“好，好，當(dāng)然說的過去。果真財(cái)神爺，比又摳門毛病又多的衛(wèi)生委強(qiáng)多了。”
“不止你們一家，據(jù)說鄭首長(zhǎng)，你知道吧就是管工商聯(lián)的那位，還有廣州和香山奧碼頭上的海關(guān)，衛(wèi)生委都有……”
張?bào)闫孀钤缬?jì)劃的代收代繳/委托代征方案很順利的把財(cái)稅局從包稅制的困境中解脫了出來，但后來就沒了下文，直到二季度才開始逐步實(shí)施。這固然是因?yàn)榉桨感枰?xì)化然而更重要的是經(jīng)過摸排他們發(fā)現(xiàn)廣州的實(shí)際情況比他們?cè)鞠胂笾械淖畈钸€差。財(cái)稅局三人在考慮到自己手下規(guī)劃民干部數(shù)量和質(zhì)量后，確定了“抓大抓整抓容易”的思路。
所謂“抓大”就是把城里的大戶作為主要征收對(duì)象；“抓整”就是借助打掉牙行后在政府組織下新形成的批發(fā)市場(chǎng)直接進(jìn)行大宗貨物征稅，這部分稅款征收委托給鄭尚潔的工商聯(lián)去做，每個(gè)市場(chǎng)財(cái)稅局派兩人輪流常駐負(fù)責(zé)管理監(jiān)督和接受舉報(bào)，同樣的由海關(guān)對(duì)出口貨物代征稅款。年度末財(cái)稅局按照代征稅款總額的5%從自己辦公經(jīng)費(fèi)里劃撥手續(xù)費(fèi)至各代征單位。
對(duì)于定額核定繳稅的納稅人，則按照“抓容易”的思路把他們歸為兩類，其中2級(jí)定額納稅人基本都是介于大戶和小戶之間的中間階層，這部分商戶經(jīng)營(yíng)行業(yè)比較單一，整體實(shí)力與真正大戶差距也比較大，無獨(dú)立建賬能力或能力低下，但一般有比較穩(wěn)定的營(yíng)業(yè)收入和價(jià)值不低的固定資產(chǎn)。針對(duì)這種情況，王企益認(rèn)為應(yīng)該分別按照營(yíng)業(yè)稅和財(cái)產(chǎn)稅核定定額，并要求他們自行前往大廳申報(bào)納稅以方便財(cái)稅局加強(qiáng)日常管理。
1級(jí)的納稅人可以說是商業(yè)圈中的最底層了，營(yíng)業(yè)收入大多僅限于維持生計(jì)，固定資產(chǎn)更不值一提，但數(shù)量巨大。類似后世的個(gè)體戶，“夫妻老婆店”。這類的店鋪的經(jīng)營(yíng)狀況不定，開停頻繁，不要說具體的經(jīng)營(yíng)情況，就是確切的掌握數(shù)量都是個(gè)難題。
在王企益眼里這些小蒼蠅是用來解決社會(huì)問題的，向這些人征稅成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于收益，“蒼蠅腿上刮肉”得不償失。
可是包括劉翔在內(nèi)的大部分元老又認(rèn)為稅收不僅是錢的問題還代表著一個(gè)國(guó)家的統(tǒng)治權(quán)，向誰繳稅是個(gè)大是大非關(guān)系民心的問題，于是妥協(xié)下來確定這些1級(jí)納稅人只象征性的繳納稅款。
按照財(cái)稅局幾位商量下來的決定：這個(gè)稅率要低到負(fù)擔(dān)微乎其微的程度，促使納稅戶主動(dòng)交稅，減少稅務(wù)部門的查核征收成本。
