三四二、莫怪頻發(fā)此言辭
段祺瑞道：“鑒于現(xiàn)在全國各種軍隊(duì)番號(hào)混亂，首先應(yīng)該改鎮(zhèn)為師，即把前清的鎮(zhèn)、協(xié)、標(biāo)、營、隊(duì)，變?yōu)閹煛⒙谩F(tuán)、營、連。陸軍部隊(duì)基干單位為師，一師兩旅，附騎、炮兵各一團(tuán)，工、輜兵各一營，有兵員一萬人左右。步兵一旅轄兩團(tuán)，一團(tuán)轄三營，一營轄四連。改鎮(zhèn)為師之后，全國所有部隊(duì)都要按此次第編制。
“其次是要編制全國軍隊(duì)番號(hào)。前清時(shí)期全國編練新軍，除近畿四鎮(zhèn)，四川三鎮(zhèn)，直隸、江蘇、湖北、廣東、云南、甘肅兩鎮(zhèn)外，其余各省一律一鎮(zhèn)?”“?。段某覺得，以現(xiàn)今中國國力，每省駐軍最好不超過兩個(gè)師。如果某些省份國防壓力較大，駐軍需要超過兩個(gè)師，而財(cái)政又難以支撐，不妨由中央政府派遣部隊(duì)協(xié)同鎮(zhèn)守。統(tǒng)合全國，編制以不超過80個(gè)師、兵員以不超過90萬人為宜。
“至于之后如何解散冗余部隊(duì)，段某認(rèn)為應(yīng)該從國家利益角度，盡量裁撤沒有經(jīng)過訓(xùn)練、也沒有戰(zhàn)斗力的部隊(duì)，努力保持軍隊(duì)的戰(zhàn)力；而不是為了某些黨派的一己私利，不顧軍隊(duì)本身素質(zhì)差異，在裁撤過程中大搞什么派系平衡！
“段某平生素不輕許人，但在為國為民這一點(diǎn)上對(duì)百熙總長佩服得五體投地。四川號(hào)稱天府之國，財(cái)賦居各省前列，前清曾擬在此編練三鎮(zhèn)新軍。但百熙總長提兵入川之后，一方面蠲免賦稅，與民休息；一方面裁汰軍隊(duì)。僅編成四十六、四十九兩個(gè)混成協(xié)。與其他省份盤剝百姓擴(kuò)軍備戰(zhàn)，相去何止天壤！我們大家都應(yīng)該向百熙總長學(xué)習(xí)，以國家為重。”
段祺瑞這番話。分明是要把孫元起變成眾矢之的。
對(duì)于川陜甘三省的軍力情況，孫元起甚為清楚：雖然名義上只有6個(gè)協(xié)，其實(shí)每個(gè)協(xié)都超編得厲害，估計(jì)隨便拾掇拾掇編成兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)混成協(xié)，那是一點(diǎn)問題沒有。更關(guān)鍵的是，軍隊(duì)武器裝備大半都是孫元起自家小菜地長的，不僅不要錢。而且質(zhì)量、數(shù)量都有保障，打仗的時(shí)候又有飛機(jī)助陣。
川陜甘三省的軍隊(duì)放在全國來說，或許身體素養(yǎng)、訓(xùn)練程度不如袁世凱的北洋精兵。但要真擺明車馬炮地拼起命來，未必會(huì)輸給同等數(shù)量的任何軍隊(duì)！正是因?yàn)橛辛诉@十萬精兵，孫元起才在西部圈得偌大的地盤，才讓孫中山、袁世凱等大佬紆尊降貴平等相待。
對(duì)于段祺瑞的恭維。孫元起只是冷冷地答道：“段總長此番褒獎(jiǎng)。孫某實(shí)在受之有愧！如今滄海橫流，有點(diǎn)志向、有點(diǎn)實(shí)力的上則據(jù)省稱督，下則占山為王，誰愿甘于寂寞？其實(shí)孫某也想招兵買馬擁兵自重，只是四川是革命肇始之地，國民經(jīng)濟(jì)破壞嚴(yán)重，便是想養(yǎng)兵也養(yǎng)不起，最后不得不蠲免賦稅與民休息。
