堅決維護黨中央權威,保證全黨令行禁止
黨章規定:全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。同時指出,“有關全國性的重大政策問題,只有黨中央有權作出決定,各部門、各地方的黨組織可以向中央提出建議,但不得擅自作出決定和對外發表主張”。習近平總書記強調:“遵守黨的政治紀律,最核心的,就是堅持黨的領導,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求,同黨中央保持高度一致,自覺維護中央權威。”新形勢下,黨的各級組織和全體黨員要認真學習領會、堅決貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,進一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,更加扎實地把黨中央各項決策部署落到實處。
一、維護黨中央權威是加強和規范黨內政治生活的重要目的
《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》指出:“堅決維護黨中央權威、保證全黨令行禁止,是黨和國家前途命運所系,是全國各族人民根本利益所在,也是加強和規范黨內政治生活的重要目的。”自覺維護黨中央權威是不斷推進黨和國家事業蓬勃發展的緊迫要求。我們黨作為馬克思主義執政黨,在長期的革命、建設和改革實踐中,給我們留下了寶貴的黨建經驗,其中一個重要經驗就是要保持一個堅強的領導核心。
在民主革命早期,我們黨的革命事業之所以充滿波折,一個重要原因就是沒有形成一個堅強的領導核心。從遵義會議開始,我們黨逐步形成了以毛澤東為核心的第一代中央領導集體,在以毛澤東、周恩來、劉少奇、
朱德、鄧小平等為代表的中央領導集體的堅強領導下,我們的黨不斷發展壯大,我們的事業蓬勃發展。建黨90多年以來,我們黨的事業之所以能夠取得世人矚目的偉大成就,最重要的原因之一就是我們黨始終有一個堅強的領導集體,黨的各級組織和全體黨員始終擁護中央權威,確保了黨和國家路線方針政策始終能夠得以貫徹落實。當前,我們黨作為一個擁有8800多萬黨員、440多萬個黨組織,在13億多人口的發展中大國長期執政的黨,正面臨著社會大轉型、利益大調整、諸多矛盾集中凸顯等嚴峻考驗和挑戰。在這樣的歷史條件下,黨要充分發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用,完成“兩個一百年”的宏偉目標和實現中華民族偉大復興的中國夢,就必須突出強調維護黨中央權威。這是鞏固黨的團結統一、不斷提高黨的領導能力和執政能力的堅強保證。
鄧小平同志說,在民主集中制的“四個服從”中,“最重要的就是全黨服從中央”。習近平總書記也明確指出:“維護中央權威,貫徹黨的理論和路線方針政策,是政治紀律,是絕對不能違反的。”這些告誡,是對正反兩方面經驗的深刻總結。黨中央是黨的領導決策核心,黨中央制定的路線方針政策,是全黨全國人民統一思想、統一意志、統一行動的基本依據。堅決維護黨中央權威,是我們黨的優良傳統,是黨領導人民取得革命、建設和改革偉大成就的寶貴經驗,是黨和人民的根本利益之所在。只有堅決維護黨中央權威,不折不扣地貫徹執行黨中央制定的大政方針和決策部署,才能把全黨全國人民緊密團結在黨中央周圍,把全社會各方面的智慧和力量匯聚到中國特色社會主義事業的偉大實踐中來,形成萬眾一心、無堅不摧、無往不勝的磅礴力量,使我們黨真正成為堅強的領導核心。如果黨中央沒有權威,黨的路線方針政策無人執行
,大家各自為政、各行其是,想干什么就干什么,想不干什么就不干什么,黨就會變成一盤散沙,就會成為自行其是的“私人俱樂部”,黨的領導就成了一句空話。
就當下而言,黨中央強調黨的各級組織和全體黨員必須自覺維護黨中央權威,還出于整肅無組織無紀律現象的需要。一個時期以來,在政治經濟生活中,無視黨中央權威,不遵守黨的紀律和規矩的現象普遍存在,有些還很嚴重。從查處的案件情況看,有的干部在重大原則問題和大是大非面前立場搖擺、態度曖昧,沒有同黨中央保持一致;有的干部對黨中央的大政方針說三道四,甚至公開發表同中央精神相違背的言論;有的干部把自己主政或分管的地方或部門當成“獨立王國”“私人領地”,對黨中央的方針政策和決策部署陽奉陰違,搞軟抵制;有的干部在黨內培植私人勢力,搞小山頭、小圈子、小團伙,搞各種非組織派別活動;有些地方對管黨治黨失之于寬、失之于軟,主體責任認識不清、領會不深、落實不力;有些地方和部門把本地區本部門的利益當成最高利益,對中央的方針政策和決策部署各取所需,合口味的執行,不合口味的不執行;等等。這些現象,如不堅決克服,就會對黨的事業造成嚴重損害。整肅這些無組織、無紀律現象,必須切實加強政治紀律和組織紀律。
我們黨的歷史表明,必須有一個在實踐中形成的中央領導集體,如果沒有這個領導集體,黨的事業就不能勝利。嚴肅認真的黨內政治生活,是黨的優良作風的生成土壤,是黨的旺盛生機的動力源泉,是保持黨的先進性和純潔性、提高黨的創造力凝聚力戰斗力的重要條件。因此,新形勢下加強和規范黨內政治生活,必須著力于增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,將堅決維護黨中央權威、保證全黨令行禁止作為重要目的。
(本章完)