史密斯到得西安時，龍謙由升允陪同去了陜北視察延長油田的開發(fā)。前清官員留用升入省部級的不多，升允是其中之一，現(xiàn)在擔(dān)任陜西省副省長，主管交通、教育。曾在延長油田上下了大工夫頂住了德國人壓力的升允對于新中華建立后放棄延長油田轉(zhuǎn)而對山東直隸油田投入大本錢表示不滿，龍謙視察陜西，升允總算逮到了機(jī)會，在看過陜西大學(xué)、航空研究院及西安東郊斜口鎮(zhèn)兩所小學(xué)的義務(wù)教育后，非要拽了龍謙去看陜北油田。
曹敏忠去了西府辦案，劉道一留在渭南，端方也和曹敏忠去了西府，他是去檢查西安至西府公路建設(shè)進(jìn)度的。龍謙也想去看看陜北的現(xiàn)狀，他自當(dāng)了總統(tǒng)，尚未踏足陜北。于是欣然接受了升允的邀請，乘坐汽車在總統(tǒng)衛(wèi)隊的護(hù)送下去了陜北。
方聲遠(yuǎn)跟史密斯接觸的具體情況龍謙已經(jīng)知曉了，方聲遠(yuǎn)親自撰寫的會談紀(jì)要通過飛機(jī)送抵了西安。長途電話網(wǎng)正在建設(shè)中，西安至北京的電話線已經(jīng)開通，但音質(zhì)很差，方聲遠(yuǎn)還是用了龍謙喜歡的辦法。現(xiàn)在有了飛機(jī)后，龍謙出巡時與北京也能保持密切了，最多隔一天，總統(tǒng)辦公廳便會通過專機(jī)將需要龍謙批閱的緊急公文送達(dá)總統(tǒng)所在，批閱公文信函成為了龍謙的主要工作，每天至少要花費(fèi)六個或者更多的時間干這件越來越令他厭惡的事情。
龍謙決定涼一涼史密斯。他堅信現(xiàn)在著急的是英國人而不是自己，于是他留下古小林等候史密斯，自己與升允去了陜北。
升允是端方推薦的。證明這是一個人才。了解了升允的過去后龍謙對這個滿族官員更為滿意，在陜西巡撫任上升允辦了不少好事，比如籌辦陜西大學(xué)堂以及籌建開發(fā)延長石油都是利國利民的善舉，而且，此人極為清廉，在滿清官場上很是難得。
在西安時龍謙就兩次與升允長談，話題很雜。從升允口中獲得了許多他所不知道的情況。比如東陵和西陵的保護(hù)問題，按照升允所說。清廷兩座帝陵的破壞情況極為嚴(yán)重，已經(jīng)發(fā)生了盜墓事件。龍謙極為驚詫，因為鄧清華根本沒有報告過他此事。龍謙當(dāng)著升允的面給鄧清華寫了一封措辭嚴(yán)厲的短信，批評了鄧清華對清室遺跡保護(hù)的漠視。要求直隸省會同文教部研究一個對兩陵的具體保護(hù)措施，強(qiáng)調(diào)帝陵屬于文物范疇，須得妥善保護(hù)，應(yīng)組織專門人員，列足經(jīng)費(fèi)，現(xiàn)階段不允許任何開挖帝后陵寢的做法。
這封信被通信飛機(jī)帶回了北京。
升允對此表示感謝。龍謙對他說，“你是站在滿族立場上考慮的，我則是站在文物保護(hù)的立場。滿清已經(jīng)成為了歷史，滿清的一些遺跡已經(jīng)成為了文物。國家理應(yīng)保護(hù)。”對于升允提出的保留太廟的建議，龍謙說可以研究，“皇宮已經(jīng)辟為博物院。雖然未對普通百姓開放，但最終是要開放的，中樞各機(jī)關(guān)基本搬出了西苑，包括先農(nóng)壇，太廟，都占據(jù)了京城最好的地段。如何處理，應(yīng)當(dāng)妥善籌劃。我國的歷史很長。古跡很多，如何上升到民族文化傳承的高度統(tǒng)籌規(guī)劃是一個大問題，這不僅是前清古跡單方面的事。先生這個建議提的很好。待我回京后將召集專門會議研究，如果你有什么具體的想法，整理一下，到時候你來北京在會上講一講。”
