“最后就是通過稅收領(lǐng)域來進(jìn)行,所有稅收全部以流通券計(jì)算核收。”裔凡說,“不過我們現(xiàn)在的稅收部門很薄弱,除了關(guān)稅之外也沒有制定出稅種來。最大的收稅項(xiàng)目秋糧征收要到年底。所以只能是先通知吹風(fēng),再慢慢的進(jìn)行。過渡期不妨設(shè)得長一些。另外就是嚴(yán)格限制境外的金銀銅錢的非法流入。”
“好吧,我同意你們的一攬子方案,不過輔幣的問題,你們最好親自去趟工業(yè)口,看看到底上什么材質(zhì)比較好。當(dāng)然這個(gè)前提是你們能估計(jì)現(xiàn)在臨高有多小額輔幣在流通。在工業(yè)口不能提供大量的輔幣供應(yīng)之前,可以先用紙幣頂一頂。”
“好,我們立刻就去工業(yè)口談?wù)劇!?
“江山同志來了。”新來得秘書李莫愁小心的報(bào)告道。她剛剛從行政培訓(xùn)班出來,撥到辦公廳工作。這個(gè)名字當(dāng)然是在檢疫的時(shí)候取得,以割裂她的原有身份屬性。
“請他進(jìn)來。”明朗輕輕的合上了桌子上的卷宗盒子,窗戶外面,一顆新栽不久的茉莉花已經(jīng)含苞欲放了――到底是海南的亞熱帶氣候,明朗記得在四川這種花要到初夏才會(huì)開放。
空氣中有著濕潤的花香,非常的宜人。辦公廳和執(zhí)委會(huì)原本共用一大院子,機(jī)構(gòu)改革之后就分開了,新辦公廳在執(zhí)委會(huì)大院子旁另起,兩者緊挨著。還有通道連接。去執(zhí)委會(huì)辦事的人雖然多,但是主要是各部門的頭頭;相比之下,到辦公廳就方便多了,元老隨時(shí)隨地的都能來拜訪。
明朗的辦公室設(shè)在院落的一個(gè)不起眼的角落里。他現(xiàn)在的位置是“執(zhí)委會(huì)辦公廳組織處處長”。這個(gè)重要的職位落到他的頭上的時(shí)候讓他很是目瞪口呆了一番。一家全是黨員出身的明朗當(dāng)然知道組織部是個(gè)什么機(jī)構(gòu),組織部長的地位有多要緊。要知道很多領(lǐng)導(dǎo)都當(dāng)過地方和中央組織部長的職位的!
自己這家人在穿越集團(tuán)內(nèi)是徹底的外來戶,而且也不見得有多少特別的人氣。自己老娘早先還特別遭人非議,差點(diǎn)成了三反五反里的“竊取國家財(cái)產(chǎn)的反動(dòng)資本家”,二次全體大會(huì)結(jié)束之后才算是了結(jié)了這個(gè)麻煩。
明家的人有個(gè)感覺,自從第二次全體大會(huì)之后,全家就如同坐火箭一般被提拔。明秋從顧問這樣的虛職一下上升到海軍人民委員。明秋雖然鬧不清穿越集團(tuán)搞得官僚體制和職位,但是大體知道這個(gè)職務(wù)相當(dāng)于海軍總司令。從顧問到海軍總司令,這是個(gè)大跨越。
李梅是不用說了,交出合作社的股份之后一躍成為商業(yè)部副部長兼合作總社社長兼東門市管理處副主任,從股份公司高管一下轉(zhuǎn)型到高官兼央企高管。
至于明朗的老婆,調(diào)到了東門市派出所的所長。聽起來倒是沒有黎苗事務(wù)辦公室主任來得顯赫,不過這個(gè)職位的重要性不言而喻――替執(zhí)委會(huì)和元老看大門,簡直就是腹心之位了。
至于明朗,原本是打算繼續(xù)碌碌無為的混日子了,沒想到忽然之間他就被提名當(dāng)辦公廳組織處處長。
穿越集團(tuán)的組織處,主要的任務(wù)就是管理元老的人事檔案,當(dāng)然,也負(fù)責(zé)到元老們最關(guān)心的問題:干部選拔和任免。
這個(gè)問題是第二次全體大會(huì)上最為尖銳的議題。到底如何提拔任命干部,成了一件說不清的事情,大家都沒有這樣的經(jīng)驗(yàn)。最后是通過了一個(gè)原則性概念:干部職位公開招聘,自主報(bào)名,競爭上崗,最后是結(jié)果公示。
執(zhí)委會(huì)辦公廳組織處就是這個(gè)決議的產(chǎn)物。蕭子山一直沒找到合適的組織處長的人選,這個(gè)職位是在太敏感,多少黨內(nèi)斗爭的第一步就是抓組織部這個(gè)位置。不僅要考慮才能問題,還要有立場。
經(jīng)過再三考慮,他決定啟用明朗。
