王國慶在到北京學習之前,阿雪還真的為王天恩的事去專門見了他。此前,王天恩已經看望過王國慶了,并且還上了一份厚禮。
阿雪對王國慶說:“哥,你當上了省長,真的就這么忙,我不來找代,你就不找我了?”
王國慶笑笑說:“阿雪啊,我對別人說忙是真的,對你說忙是假的。我天天都在想你,只是你現在已經結婚成家了,我總覺得找你不方便了。”
阿雪嗲聲道:“哥,人家不是給你說了嘛,我阿雪的大門永遠對哥都是暢開的。”
王國慶輕輕地拂了拂阿雪的臉說:“阿雪,是哥不對,是哥不好。”
兩個人閑聊了一會兒,阿雪就轉到了正題上:“哥,咱山陽的王天恩市長這幾天是不是來找過去?”
王國慶問:“是啊,你怎么知道?”
阿雪說:“他前天給我打了一個電話,說有些事沒有跟哥說明白,想讓我來再見一見哥。我當時就在電話中說了,我說王省長是你的老領導了,你還有什么不能說明白的。可他還是想讓我來見一見你,我這就來了。哥,你知道,想當初,我到你們家做保姆,還是王天恩介紹的。他對我還算是有恩,我覺得他的事能不能幫上忙是一碼事,我來見不見你又是另一萬碼事。”
王國慶說:“阿雪啊,你還是一個戀舊的人啊!那王天恩是不是還在想著交通廳長的事?”
阿雪說:“就是,他說他不想進教育廳。”
王國慶說:“阿雪啊,你是不知道,我讓他到教育廳,是對他好。是想讓他緩沖幾年。你也知道,交通廳可是一個高危的地方,有人說是政壇百慕大,把王天恩放在那里,他能平安嗎?”
阿雪還是第一次聽說政壇百慕大的說法,她有些好奇地問:“政壇百慕大?”
王國慶就給了她介紹了交通行業,特別是河南省交通廳長“三連倒”的情況。
據統計,僅19962005年,全國就有13個省市交通廳(局)的26名廳局級干部因經濟問題被查處。
四川省交通廳原廳長劉中山,2000年因貪污罪、受賄罪被判處死刑,緩期二年執行;貴州省交通廳原廳長盧萬里,2004年5月因貪污罪、受賄罪被一審判處死刑;北京市交通局原局長、首都公路發展有限責任公司原董事長畢玉璽,2005年被判處死刑,緩期二年執行。
還有安徽省交通廳廳長王興堯,除收受巨額賄賂外,還被指私生活極其糜爛。王興堯在進行自我辯護時有一句話發人深省:“天地良心!我認為收錢是不對的,是錯誤的,但本意上我不想收,想收的話機會太多了!”
不要說各省的交通廳長,就連一些縣一級的交通局長也是手握重權,在金錢面前不能把持。比如重慶市巫山縣交通局原局長晏大彬,被稱為“重慶第一貪”,他在7年時間里63次接受建筑承包商送錢共計2226萬元,相當于當地年財政收入的20%。
聽了王國慶的介紹,阿雪說:“這么厲害,判的這么重!”
王國慶笑笑說:“更典型的是河南省交通廳,連續三任廳長都被判了重刑,人稱是‘三連倒’。”
阿雪來了興趣:“三連倒?”
王國慶說:“就是一個接一個地倒下,三任廳長無一幸免。”
這三個交通廳長分別是曾錦城(1997年,受賄被判15年)、張昆桐(2001年3月,被判無期)和石發亮(2003年被判無期)。
阿雪說:“他們也太不小心了,上一任被判了,自己上臺還不注意。”
王國慶說:“三連倒說明了什么?一方面與這些官員個人有關,但更主要是體制問題。你想想,誰任交通廳長誰就被抓,連續三任,能這么巧?關鍵是封閉的體制加上巨大的利益。體制問題不解決,我敢說,河南的交通廳長還會出事。”
阿雪笑了:“哪還能四連倒、五連倒?要是這樣,誰敢再去擔任交通廳長?”