升允就此談及對滿清的評價問題，對目前國內(nèi)特別是文化界對滿清的批評很有些不滿，認(rèn)為將國家貧困落后歸結(jié)于滿清是不公平的。慈禧太后成為了千夫所指的罪人，他不能接受。
龍謙就此與升允談了慈禧這個人，說，“我跟慈禧太后有過幾次接觸，客觀地講，沒有她對我的賞識，就沒有蒙山軍的發(fā)展。也沒有今天的共和國。但是，你要接受一個現(xiàn)實，那就是滿清的垮臺是必然的歷史趨勢，沒有龍謙和蒙山軍，也會有別人來做這件事。這就是歷史唯物主義。慈禧重用我是有私心的，目的是培養(yǎng)一支忠于她的武裝力量來對抗袁世凱為代表的新軍。說我‘忘恩負(fù)義’的話建國前有，建國后也未禁絕。我不那么在乎。我很早就看清了滿清朝廷以及慈禧搞不好中國的事實，滿清倒臺對于中國是好事而不是壞事，但滿清的帝后陵寢卻不應(yīng)被破壞，滿清留下的人才不應(yīng)被埋沒。從整體上講，滿清的帝王們比明朝要好，至少在勤于政務(wù)上比明朝好。可是你的祖先們不能認(rèn)清世界大勢，不能做順應(yīng)大勢的改變，也就注定被歷史拋棄了。”
升允很感謝龍謙對清代帝王公允的評價，但認(rèn)為滿清并非沒有意識到變革的必須，慈禧其實做了很多事，自少自己就親耳聆聽過她講變革的話。之所以沒有成功，實在是下面不成事，像奕劻那樣的混蛋根本就不該用。
龍謙對于這樣的談話很感興趣，尤其是對方本身就是滿清貴族。他對升允說，有關(guān)滿清人物的評價還是交給歷史吧，我們都算當(dāng)事人，恐怕說了不算數(shù)。歷史人物的評價要靠時間來沉淀，五十年，一百年之后就比較公允了。現(xiàn)在有人提出修清史了，我極表贊成。奕劻現(xiàn)在在天津，惶惶不可終日，據(jù)說身體很差，他不擔(dān)心蒙山軍的人找他麻煩，而擔(dān)心清室的人清算他。我已經(jīng)做了安全方面的指示，將來修清史，你，端方，載澤，奕劻，長庚，甚至鐵良，都可以在其中做點事。一定要將清史修好才是。
升允心下黯然。修撰清史意味著清朝的終結(jié)。所有復(fù)辟的幻想都徹底破滅了。新中華成立六年來取得的成就足以打消任何復(fù)辟的幻想。好在這種變化大部分是自己愿意看到的，特別是主權(quán)方面。
在去往陜北的路上，升允有更多的時間與龍謙交流了。他發(fā)現(xiàn)總統(tǒng)有著中樞大員所缺少的胸懷，對官員的出身不是那么計較，更多地看能力，當(dāng)然有個忠于國家民族的大前提在內(nèi)。作為前清留用的官員，升允一直感受到“正牌子”出身特別是軍隊出身將領(lǐng)的歧視，比如兩任西北軍區(qū)司令官，對他們這些“滿清余孽”都有戒心。反而在總統(tǒng)這里。升允獲得了應(yīng)有的尊重，總統(tǒng)對他過去的政績很是了解。兩次提及，給予了很高的評價。強(qiáng)調(diào)中國多民族共和的特性，只要是忠于祖國和人民，國家不應(yīng)按民族劃分。這使得升允感到很舒服。