啟用此人的最主要考慮還是明家毫無根基,另外,根據(jù)他的履歷表:此人學(xué)得是金融,但是畢業(yè)后主要是在專業(yè)不對(duì)口的政府部門里工作混日子。政保總局有他的秘密鑒定報(bào)告――負(fù)責(zé)對(duì)他做個(gè)人調(diào)查的是林佰光,當(dāng)初就是他奉命去接觸明家,根據(jù)接觸結(jié)果對(duì)這家人做出逐一鑒定。
林佰光在對(duì)明朗的秘密鑒定中寫道:“……對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的逢上迎下具有極強(qiáng)的敏銳感……對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)的某些事持有‘明知可為而不屑于為’的清高態(tài)度……有多年行政管理經(jīng)驗(yàn)和官僚機(jī)構(gòu)干部考核、運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)。”
有了這兩點(diǎn),蕭子山認(rèn)為明朗是最合適的人選。他把這個(gè)人選向執(zhí)委們做了匯報(bào)。大家表示沒有意見。
蕭子山找他談話要他出任組織處長之后,明家一家人就陷入了一種即惶恐又激動(dòng)的情緒之中了。
“我看這個(gè)職務(wù)要推辭!”明秋想了半天說,“你想想,這是個(gè)什么位置?說好聽叫炙手可熱,說不好聽就在爐子上烤。咱們家在集團(tuán)里沒根基,總不見得是拿你當(dāng)接班人培養(yǎng)。讓你干這個(gè)組織處長擺明了是派系平衡的考慮!”
“我也覺得這位置挺玄!”李梅當(dāng)然還是期望兒子平安無事的好,“要培養(yǎng)你當(dāng)接班人是不可能的,幾個(gè)執(zhí)委年齡比你大不了幾歲,怎么會(huì)讓你接班?別干幾個(gè)月當(dāng)了替罪羊――這工作容易得罪人啊!”
“我倒覺得沒什么!”慕敏滿不在乎,“這個(gè)職務(wù)很威風(fēng)的!以后你就不會(huì)被人笑話了。再說我當(dāng)派出所所長不是派系平衡的關(guān)系?我覺得只要抓住不偏不倚這個(gè)原則就好!你別隨風(fēng)亂倒就不會(huì)有問題,反而比站了隊(duì)好做。”
“就怕各方面壓力太大。”明秋吸了口煙,“現(xiàn)在元老們慢慢的也都提起來了,一時(shí)半會(huì)忍耐下,以后混個(gè)中層總沒問題,何必趕這個(gè)熱灶?這樣坐火箭上去了,爬得高,跌得重。”
“跌下來最嚴(yán)重能到哪里去?”慕敏還是支持,“最糟不過和獨(dú)孤求婚當(dāng)伴去,他現(xiàn)在當(dāng)農(nóng)技員不也好好得,又沒人迫害他。現(xiàn)在明朗連獨(dú)孤求婚都不如。”
明朗咳嗽了一聲,老婆說得沒錯(cuò)。現(xiàn)在他連獨(dú)孤求婚都不如――獨(dú)孤求婚好歹現(xiàn)在是天地會(huì)農(nóng)技推廣部門的小頭目,手下管著二十幾個(gè)土著農(nóng)技員。自己只是某部門的辦事人員而已。如果要算行政級(jí)別的話,獨(dú)孤現(xiàn)在起碼也有副科級(jí),自己最多是副科級(jí)科員。
“小慕啊,你不知道這政治斗爭的嚴(yán)酷啊。”李梅對(duì)這個(gè)還是心有余悸的。
“沒事,沒事,這兒總共才五百來人,怕什么?要說理還怕說不清?”慕敏大大咧咧的說,“反正你只要記得一句話:照章辦事!真要有黑了心肝的人想搞你,我就要求開全體大會(huì),當(dāng)場拽出他的牛黃狗寶來給大家瞧瞧!”
在老婆的鼓勵(lì)下,明朗鼓起了勇氣――他對(duì)自己這樣換了環(huán)境還是碌碌無為的窩囊日子覺得有點(diǎn)厭煩了,這五百多號(hào)個(gè)個(gè)都要重新開始,為什么自己不要?這樣好的機(jī)會(huì)落在眼前拒絕豈不是太傻了。
“要說干組織工作我還是有點(diǎn)思路的。”明朗說,“起碼干部選拔和任用制度,還有干部考核,我敢說這五百多號(hào)人里就沒有比我懂得更多的……”
“屁話!”明秋一口打斷,“別人不說,林佰光會(huì)不懂?人過去都爬到縣委辦副主任的位置了,見識(shí)的場面比你多多了。還不是把自己弄出臨高去了呢!為什么?這水太深啊!”