稅款定額是分行業(yè)的一刀切，每個(gè)行業(yè)核定一個(gè)包含所有稅種（其實(shí)只有營(yíng)業(yè)稅和財(cái)產(chǎn)稅）的總定額，該行業(yè)所有1級(jí)商戶都按照個(gè)定額繳納稅款。定額比照該行業(yè)平均營(yíng)收和資產(chǎn)總額略低的原則確定（比如董家鋪?zhàn)舆@種餐飲行業(yè)就是每年1元定額，相當(dāng)于廣州公務(wù)員每月的基本工資）。然后由工商聯(lián)和財(cái)稅局出面，按照行業(yè)劃分，每個(gè)行業(yè)指定一戶代收代繳納稅人負(fù)責(zé)稅款代收工作。
對(duì)于有在批發(fā)市場(chǎng)繳納過稅款的定額納稅人，準(zhǔn)許其進(jìn)行稅款抵扣。基本原則是，如其在批發(fā)環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)額未超過現(xiàn)定級(jí)營(yíng)業(yè)額的上限則按照先征后返模式，在繳納當(dāng)期定額稅款后向財(cái)稅局提供批發(fā)市場(chǎng)管理處出具的代收代繳完稅憑證申請(qǐng)抵退稅款。考慮到新時(shí)空高額的拆借利息，張?bào)闫嬉?guī)定財(cái)稅局征稅大廳應(yīng)在收到申請(qǐng)后的三日（非三個(gè)工作日）內(nèi)完成審核退稅，或者經(jīng)由納稅人同意抵扣次期稅款。對(duì)于在批發(fā)環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)額超過現(xiàn)定級(jí)營(yíng)業(yè)額上限的納稅人，則由稅款核定處和管理處聯(lián)合實(shí)地巡查，連續(xù)兩個(gè)申報(bào)期均超過上限，上調(diào)其定級(jí)等級(jí)或改變征收方式。
李子玉面帶微笑的聽著曾卷喋喋不休的介紹，一股寒氣卻從腳底升了起來。他自入警以來，從巡街到破案，再到臨高去進(jìn)修，最深的感觸便是元老院的“無所不能”，這種無所不能不僅體現(xiàn)在他們的“奇技淫巧”上――這不算什么，更多的是他們掌控一切的強(qiáng)烈欲望。關(guān)鍵是，他們不但有這個(gè)欲望，還有無窮無盡的“策略”――在元老院面前，似乎沒什么難以應(yīng)付的局面。
身為元老院的爪牙，他既時(shí)刻為這個(gè)體制而自豪，又常常會(huì)身不由己的膽戰(zhàn)心驚。
張毓公司里的的事情是“例行公事”。所以張毓對(duì)這兩個(gè)“老友”的到來把握的分寸十足，從頭到尾沒有半句“兄弟”“老友”之類的稱呼，只是按照常用招呼公職人員的客氣稱呼，更沒說半句私話――該說得，前幾天都說過了，張毓現(xiàn)在心里有底，自然也不怕。他按照曾卷叮囑過的，問一答一，實(shí)話實(shí)說。很快就把手續(xù)都辦完了。
最后，他原想追問一句：“那土地合同怎么辦？”這件事是他的心病，如果交易徹底作廢，他還得重新去尋地――這可不是三兩天就能辦成的！而在臨高訂的機(jī)器可是不等人的，更別說還機(jī)器要安裝、要調(diào)試，工人還得培訓(xùn)，聯(lián)勤的訂單上的日子雖說寬松，一旦要延遲交貨他還得賠款。
任何一環(huán)上出了延誤，他都有傾家蕩產(chǎn)的可能。然而遲疑再三他還是沒問出口――這事情曾卷沒和他交待過，大約已經(jīng)有了安排，自己多問了說不定會(huì)惹來什么麻煩。反正有阿卷照應(yīng)，他信得過！
廣州財(cái)稅局副局長(zhǎng)辦公室里的燈火通明，王企益正在閱讀剛剛送來的“風(fēng)俗業(yè)”的基本情況調(diào)查報(bào)告，為接下來的“花捐”征收做準(zhǔn)備。