去往延長的路上。更多的話題談到了延長石油。升允強(qiáng)烈建議中樞加大對陜北油田的開發(fā)，認(rèn)為西安已經(jīng)是工業(yè)重心之一，對石油的需求越來越多，建設(shè)延長油田不僅能就近供應(yīng)西北乃至山西的工業(yè)需求，而且能增加陜北的收入，西北百姓的生活實在是太苦了，建國六年來，西北地區(qū)百姓的收入并未增加多少，很多地方溫飽都未解決。陜西省有個統(tǒng)計數(shù)字。陜北延安、榆林、綏德三府人均糧食尚不到三百斤。
龍謙很高興升允注意到百姓的生計問題。但他對延長石油暫時沒有大規(guī)模投入的打算。
延長一帶是有石油的，但因為成本問題暫時沒有大規(guī)模開發(fā)的價值，目前國內(nèi)石油消費(fèi)量極低。光是濟(jì)陽油田都存在著過剩，而出口也存在問題，在與日本發(fā)生戰(zhàn)爭后，一個毗鄰的巨大市場被廢了。德國法國都缺油，即便不是因為戰(zhàn)爭，運(yùn)輸成本肯定是個不容回避的問題。因此。目前對延長油田的大規(guī)模開發(fā)還不是時機(jī)。
“中央對于全國經(jīng)濟(jì)的振興有全盤的打算。從明年起，將實行五年計劃了。核心是交通及工業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，當(dāng)然還有教育不能放松。對于農(nóng)業(yè)的投入不會增加，這是沒有辦法的事情。西北地廣人稀，資源豐富，將來一定會大發(fā)展的。但眼下只能忍耐。西北最主要的問題是水土流失，缺水嚴(yán)重。你也看到了，大部分的山都是禿的，你們要想個辦法改變現(xiàn)狀，山西有些經(jīng)驗，你們可以去看一看能否借鑒。要大規(guī)模地種樹、種草，擴(kuò)大畜牧而不是開墾荒地來增加耕地。如果關(guān)中糧食不足以支撐全省，我寧肯從別的省調(diào)糧食給陜北，也要用十年二十年的時間把西北變綠。這是一個大戰(zhàn)略，第一個五年計劃就是按照這個思路來制訂的，你們陜西大概正在搞自己的計劃吧，要按中央指出的路子走，要著眼未來而不是當(dāng)下。”龍謙在延安府南勞山鎮(zhèn)打尖時對升允說。 шшш ?Tтkā n ?C〇
飯店很小，羊湯和面餅，連一盤蔬菜都找不出來。升允建議到延安城再用餐，說已經(jīng)通知了延安府了。但龍謙說他餓了，就在這里隨便吃點吧。幾十個衣冠楚楚的漢子突然出現(xiàn)在鎮(zhèn)上，還有當(dāng)?shù)匕傩蘸苌僖姷钠嚕?zhèn)上的人都知道來了大人物，卻想不到會是總統(tǒng)蒞臨。
“這個很難，怕是二十年也不易見效。”吃過簡單的午飯，升允陪著龍謙到鎮(zhèn)口散步，望著周圍荒涼的山頭說。
“古語說為官一任造福一方，但我更看重長遠(yuǎn)不急功近利的官員。對于陜北的戰(zhàn)略是正確的，當(dāng)然隨著國家經(jīng)濟(jì)實力的增強(qiáng)，陜北的工業(yè)比例會隨之增加，榆林一帶有煤，其他的礦也不少，但綠化問題要堅持不懈地抓下去，二十年不行就三十年，子孫后代會肯定我們現(xiàn)在的決策的，我堅信。”
“一定按總統(tǒng)的指示辦。”升允表態(tài)道。
