土地買賣與田貸
轉(zhuǎn)眼之間時間就到了五月,藍(lán)田縣的糧倉在陳玉如和倉曹的努力下,總算是填滿了七成。對於這個結(jié)果,羅彥是相當(dāng)滿意地。雖然手頭錢少了點,但是有了糧食,面對即將來臨的大規(guī)模饑荒,羅彥也有了底氣。
只是開心的日子僅僅過了幾天不到,羅彥就不得不面對一起很是鬧心的事情——有人要賣田。
早在半月以前,羅彥就個戶曹打過招呼,要是有人買賣田地,先帶到自己這裡來。沒有別的意思,就是想了解一下箇中緣由。還有就是,如果這裡頭牽扯到強(qiáng)買強(qiáng)賣,羅彥也能夠從中斡旋。
土地兼併是一個王朝動亂的根源,羅彥不想讓這種事情發(fā)生在自己的治下。
這天一大早,剛剛吃過早飯的羅彥,就被戶曹帶來的消息驚到了縣正衙。作爲(wèi)自己任上第一起土地買賣,上任一個多月就來臨了,這可不是什麼好事情。
堂中跪著兩人。一個身形瘦小,身上的麻衣早就破爛不堪,勉強(qiáng)用幾塊破布縫補(bǔ)了一下,也就洗的乾淨(jìng)一些。至於另一個,身體有些發(fā)福,一身的綾羅,和身邊的那個貧民對比,差別就是天與地。
想來,這兩位就是賣家與買家了。
讓兩人擡起頭說話,沒想到這買地的人居然也算得上是熟人,之前縣衙裡威脅過自己的就有這人一份。沒有來由地心中就有了惡感。
羅彥問那百姓:“因何賣地,能否與我說說?”
這百姓忙不迭給羅彥磕頭,說道:“郎君容稟。前些時候,家中無糧,小的就向吳鄉(xiāng)紳借了一斗糧食。如今我那婆娘又患了大病,一時手中無錢醫(yī)病。小的便是在城中做點苦力,一個月也得不了幾個錢。加上這借糧的利,早晚得把家拖垮。思來想去,索性將家中那幾畝薄田賣掉一些,也好過了這個堪。”
此人的理由很是簡單,兩個字,沒錢。既然沒錢,那就只能賣地。大不了,最後沒地的時候就去當(dāng)?shù)钁簟_@是老百姓多少年來的一貫做法。
看看此時一臉得瑟的吳鄉(xiāng)紳,羅彥也不多說什麼。兩方的交易已經(jīng)達(dá)成,自己要是這個時候橫加阻攔,那就是自己理虧了。沉默了一段時間以後,羅彥點點頭,示意戶曹把人帶下去辦理。而他則是留在堂上仔細(xì)思索這件事情的處理辦法。
沒想到,這次的土地交易僅僅是一個開始。
連續(xù)四天,戶曹一共向羅彥彙報了十?dāng)?shù)起賣地的事情,理由都是家中無糧。而羅彥一直關(guān)注著的城中糧價,也從剛開始的三十文一斗,短短數(shù)日之內(nèi)就上升到四十文。綜合各種情況,羅彥知道,恐怕,******馬上就要到來了。
面對這樣的事情,以羅彥一個人的能力自然是解決不了的,必須要讓整個關(guān)中地區(qū)合理統(tǒng)籌,才能穩(wěn)穩(wěn)地度過這次災(zāi)難。
不由分說,羅彥將自己關(guān)在後衙,吩咐任何人不得打擾,花了一天的時間,給李世民寫了兩份奏疏。
第一封就是關(guān)於饑荒預(yù)兆的。綜合了當(dāng)前的糧價,和百姓的日常生活,羅彥詳細(xì)地分析了饑荒的可能性和波及範(fàn)圍。至於第二封,則是羅彥想出來對抗土地兼併的辦法,那就是田貸。以官方的名義,以土地爲(wèi)抵押進(jìn)行借貸,百姓可隨時將土地贖回,官府不得以任何名義阻攔。雖然箇中還有不少需要完善的地方,但是羅彥也僅僅是請求以自己的治下試驗,也好看看成效。
兩份奏疏寫好以後,羅彥派人火速送往長安。
要是一般的官員,遞上的奏疏恐怕還要走一個流程才能到李世民的手中。不過羅彥畢竟身份特殊,信使臨走前,羅彥就吩咐他直接去找吏部尚書長孫無忌。憑著他的名號和長孫無忌的本事,想必奏疏能很快送到李世民面前。
果不其然,信使找到吏部,聽說是羅彥的奏疏,長孫無忌放下手頭的事情,就趕往了太極宮。好在天色不晚,一路順利進(jìn)宮,不消片刻長孫無忌就找到了李世民。
“陛下,羅彥派快馬傳來的奏疏。怕是有什麼急事。”匆匆向李世民行過禮,長孫無忌就將羅彥的兩份奏疏遞了上去。
聽聞一個多月沒有什麼動靜的羅彥,此時居然一下子就是兩封奏疏,李世民也來了興趣。結(jié)果內(nèi)侍轉(zhuǎn)交過來的奏疏,李世民開始認(rèn)真看了起來。
原本以爲(wèi)羅彥會說什麼好事情,或者是又要搞什麼幺蛾子。誰想到就這第一份奏疏,李世民越看越是心驚。如果真的按照羅彥的說法,怕是這關(guān)中地區(qū)要自己頭疼大半年了。