王國慶說:“阿雪啊,你是不知道,很多時候,一些官員不是自己真的就想去貪污受賄,是體制造成的。比如河南交通廳吧,雖說全國的交通廳都是高危部位,但河南的更嚴重,這不是河南的干部個人素質問題,而是他們河南交通的高度壟斷造成的。”
河南地處全國公路路網中心,107國道、310國道、京珠高速公路、連霍高速公路等重要國道主干線在河南境內通過,在河南每天行駛的成千上萬輛汽車中,有60%均為省外車輛。“要想富,先修路,而且要修高速路”成為近年來河南各地官員的共識。
自從1992年河南第一條高速公路建成通車至今僅有10多年的歷史,截至目前,河南省高速公路通車總里程突破4000公里,通車總里程連續多年位居全國第一位。
河南交通廳長“三連倒”之后,人們共同的觀點是:一是交通廳“錢太多”;二是這些錢怎么花都由廳長說了算;三是對于廳長職權的行使缺乏有效監管。
河南地處內陸,起著承東啟西、連南貫北的陸路樞紐作用,在石發亮等腐敗案連發期間,省里把公路交通建設作為拉動全省經濟增長的重要手段,該項投資連年大幅度增加:“九五”期間每年幾十個億,到2000年沖破100億大關,2003年攀至19l億元。
作為全省交通建設的主管部門,交通廳不僅掌管著每年幾十億元的規費收入,還提著100多億元的投資金,每天都要花掉幾千萬。
王國慶對阿雪說:“阿雪啊,你想想,一個廳長每天都必須花掉幾千萬,這是對一個人多大的誘惑啊!”
社會上很多人都說交通廳是個大染缸,為什么?因為交通廳錢多!到處是錢!其實,像曾錦城、石發亮這些人,干工作都是兢兢業業。但是人到了錢多的地方,很容易陷進去,不能自拔。
在2001年前后,河南省各地市領導的中心工作有二:一是市政建設,二就是修路架橋。這兩項都是出政績的事。拿修路來說,全省18個中心城市遲早都要通高速公路,但是誰先通,誰后通,就關系到各地市領導的政績了。
所以,這些地市的書記、市長就都來拜訪交通廳長,爭取項目。交通廳長下到各地市,也都是書記、市長親自接待,住總統套房。
王國慶給阿雪介紹說,在落馬前,石發亮喜歡“現場辦公”是出了名的。他不愛在辦公室坐,而是“走遍了全省18個市地重要的路網建設現場”,到處“現場辦公”,酒桌上定項目,談笑間錢飛煙滅。
他到豫北某地,當地領導想讓交通廳為某條公路建設追加投資,石發亮立馬答應說:“100萬夠不夠?不夠?再給你加20萬!”他跟著一位省領導去鄭州市現場辦公,當時鄭州市準備修建外環路,申請省里資金支持,省領導謹慎地答應撥付1億元,而隨同前往的石發亮竟然隨口就說:“我給你3億元!”
按照國家基本建設程序,對投資50萬元以上的公路建設工程應實行公開招、投標,但是石發亮等三任廳長從建筑設計開始就不搞招、投標,或者即使搞了,也是縱容非法中標、人情標以及轉包、分包等。
交通廳長“錢多權重”,但對一把手的監督又總是流于形式。一把手說了算,誰又能對他說三道四呢?
王國慶對阿雪說:“阿雪啊,你想想,河南交通廳是這樣,我們K省交通廳能好到哪里去?現在的交通廳長老李,我是準備讓他提前退下來的,目的就是為了保護他,讓他平穩著陸。如果把王天恩放在這個位置上,我擔心他也會變成河南的石發亮。”
阿雪說:“哥,你要這么說,可真得慎重啊!”