“林佰光的追求不一樣,才不是為了避禍。”慕敏再次支持丈夫出山,“爸媽,這里沒你們想得那么復(fù)雜!再說這五百元老也不是面人,隨便上面揉搓。現(xiàn)在的元老院內(nèi)部的民主氣氛還是很濃得!幾個(gè)人想一手遮天還辦不到。”
最后,明朗還是決定接受組織處處長的職務(wù),到辦公廳大院去上班了。
蕭子山對(duì)他的到來表示熱烈歡迎。
“你來了就好,我對(duì)干部任用是一竅不通。元老又和土著不一樣。現(xiàn)在大家意見很多,你的第一件事情就是搞出個(gè)干部任用體制來。”
“干部任用體制,我建議第一是公開招聘,第二是必須經(jīng)過組織流程。當(dāng)然組織流程要向元老公開。”明朗很謙虛的說,“如果需要,我倒是可以很詳細(xì)的介紹一下舊時(shí)空干部選拔任用中的每一個(gè)細(xì)節(jié),其實(shí)還是很科學(xué)的。只要執(zhí)委會(huì)和元老院在監(jiān)督上多下力氣,效果不會(huì)差的。”
“愿聞其詳。”
“級(jí)別有大小,程序差不多。先談?wù)?guī)的途徑:首先是組織部的干部科整理出空缺領(lǐng)導(dǎo)干部的位子名單,交給組織部分管干部管理的副部長,然后組織部部務(wù)會(huì)醞釀一個(gè)條件和范圍。但是通常都是直接到人頭了。然后組織一個(gè)4人組成的考察組,這里面必須有組織部的一個(gè)部領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委的1名干部,兩名組織部的工作人員,一起到考察對(duì)象所在的單位就某一個(gè)職位的擬任人選開始考察。第一步是民主推薦,該單位全體干部職工一人一票進(jìn)行民主推薦,這一關(guān)相當(dāng)重要,必須是票數(shù)絕對(duì)多數(shù)的那個(gè)人進(jìn)入下一關(guān),否則會(huì)進(jìn)入第二輪民主推薦,所以再跋扈的人,和自己單位的同事,至少是大多數(shù)同事處好關(guān)系是必要的。民主推薦出一個(gè)人選之后,該單位進(jìn)行一次測評(píng),測評(píng)就打滿意,不滿意和棄權(quán),如果不滿意的多了,也不行,得重新來。測評(píng)之后,考察組會(huì)和單位的大多數(shù)中層以上干部以及擬任人選科室的干部進(jìn)行一對(duì)一談話,了解擬任人選的所有事兒,這里面最重要的就是廉潔問題,如果被人上了藥,那就麻煩了。考察組考察結(jié)束后,對(duì)擬任人選形成一個(gè)考察報(bào)告,給組織部部務(wù)會(huì)匯報(bào),部務(wù)會(huì)討論同意之后,報(bào)地區(qū)黨委常委會(huì),一般都能通過了,最后就是公示7天,沒問題的話就可以正式任命了。”
“還是相當(dāng)復(fù)雜的。”蕭子山說。
“當(dāng)然,其實(shí)這套制度是很科學(xué)的,在流程上規(guī)范相當(dāng)?shù)膰?yán)格。這套程序,由上而下,又由下而上,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,這人都提不起來,問題是:由上而下的考慮是有了,但是由下而上……還是有點(diǎn)流于形式了。出問題的主要地方是有時(shí)候上級(jí)的干涉會(huì)擾亂整個(gè)選拔過程中。所以說有時(shí)候效果不好。”明朗說起這個(gè)頭頭是道,“當(dāng)然還有非正規(guī)的途徑。比如引進(jìn)人才的直接任命型――某博士直接到某縣任副縣長。只需要上級(jí)組織部門走部務(wù)會(huì)提名-常委會(huì)決策兩個(gè)程序就可以了。”
“非正規(guī)的就不談了,我們這個(gè)組織處要管理的只有五百人,不用搞得太復(fù)雜。你看這一攤的工作如何開展?”蕭子山說,“關(guān)鍵是要服眾,你恐怕也知道:元老們對(duì)過去執(zhí)委會(huì)的干部任用體制是意見的。”
“我覺得可以把這個(gè)流程簡化一下,不必照抄。盡量科學(xué)化制度化。”明朗想原本的制度當(dāng)然不行,幾個(gè)職位想到誰就是誰,點(diǎn)個(gè)名談?wù)勗捑托辛耍@不是直接給安插私人大開方便之門么!