對著身邊的內(nèi)侍說道:“速去將三省六部的主官都叫來,還有,讓戶部將今年庫儲數(shù)目一併帶上來。”說完以後,這才神色很是嚴(yán)峻地對著長孫無忌說道:“你也來看看。如果羅彥說的是真的,恐怕往後的日子不好過了。”
百姓遭難,國家最高的這些統(tǒng)治者也不輕鬆。天災(zāi)一個處理不好,緊接著就會產(chǎn)生民變。不管你在任上多麼勵精圖治,只要老百姓一餓肚子,隨時能造反。
看到李世民的神情,長孫無忌急忙將奏疏拿到手讀了起來。至於李世民,則是翻開了羅彥的第二份奏疏。
雖然羅彥心裡想的是非常好的,可是他的主意還是給李世民出了一個大難題。田貸啊,也不是那麼好實行的。一個不好,下場就是粉身碎骨啊。李世民這個時候不由得苦笑,這羅彥,到底要怎麼說他好呢。要說誇獎吧,專門給自己出難題。要說斥責(zé),人家可都是爲(wèi)了大唐好。還真是羅彥一貫的作風(fēng)啊。
內(nèi)侍從李世民的神色上知道這件事情很是緊急。出了大殿,喚來幾個侍衛(wèi),分頭向三省四部跑去。至於他自己,則是親自趕往戶部。李世民交代的庫儲,必須要當(dāng)面向戶部尚書說清楚。李世民還沒有在召喚大臣的時候親自交待要帶什麼東西。這次特意說明,那就表示這件事情很重要。
很快的,三省六部主官全都到了李世民休憩的大殿中。示意衆(zhòng)人坐下以後,李世民讓長孫無忌將手中的奏疏交給其他幾個人一一傳看。而看過的人,無一不安靜地思考。羅彥沒有將奏疏寫成一團(tuán)花的習(xí)慣,縱然是這樣,這份奏疏也是上千字的文章。等這幾個人看完,時間已經(jīng)過去半個時辰。
這段時間,該思考的都思考個差不多,李世民也不待這些人再多思考,問道:“羅彥所說,有幾分可信?”
這倒不是李世民懷疑羅彥的能力怎麼的。這畢竟是件大事啊,關(guān)乎往後半年朝堂政務(wù)的重心,不能不慎重。
封德彝氣喘吁吁地說道:“如果各地糧價都像羅彥所說,恐怕這件事情十有**是真的。那些商戶向來奸猾,對於這種事情,遠(yuǎn)遠(yuǎn)比我等要敏感的多。如今纔是五月出頭,糧價就漲到四十文。趕在秋收前,恐怕要上百文。到時候,誰能買得起。”
點點頭,戶部尚書這個時候說道:“他所說的糧價也不假。只是長安向來米貴,這幾天漲幅不大,也就四五文錢。但是換算到地方,怕是這個數(shù)字還要往上漲很多。京畿之地,鮮少有四十文一下的米了。”
戶部掌管天下錢糧,對於這些消息收集的也多,所以說話很具有說服力。
只是,李世民聽到這樣的證實,臉色越發(fā)的不好看。
“照這個說法,這場饑荒是沒法避免了。那麼接下來,到底該怎麼做?”處理饑荒的事情,雖然有成例在先,可是這裡頭還涉及到中央統(tǒng)籌,還有地方府庫的充盈,不能一概而論。“如今庫儲如何,先讓大家心裡有個底?”李世民將目光轉(zhuǎn)向戶部尚書。
“去歲突厥一事,府庫幾近空虛。好在後來補(bǔ)充過半,只是,光靠府庫,怕是應(yīng)付完這件事情以後,剩下的就不多了。各省各部還有些籌劃,怕都要受到影響。”戶部尚書不無擔(dān)心,國庫一旦虧空,接下來的日子就很難過了。
“儘可能穩(wěn)定地方,宮中的所有修繕事務(wù),全都停了。也能省出不少錢糧。”李世民這也算是以身作則了,每年宮中修繕宮殿和日常消耗,都是不小的一筆開支。這樣一表態(tài),戶部也能鬆一口氣。
房玄齡說道:“一旦饑荒,就會出現(xiàn)大量的流民。幾年的徭役,可以適當(dāng)讓這些流民應(yīng)徵,以工代賑。也能減少不少消耗。”
點點頭,李世民說道“嗯。羅彥這次還帶來另一份奏疏。裡頭也提到以工代賑。此外,他還想以官府的名義,以土地爲(wèi)抵押,向百姓借貸。你們看,這個辦法可行否?”
李世民一說出口,就有好幾個人色變。紛紛阻攔說:“陛下,這件事萬萬不可。與民爭利,這可不是仁君所爲(wèi)。”
顯然,這裡頭就有一些世家勢力的代表。往往饑荒的時候,就是土地兼併的最佳時機(jī)。很多百姓在成爲(wèi)流民之前,做的最多的不是撂荒,而是賣地。沒有逼到絕路,是不會有人願意背井離鄉(xiāng)的。
李世民自然也知道羅彥的提議背後有多大好處。正想借這個機(jī)會試探一下這些高官們的反應(yīng),沒想到得到的卻是如此激烈的應(yīng)對。無可奈何,李世民只能妥協(xié)說:“這件事情,羅彥已經(jīng)說了充分的理由,稍後我會讓你們一一看過。不過,不論你等怎麼說,羅彥所請,在藍(lán)田試著實行這件事情,是不能更改了。”