“而且孫某向來胸?zé)o大志。對(duì)于行軍打仗、治國安民一竅不通，想來想去。還是從事教育做個(gè)孩子王比較安生。于是在下便響應(yīng)袁大總統(tǒng)、唐總理的號(hào)召，進(jìn)京做了教育部這個(gè)清水衙門的總長。段總長所謂‘以國家為重’，虛美過甚，讓孫某是汗顏無地！”
宋教仁可不關(guān)心段祺瑞與孫元起之間的唱和，他只在乎剛才段祺瑞的裁軍言論：“段總長在論及如何解散冗余部隊(duì)時(shí)，認(rèn)為某些黨派為了一己私利，不顧軍隊(duì)本身素質(zhì)差異，在裁撤過程中搞派系平衡，違背國家利益。其實(shí)便是在抨擊我同盟會(huì)見利忘義、私而忘公。對(duì)此觀點(diǎn)，宋某實(shí)在難以茍同！
“去年此時(shí)滿清韃虜聲勢正盛，我們革命黨不顧流血犧牲，組織軍隊(duì)勇舉義旗，最終得以光復(fù)中華，建立民國之功莫大于此！請(qǐng)問段總長，這些軍隊(duì)是為一黨之私還是為一國之公？而當(dāng)此之時(shí)，北洋軍一則南下與我革命軍隊(duì)血戰(zhàn)，二則袖手旁觀禁衛(wèi)軍圍攻經(jīng)世大學(xué)。他們這是為一黨之私還是為一國之公？
“如果說革命軍戰(zhàn)力不如北洋軍，也屬信口開河！革命軍的前身與北洋軍類似，大半都是前清編練的新軍，只是由于編成年代有先后、訓(xùn)練時(shí)間有長短，加上陸軍部厚此薄彼，造成軍械裝備參差不齊，這才有了戰(zhàn)力上的差別。即便如此，我們革命黨與北洋軍在湖北鏖戰(zhàn)數(shù)月，可曾一敗涂地、一潰千里？
“宋某相信，只要陸軍部大公無私，對(duì)南北軍隊(duì)一視同仁，假以時(shí)日，革命軍和北洋軍完全可以等量齊觀。現(xiàn)在民國建立，段總長居然不顧南方革命軍隊(duì)勞苦功高，信口雌黃，準(zhǔn)備保存北洋軍而裁汰革命軍。您這是為一黨之私還是為一國之公？”
北洋軍隊(duì)在民國建立過程中確實(shí)沒有多大的貢獻(xiàn)，宋教仁這番言論無疑直接擊中段祺瑞的軟肋，駁得他啞口無語，半天說不出話來。
同屬一個(gè)陣營的海軍總長劉冠雄見狀插話道：“既然宋總長也說革命軍前身大半都是前清編練的新軍，那不如現(xiàn)在就參照前清的軍事編制，確立各省駐軍數(shù)量吧！凡是超過規(guī)定數(shù)量的，由各方自行裁汰，至于是保存戰(zhàn)力還是按比例裁撤，國務(wù)院和大總統(tǒng)府均不干涉。宋總長以為如何？”
宋教仁毫不領(lǐng)情：“劉總長，你知道我們革命黨為什么前赴后繼奮不顧身參加起義么？知道我們革命黨為什么大部分成員都是南方人么？原因很簡單，那就是滿清政府對(duì)于南方的殘酷剝削與鎮(zhèn)壓，讓我們對(duì)滿清韃虜恨之入骨，所以我們甘愿拋頭顱灑熱血參加革命，推翻滿清對(duì)中華，尤其是南方各省的統(tǒng)治！
“現(xiàn)在革命成功，劉總長卻要秉承前清的軍事編制，保持滿清韃虜對(duì)南方的剝削與鎮(zhèn)壓，請(qǐng)問我們這些南方革命黨人參加革命推翻滿清的意義在哪里？如果現(xiàn)在事事依照滿清的規(guī)矩，我們又何必建立民國？不如直接改國號(hào)叫‘后清’好了！”
不得不說，而立之年就入閣的宋教仁確實(shí)很有幾把刷子，至少舌尖嘴利的功夫就讓孫元起望塵莫及，大有諸葛亮舌戰(zhàn)群儒的風(fēng)范。