“你盡快拿具體的章程出來就好。關(guān)于這個(gè)部門的工作,你還有什么想談得?”
“干部的管理必須要有一套科學(xué)的程序和制度,哪怕是古代的科舉加稽考也行。現(xiàn)在這樣的只考推薦加審議是不行的,攤子大了必然要出問題。”明朗說,“照元老院和執(zhí)委會(huì)的意思來看,元老們肯定是走干部路線,而土著是公務(wù)員路線――我這樣認(rèn)為沒錯(cuò)吧?”
“大致如此。”蕭子山點(diǎn)頭,“元老是天然居有干部身份的,隨時(shí)可以任職。”
“土著的干部或者叫公務(wù)員不論,先說元老干部,”明朗這下更有把握了,“干部的管理不僅要涉及到干部的選拔任用,還有干部的培養(yǎng)教育、干部的監(jiān)督管理和干部的績效考核。這些制度慢慢的都要建立起來。不過干部培養(yǎng)之類的應(yīng)該是干部處那邊的事情,如果可以的話,最好搞個(gè)專門的行政學(xué)院來培養(yǎng)。”
“現(xiàn)在有行政培訓(xùn)班。”
“這樣也行,先短訓(xùn)一批用起來,”明朗說,“還有一點(diǎn)就是機(jī)構(gòu)編制。現(xiàn)在是機(jī)構(gòu)越來越龐大,越來越多。每個(gè)部門的機(jī)構(gòu)編制和人員編制問題必須有一個(gè)部門來審核和確定。不然人人都說自己那里差人手,人人都說自己的部門最重要……人力資源究竟該往那里放,那些人應(yīng)該在哪里工作才能發(fā)揮最大效能!還是應(yīng)該有個(gè)評(píng)估安排的機(jī)構(gòu)。”
“這個(gè)暫時(shí)可以放在組織處一并處理。”蕭子山說,“人事組織這塊就交給你了,以后你就多費(fèi)心吧。辦公室給你準(zhǔn)備好了。你可以自己裝飾下。至于土著人員,你先自己估計(jì)一下規(guī)模。越少越好。你班子全是負(fù)責(zé)接觸元老檔案材料的,土著人員盡量少用。”
“我明白的,我只要幾個(gè)事務(wù)性人員打雜就好了。”
于是他就這樣走馬上任了。蕭子山把人事上的檔案卡片和資料全部移交給他,同時(shí)給了他一名秘書。
“這是目前空缺的職位,”蕭子山給了他一份文件,“一部分職位已經(jīng)掛到了內(nèi)部BBS上去了。一部分還沒有發(fā)布。你先關(guān)心一下。把這部分任命先搞定。”
在這份名單上,名列第一的就是“對(duì)外情報(bào)局局長”這個(gè)職務(wù)。這個(gè)職位很關(guān)鍵,正是因?yàn)殛P(guān)鍵,現(xiàn)在是長期空缺中。
而且這個(gè)職務(wù)很難規(guī)定任職要求,畢竟元老們中間只有政保和治安人才,沒有真正干情報(bào)的人物,所以就沒法說“有工作經(jīng)歷或者專業(yè)知識(shí)者優(yōu)先”這樣的提法了。
情報(bào)工作愛好者們想當(dāng)這個(gè)局長的人卻不多――積極要求外派的倒是不少。
對(duì)于情報(bào)工作愛好者來說,局長這個(gè)位置顯然不會(huì)被外派,肯定是長期待在臨高,任務(wù)也無非是開會(huì)和布置工作,肯定是要做大量的事務(wù)性工作,還要承擔(dān)責(zé)任。大家覺得還是象郭逸這樣的工作崗位來得即刺激又愉快。
報(bào)名當(dāng)這個(gè)局長的總共只有三個(gè)人。明朗看了下其實(shí)心中已經(jīng)有了人選,但是組織流程方面的工作要做足。這是他的第一個(gè)工作,一定要打個(gè)頭炮。
他先整理好了三個(gè)人的檔案材料。然后開始組織四人考察小組。他打電話給政保總局和契卡,要求他們各派出一人參加干部考察組,前者掌握對(duì)元老的秘密鑒定,后者掌握元老們的消費(fèi)狀況。他自己算一個(gè),最后一個(gè)人他決定選擇馬千矚――對(duì)外情報(bào)局隸屬于中央政務(wù)院,馬千矚是直接領(lǐng)導(dǎo),由他參加考察是名正言順的事情。
馬千矚表示自己恐怕沒有時(shí)間參加直接的考察活動(dòng),不過他可以選擇一個(gè)人代表中央政務(wù)院參加這個(gè)考察組。
(未完待續(xù))