整個(gè)清末，思想尚處?kù)斗饨ㄕ?quán)時(shí)代的大清朝廷，根本沒有把民意放在眼裡，總是想法設(shè)法把自己置於人民的對(duì)立面，“蘇報(bào)案”，“查封朝聞社”等等大案的發(fā)生，帝國(guó)的最高層被冠以“惡政府”的名號(hào)，民心早就不知道跌倒哪裡去了，特別是請(qǐng)願(yuàn)運(yùn)動(dòng)如火如荼的1910年，民間充斥著各種對(duì)朝廷的負(fù)面評(píng)價(jià)，這種極度的不信任感導(dǎo)致的唯一後果就是，無(wú)論你做什麼事，都是一概論錯(cuò)。
九年立憲，朝廷三令五申，確實(shí)動(dòng)了真格，甚至爲(wèi)了給立憲保駕護(hù)航，載灃上臺(tái)之初，就火速罷免了要求延緩立憲的山西巡撫升允，意志不可謂不堅(jiān)決。然而，他這麼做換來(lái)的卻是惡評(píng)如潮，沸騰的民衆(zhòng)用朝廷拒絕“速開國(guó)會(huì)”的行爲(wèi)質(zhì)疑載灃立憲的決心，這分明是莫須有啊，載灃有苦說(shuō)不出。
“本王親自保證過(guò)九年之後，國(guó)會(huì)自開，上諭裡白紙黑字昭告天下了，又怎會(huì)是假立憲，但各省民衆(zhòng)執(zhí)意要朝廷速開國(guó)會(huì)，這些天來(lái)，京城內(nèi)外，上書的上書，請(qǐng)願(yuàn)的請(qǐng)願(yuàn)，我是有口難言啊?！蹦罅四竺忌?，載灃略顯疲憊的說(shuō)道。
“攝政王不過(guò)是一張嘴，底下那可是四萬(wàn)萬(wàn)張嘴啊，君如水中舟，順流者昌，逆流者亡，這民意終究是不可違啊?！比~開說(shuō)道。
民心不附，哪朝哪代不是因此而亡，得民意者得天下，後世太宗爺不是說(shuō)過(guò)嗎，我是人民的兒子。
“我大清自有國(guó)情在，總不能任由兩句喊話就胡來(lái)吧？”載灃滿肚子苦水倒不出來(lái)。
“國(guó)情雖在，奈何人民不領(lǐng)情啊?！甭牭捷d灃的抱怨，葉開直接潑了一盆冷水，不是他存心打擊載灃，一味的抗拒，只能把自己和民衆(zhòng)越推越遠(yuǎn)，等到雙方勢(shì)同水火，手裡什麼牌都沒辦法打的時(shí)候，你這江山恐怕也保不了幾年，真要那樣就壞了，等到了葉開掌權(quán)的時(shí)候，江山碎了壞了，那就太大跌眼鏡了。
“那真應(yīng)了他們？”載灃有點(diǎn)不情願(yuàn)地問，眉梢緩緩擠成了一個(gè)八字，“這次是速開國(guó)會(huì)，以後要是讓本王下野那也答應(yīng)他們?！?
載灃顯然說(shuō)了重話，他不想這麼快就把主動(dòng)權(quán)拱手相讓，一旦答應(yīng)了他們的訴求，嚐到甜頭的民衆(zhòng)，萬(wàn)一提出更加過(guò)分的要求怎麼辦，那處境不就更加不利了，只要是個(gè)正常人都會(huì)有載灃這樣的猜想。
但問題是即便不是甜頭，直截了當(dāng)餵給他們苦頭吃，他們也未必就善罷甘休，既然如此，還不如一早就答應(yīng)他們，這樣也好給自己留有餘地，不過(guò)，答應(yīng)，怎麼答應(yīng)？答應(yīng)什麼？這裡面就有大學(xué)問了。
“萬(wàn)事都要有個(gè)變通，度過(guò)眼下的難關(guān)纔是上上策，臣倒有兩個(gè)法子。”葉開看了看皺眉不解的載灃，恰到好處的獻(xiàn)上了自己解決方案。
“這裡不是朝堂，本王說(shuō)過(guò)了，不必拘禮，有什麼你就只管講，講對(duì)講錯(cuò)都無(wú)妨。”載灃給出了信任的示意，葉開開口。