經(jīng)過一番唇槍舌劍，雙方終于在會(huì)議上大致達(dá)成了裁軍協(xié)議，即北洋系裁軍15萬，保存45萬兵力，編為40個(gè)師；同盟會(huì)裁軍10萬，保留25萬兵力，編為22個(gè)師；新中國黨倒被沒有裁軍，但限定不超過10萬兵力，編為8個(gè)師；其余的部隊(duì)裁撤5萬，保留10萬部隊(duì)，編為10個(gè)師。
盡管趙秉鈞沒有出席會(huì)議，讓唐紹儀一直耿耿于懷，不過對(duì)于最終達(dá)成的裁軍協(xié)議還是歡喜不盡：“承蒙諸位總長出席此次國務(wù)會(huì)議，并就厘清軍務(wù)問題積極磋商，本著盡忠為國之心坦誠建言、群策群力，最終達(dá)成裁軍協(xié)議草案，為避免財(cái)政短缺、減輕百姓負(fù)擔(dān)做出了重要貢獻(xiàn)。如果諸位總長沒有其他異議的話，裁軍協(xié)議草案送內(nèi)務(wù)趙總長過目后，將呈遞給大總統(tǒng)簽發(fā)！”
這時(shí)一直在邊上冷眼旁觀的財(cái)政總長熊希齡突然說道：“少川總理、各位總長，熊某對(duì)于裁軍協(xié)議草案并無異議，只是在下有個(gè)問題，不知當(dāng)講不當(dāng)講？”
熊希齡，字秉三，湖南鳳凰人，是沈從文、黃永玉的前輩老鄉(xiāng)，也是鳳凰最有名的官場人物。在他成名之后，通常被人尊稱為“熊鳳凰”（像是罵人）。熊希齡天生聰慧，被喻為“湖南神童”，十五歲中秀才，二十二歲中舉人，二十五歲中進(jìn)士，一路青云直上。而且他頗有才具，在清末有“理財(cái)能手”之稱，故被任命為唐紹儀內(nèi)閣的財(cái)政總長。如果沒有孫元起這只蝴蝶的話，以后他還將成為內(nèi)閣總理。
唐紹儀急忙說道：“現(xiàn)在是國務(wù)會(huì)議，理應(yīng)知無不言言無不盡。秉三總長請(qǐng)講！”
熊希齡道：“聽聞剛才的裁軍協(xié)議草案，準(zhǔn)備在近幾個(gè)月內(nèi)裁軍30萬人，如此一來確實(shí)會(huì)極大地減輕財(cái)政壓力。不過，遣散這30萬人的費(fèi)用可不是一筆小數(shù)目！即便每人發(fā)5塊銀元，也得150萬元之巨。如今國庫早已空空如也，每月靠向各國洋行借款艱難度日，哪來這一筆巨款？”
遣散費(fèi)的問題不難理解。好比現(xiàn)在公司裁員，按照勞動(dòng)法規(guī)定，被裁的員工都能得到一筆遣散費(fèi)，通常的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是按勞動(dòng)者在本單位工作的年限來計(jì)算，標(biāo)準(zhǔn)為每滿一年支付一個(gè)月工資。軍隊(duì)大體情況也差不太多，只是更為棘手一些。
首先，軍人在軍隊(duì)學(xué)習(xí)的技能，比如開槍、打炮、拼刺刀等，被裁退之后到社會(huì)上幾乎毫無用處，退伍即失業(yè)。不像企業(yè)裁員或倒閉，還能找到類似的公司就業(yè)。
其次，軍人當(dāng)兵吃餉，干的是把腦袋拴在褲腰帶上的危險(xiǎn)活兒，給的遣散費(fèi)不能太少，至少要對(duì)得起這份工作。
第三，軍人手里有槍，他要是活不下去，很多人都會(huì)跟著活不下去。何況是一次性裁軍30萬人？
憑著上述的三個(gè)原因，就不能不給那30萬人遣散費(fèi)。不僅要給，而且數(shù)額不能太少。熊希齡所說的150萬元，不過是起步價(jià)而已！
唐紹儀登時(shí)臉色難看起來，猶自有些不死心：“秉三總長，國庫真的一文錢沒有？”
熊希齡很肯定地回答道：“沒有！一文錢也沒有！”
唐紹儀慢慢把眼光瞄向了孫元起。(。)