“綠化荒山要調(diào)動百姓的積極性，一定要讓百姓嘗到甜頭才行。當(dāng)然也要出一些地方性的法規(guī)，對于亂砍亂伐要禁止。百姓不會考慮幾十年以后的事情，他們只能享受政策的成果而不愿意付出暫時的損失，你們要充分注意這一點。要將綠化戰(zhàn)略細(xì)化為指標(biāo)，作為地方官任期的主要考核內(nèi)容，毫不留情地獎優(yōu)罰劣，鐵腕推行。這一路走來，我是越看越傷心呢。”龍謙也在眺望著沉默了不知幾萬年的荒山，“我聽說甘肅一帶的秦長城遺址中有防潮設(shè)施，說明兩千年前西北雨水充沛，不是現(xiàn)在這個樣子，如果綠化工作見效，會直接影響氣候的，你信不信？”
升允半信半疑。
“交通部會撥專款改善陜北的交通，至少要修一條西安連接陜北主要州縣的高等級公路，鑒于陜西的情況，省內(nèi)自籌的比例會比其他省份低一些，你們要認(rèn)真抓好這件事，今春就動工修筑，這不僅是民生路，也是國防路。”
“聽說總統(tǒng)有加入歐戰(zhàn)的打算，不知是否屬實？”
“你聽誰誰的？”
“前些日子封司令在西安給我們講了戰(zhàn)備問題。封司令雖未明說，但屬下聽出司令官的話音了。屬下有一句話不知當(dāng)講不當(dāng)講……”
“講嘛。”
“屬下以為，總統(tǒng)中立之策就很好。歐洲離我們?nèi)f里之遙，何必為他人作嫁？國家若是投入戰(zhàn)爭，必然虛耗國力，即使取勝，恐怕也是得不償失。建國六年來總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)國家取得的成就有目共睹，何不沉下心埋首于經(jīng)濟(jì)建設(shè)？”
“總理過去也是這樣認(rèn)為的。最近我跟他深談了幾次，他的觀點有些改變。英國派了特使來北京，總理跟英國人談的很好。英國特使急著要見我，追到西安來了，還是拉攏我國參戰(zhàn)的事。你說的不是沒道理，但古今中外的歷史都證明了，任何一個國家，任何一個民族，不經(jīng)歷幾場大戰(zhàn)是不會真正崛起的，跟日本人狠狠干了一仗，青島天津收回了，京畿防務(wù)的隱患基本被消除，冀東不需要擺那么多兵，對于國家也是節(jié)省。這個帳不能單算經(jīng)濟(jì)，琉球臺灣澎湖被人霸占，那么多的租界，每年還要賠人家好幾百萬款子，怎么能說我們自立自強(qiáng)？不參加這場世界性的大戰(zhàn)并取得勝利，我國就不會擺脫枷鎖，不會被人家看得起。更不會有大國的地位。兵兇戰(zhàn)危，中樞是慎重的，沒有七八分把握不會冒險的。這些話你不必對別人講了，到了你這個地位，要有全局的眼光，不僅要看到全國，還要看清世界才行啊。”
當(dāng)天下午，龍謙抵達(dá)延安府城，這是一個極小的城池，方圓不足一公里，走幾步就到頭了。對于延安市長提出的整修城墻的要求，龍謙不認(rèn)可，“修城墻干什么？如果可以，我倒建議你們扒了它。延安不會再有戰(zhàn)火了，這座對游牧民族的邊塞要地不需要城墻了，有錢的話好好將路修一修，另外就是種樹，大規(guī)模地種樹，你看看周圍的山頭有幾棵樹？一場大雨，定會山洪肆虐。另外就是籌劃建一座電廠和自來水廠，切實改變延安人民的生活，修城墻干什么？無用功嘛。有那個工夫還不如修公共浴室和公廁呢。今天不去延長了，就住這里吧。”
當(dāng)晚，龍謙接到西安的電報，說英國特使已經(jīng)到了西安，龍謙回電讓英國人等著，并且電令在蘭州的封國柱回西安議事。