“報(bào)告！”
“請(qǐng)進(jìn)！……哦，曾隊(duì)長(zhǎng)啊。”
“報(bào)告王局長(zhǎng)，您安排的事情已經(jīng)處理完畢。張記同意廢止合同，待重簽合同后補(bǔ)繳稅金。張家老店和其他商戶簽訂的補(bǔ)充合同也通知他們一并廢止了。”
“哦，他們沒什么情緒？”
張毓家雖然不是體系內(nèi)的歸化民，卻是洪元老重點(diǎn)提攜，廣州工商聯(lián)豎為典型的“合作者”，在具體執(zhí)行上王局長(zhǎng)還是要注重方式方法的。
“沒有，張毓和他父親都非常配合，全力支持我們財(cái)稅局工作。只是他們想知道什么時(shí)候才可以重簽合同，張記已從臨高訂購(gòu)了大批設(shè)備機(jī)器，沒有土地就無法開工建設(shè)廠房。而且他們還接了聯(lián)勤的大量訂單……”
“這個(gè)疑問很合理，他這應(yīng)該是壓了很大一大筆錢在這上面，貸款的利息也夠他受的。不過不用擔(dān)心，貴人聚那邊暫時(shí)還不會(huì)動(dòng)，姚隊(duì)長(zhǎng)今天去下達(dá)完處罰決定通知書后再給他幾天消停日子，我們?cè)搶っl大魚了。你知會(huì)張記抓緊這幾天把合同重簽稅款補(bǔ)齊。土地交易還是有效的。”
“是！”
“行了，你回去吧，記得把今天的事寫個(gè)日志。”
……
“報(bào)告”
“請(qǐng)進(jìn)”
“報(bào)告首長(zhǎng)，今天對(duì)貴人聚下達(dá)處罰通知一事順利完成，沒有遇到阻撓，當(dāng)事人非常配合。匯報(bào)完畢！”
“咳咳……姚隊(duì)長(zhǎng)，你別總這么端著架子，放松點(diǎn)。”
“是！”
“……………………”
“王首長(zhǎng)，還有件事我覺得應(yīng)該匯報(bào)一下。”
“你說”
“今天回來路上，和我同去的警察局的田隊(duì)說他家和這貴人聚的羅掌柜是拐著彎的親戚，他說這貴人聚其實(shí)根本算不得是羅家的。這羅老爺子在世的時(shí)候就投效了梁家，現(xiàn)在這個(gè)羅志祥根本就是紈绔。貴人聚能到今日全是靠了廖師爺打理。”
“這么說這個(gè)廖師爺?shù)故莻€(gè)忠厚之人。”
“怪就怪在這里，這個(gè)廖師爺并不是貴人聚的老人，而是前些年羅老爺子過世之后突然到羅家的，而且一進(jìn)到羅家就成了說一不二的角，說是真正的掌柜也不為過。”
“有意思，有意思。”王企益從辦公桌后面站起來，漫不經(jīng)心的走到姚玉蘭身邊。
“我覺得這個(gè)廖師爺，他，他的身上大有文章”，王企益站的太近了，姚玉蘭似乎都能聽到他的心跳聲，她不敢抬頭只能保持目視前方的樣子，眼睛正好落在王企益的領(lǐng)口上，不知道為什么臉開始發(fā)燙，說話也有些不利索了。
“嗯，作為政保干部你這個(gè)判斷很有職業(yè)素養(yǎng)，我們拭目以待吧。”王企益不咸不淡的說著從姚玉蘭面前走開。就在姚玉蘭要長(zhǎng)舒一口氣的時(shí)候，突然感覺肩膀被人不輕不重的拍了三下。
“我家大閨女的事情，多謝你幫忙了。不過以后還是要先干好本職工作。”王企益冷不丁地從背后俯下身子，貼著姚玉蘭的耳朵輕輕說道。
“是！為元老……是！王首長(zhǎng)！”
“行，你回去吧。記得寫工作日志。”
送走姚玉蘭，王企益又慢慢踱回辦公桌后面，一屁股躺進(jìn)椅子里。他對(duì)著太陽抬起左手，握拳，又放開，再握拳，再放開。突然狠命的把左手往桌子上砸了三下。“拍，拍，你拍個(gè)頭啊。”