“他們不是要速開國(guó)會(huì)嗎，咱們就給他們一個(gè)國(guó)會(huì)?！比~開緩緩講道：“真正的國(guó)會(huì)雖然開不了，預(yù)備的國(guó)會(huì)倒是有，按照九年立憲章程，資政院要到今年的八月份纔開設(shè)，反正都要開，那不如就趁著這個(gè)時(shí)機(jī)提早一點(diǎn)兒，開春之後，攝政王再發(fā)上諭，就說(shuō)民衆(zhòng)訴求，政府感同身受，然立憲大計(jì)，條陳浩繁，不能輕改，本王深以爲(wèi)憾，四萬(wàn)萬(wàn)舜民赤誠(chéng)之心，斷不可辜負(fù)，本王遂下旨，正式國(guó)會(huì)之前，特開資政院，以預(yù)備國(guó)會(huì)之名行使職權(quán)，九年之內(nèi)，供各議員練習(xí)西方議事之用，待國(guó)會(huì)召開之時(shí)，本院自當(dāng)解散，此乃萬(wàn)全之策。”
葉開說(shuō)了這些，總之就是一句話，你們要開國(guó)會(huì)不就是向趕快圖個(gè)新鮮嗎，那就先設(shè)立一個(gè)低配版的國(guó)會(huì)，等到能玩轉(zhuǎn)的時(shí)候，那也基本到了開正式國(guó)會(huì)的時(shí)候，這是葉開提出的權(quán)宜之計(jì)。
“開資政院？”
載灃細(xì)細(xì)琢磨一番，比起速開國(guó)會(huì)這種大步冒進(jìn)的訴求，他更能接受這一點(diǎn)，反正再過(guò)**個(gè)月，資政院也要開了，提前不提前，干係也不大，於是點(diǎn)頭答應(yīng)了。
“第二個(gè)法子呢？”剛纔的建議沒有障礙的通過(guò)了，載灃直接進(jìn)入了下一個(gè)討論環(huán)節(jié)。
“第二步就是和談，請(qǐng)願(yuàn)風(fēng)波鬧得轟轟烈烈，就是因爲(wèi)上不知下意，下不知上意，上下隔絕，才生出這麼大的禍患，嚴(yán)令呵斥，必然找來(lái)民怨，而民怨也會(huì)化爲(wèi)更大的民怨，所以依臣愚見，咱們應(yīng)該適度放低姿態(tài)，派出和談代表，坐下商量商量，這民怨自然可消。”
在沒有退路之前，和談是不到萬(wàn)不得已絕不啓用的方案，任何一個(gè)政府都不會(huì)主動(dòng)低下頭，更被說(shuō)那個(gè)年代的載灃，他接受起來(lái)，的確有點(diǎn)困難。
但葉開卻不這麼想，主動(dòng)示好，除了讓自己處?kù)兑粋€(gè)有利的地位，還能博取一個(gè)好名聲。
“商量不妥怎麼辦？”載灃的眼神遊移不定，還是有點(diǎn)顧慮，“這和談恐怕不會(huì)輕鬆。”
載灃預(yù)測(cè)不是憑空想象，雙方觀點(diǎn)針鋒相對(duì)，和談肯定會(huì)苦難重重，一旦雙方鬧翻了，不但朝廷丟了面子，和談的大臣也等於當(dāng)場(chǎng)折辱，這可是個(gè)苦差事。
“講得結(jié)果怎樣不重要，重要的是讓所有人明白，咱們是有這份誠(chéng)心的?！比~開輕描淡寫的解釋，載灃撫著下巴，還在做著最後的考量，若要真的選派大臣去，人選是個(gè)大麻煩，這種吃力不討好的事，誰(shuí)肯幹呢？
“和談一事，臣願(yuàn)意親自前往。”葉開站起身來(lái)，鄭重請(qǐng)示。
載灃微訝，是對(duì)是否，他一時(shí)間也不知道該說(shuō)些什麼。
“賚臣，這可不是什麼好差事，再想想...”
葉開的態(tài)度卻十分堅(jiān)決。
“國(guó)難當(dāng)頭，臣責(zé)無(wú)旁貸，況且，和談是臣提出來(lái)的，這擔(dān)子總不能讓別的大臣來(lái)挑吧，那良弼的脊樑骨就要被世人戳破了?！闭f(shuō)到最後，葉開反而臉帶輕鬆的面對(duì)著載灃。
“好吧，也只能依仗賚臣了?！?
載灃無(wú)可奈何，臉上也浮出一絲欣慰。
“臣不勝感激，定當(dāng)竭力...”
“等等...”葉開剛要拜謝，載灃這邊也發(fā)話了。
“和談之前，你再加一個(gè)領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣的配銜，這樣以示鄭重，就像你說(shuō)的，朝廷是有誠(chéng)意?！?
載灃這是要拔高和談的規(guī)格，不過(guò)葉開也稀裡糊塗官升了一層，雖然是個(gè)虛銜，好歹也是榮譽(yù)勳章。
“臣謝攝政王隆恩”
從人民中來(lái)，到人民中去，葉開還真沒有什麼心理負(fù)擔(dān)。