官只有特別大的城市纔有，一般的小鎮，基本上是由警長和公證員分理法官的部分職責，現在既有警長和公證員，又有自己這個法官，恐怕當著也不舒服。不過康柏既然將最重要的稅務官和警長仍舊置於自己的管理之下，那到也不是非常大的分權。

“恩！”康柏繼續說道：“匹茲堡現在正在高速發展，各種案件肯定會很多，設立法庭和法官處理這些案件非常有必要，爲了法庭判決的公證性，具體的判決可以由陪審團作出，而陪審員則從匹茲堡的有產者男性中選出。”

匹茲堡可沒幾個真正懂法律的人，所有的審判，也只能看大衆意見，以少數服從多數來判決了。

“好！但是官員的人選，應該由我選擇！”派瑞克幾乎是在康柏一說完，就答應了下來。

不過他提出的附帶要求，卻根本不會被康柏接受。

“不行，他們平常受你的管轄，提名權不能再交給你，我的意思還是讓他們自己申請，然後由議會批準的好。”

這纔是改革的關鍵。

如果官員的提名權歸了派瑞克，那這個小鎮到真要被他分走一半了。要不是因爲自己提名實在不合適，康柏本來還想自己提名官員人選呢。

“自願報名？那將來他們不聽我的命令怎麼辦？我可以解除他們的職務嗎？”派瑞克也不相讓。

“不聽命令，這個當然要看什麼樣的命令了。我們在議會設立新職務的時候，就會明確規定新官職的權力和責任，還有和你的隸屬關係，屬於該官職權責範圍之內的，你不能干涉，屬於你權責範圍的，如果他不聽，你可以提請議會罷免掉他的職務。”

要是可以隨意解除，就算本來是自己的人，爲了官位考慮，也有可能投靠派瑞克，康柏當然不會答應。

“這還不是分我權？”派瑞克有點懊惱。

“不！我已經說過了，那是減輕你的工作。現在你的工作，可以通過屬下官員來實現，而你的權力和責任，仍舊會得到我們議會的確認。”康柏肯定的說道。

正常的民主制度也就是這樣，自己只不過是把他的提名權也給剝奪罷了，派瑞克實際的鎮長權力並沒有傷害。只不過這下鎮長變成從屬於自己罷了！康柏心中偷笑。

這個時候的北美根本沒有三權分立，互相制約的制度，鎮長權力普遍還很大，派瑞克當然有點沒法接受康柏的提議。不過他這麼些日子的鎮長可不是白當的，手下當然也有一幫擁護者，就算現在康柏和他的支持者看起來佔優勢，但只要自己還是鎮長，就肯定能培養出一批有實力的親信來。衡量再三之後，還是答應了康柏的提議。

提出設立新官職的提案很快得到“議會”通過，而新官職則是由康柏和派瑞克兩人各自鼓動自己的親信參選。

最後的議會表決也還算是比較成功的，設立了新的稅務官，由李家族的格林斯潘擔任；新的公證員，由老民兵謝爾曼擔任；自衛軍指揮官阿拉密斯，順利得以兼任小鎮的警長；而鎮長派瑞克，將會兼任法官。

派瑞克除了康柏答應讓給他的法官職務，其他每個職務都提了人選，其中提名酒館老闆斯賓塞擔任稅務官，還和格林斯潘形成了激烈競爭，不過最終還是以不敵康柏的強大支持失敗。

對派瑞克來說，真正最關鍵的是，康柏讓議會對每個職務的權力和責任都作了明確的規定，派瑞克和那些新的官員必須遵照規定來行使權力。這麼一來，派瑞克的權力就受到很多限制，如果他不能處理好和手下那些人的關係，致使這些手下不配合工作，那他就只能名義上轄制著這些人，真正權力只剩法官和鎮長簽名權。不過要是他和手下人的關係好，那他的權力和威嚴就不會受到絲毫影響。

同時由於匹茲堡小鎮先在財政寬裕，“議會”還決定對康柏、派瑞克以及阿拉密斯三人，每個月的工資增加五英鎊，而幾個新職務，每月的薪水卻只有原來阿拉密斯的水平，等到表現好了再加。不過幾個新人都算是康柏的親信，他使用他們的目的，就是分一部分派瑞克的權力，同時也是爲了鎮政府的廉潔，他們的報酬，他準備自己出錢補貼。

處理完了這些事務，又選了一個撥款委員會，由五個“議員”組成，專門負責相關撥款，而康柏這個議長有一票否決權。

隨後撥款委員會馬上正式運作，除了派瑞克提出的幾項鎮政府撥款案外，還審理了士紳們提出的議案。其實主要就是新修一些建築，數量比較多，光是修建在淺水地段的橋樑就有三座，其他的諸如鎮政廳兼議會大樓、警局兼兵營、學校、驛站，很多更是隻能制定計劃，根本沒有多餘的人手和材料馬上開工。

李康柏最後統計了一下，這些工程加上官員的薪水和其他設備軍火支出，預算甚至都還不到一萬英鎊。這個時候北美的英鎊實在是太值錢了，最不值錢的反而是勞動力。

處理完了公事，李康柏在格林斯潘的陪同下，帶著阿拉密斯、莫爾頓等人，回到了自己在匹茲堡鎮的家，匹茲堡交易中心。

本來家中準備迎接康柏回來的人有很多，但因爲忙於處理共事，加上康柏也不想在自己家中搞形式主義，所以此時家中並沒有特別的應接人員，甚至連那幾位工作主管，都還在自己的工作間忙活。

而一進交易中心，康柏就感覺到了小鎮人口增加帶來的變化。

原來這個家說是交易中心，但是一整天沒人上門也屬正常，現在小鎮有了一兩千人，店裡的人就多了。康柏進來的時候天色已晚，正好是晚餐前的時段，交易中心中進進出出的，都是買麪包的人。

“格林斯潘，你把這個交易中心經營的真不錯！”康柏滿意的讚揚了一下格林斯潘。

“爵士，您過獎了。沒有經過你的同意，我擅自在原來的糧食和麪粉經營之外，增加了賣麪包和其他熟食的業務，還要請你原諒呢。”格林斯潘一點也不驕傲。

“沒事，我讓你全權經營交易中心，這完全在我給你的權力範圍內。”康柏搖搖頭表示不介意。

進來買麪包的都是男人，因爲遷移來匹茲堡的人，主要就是工人，而且是貧窮的工人，這些人家裡絕大部分沒有女人，又基本不大可能自己負責家務，當然需要來買麪包了。格林斯潘在單純的賣原糧和麪粉之外，增加了賣麪包等成品，確實是一個聰明的主意。

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