“賣報紙了，賣報紙了，民眾軍第四軍四十一旅一團一營和騎兵營以一千余人兵力兩個時辰即奪取華亭，全殲明軍守軍一萬三千余人大捷！”

街上有小童跑過，嘴里喊著最新的新聞，這種宣傳軍威和政策新聞的思想利器也是劉澤安排專人成立聯盟報社發行報紙的原因，與第二世界的報紙素材不同，這里大明內發行的報紙幾乎大半個版面都是各種軍情，各種大捷，極大的提升了民眾體系內部的士氣。

這種報紙除了在城門、街道交叉口張貼以外，每個茶館、酒肆等公共場所也都是強行必須張貼的，還有就是分發給想賺錢的報童小販去街上兜售，這種模式比朝廷邸報的效果好得多，與宋代的賣朝報有類似。

不過也有不同，宋代朝報的內容，多是普通的文件和新聞，對于軍機、邊事等機密以及地震、瘟疫等災異，當時都嚴禁刊登，宋真宗咸平二年(999年)還制訂了對報紙的“定本”審查制度。

這是我國新聞事業史上第一次出現的有文獻可查的新聞檢查制度。

具體做法是：進奏院要將編好的官報樣本送樞密院審查，輕審查通過的樣本稱“定本”。進奏院向地方發布的官報以“定本”為準，不得擅自增減。

有些重要事情，皇帝還親自過問。

比如南宋初期金軍經常入侵，宋高宗存心投降妥協，不準人民起來反抗，他就禁止報紙透露金軍侵擾的消息。

平時，對一些不符合審查制度的行為，宋朝三令五申禁止。

不過，由于宋代階級斗爭激烈，內憂外患嚴重，領導集團又昏庸腐朽，所以，盡管宋朝制訂了“定本”制度，企圖嚴格鉗制輿論，愚弄人民，但是，并未收到多大效果。

與官辦的不同，自唐代出現的民辦小報更加富有活力，里面啥都有，到了宋代進入了鼎盛時期，小報的版面形式和朝報大致相同，不設報頭，內容除摘要刊登朝報要聞外，還刊發朝報沒有的編報人自己采寫的時事政治材料，包括朝廷正在討論還未決定的問題。它有助于讀者了解朝廷的新動向、社會上的新事情，當時讀者習慣上稱之為小報或新聞。

宋人趙升著的《朝野類要》在論述朝報和邊報以后曾說：

“其有所謂內探、省探、衙探之類，皆私衷小報，率有漏泄之禁，故隱而號之日新聞。”

朝廷的進奏官，地方政府機關的中下級官員、士大夫和經書肆印刷者，在北宋社會動亂之際，挺身而出創辦小報，成為我國民辦報紙最早的發行人。

有些人接受小報的委托，在大內(皇宮)尚書省、中書省、門下省等中央一級機關，以及寺、監、司等政府衙門打聽新聞，稱為內探、省探、衙探。

他們有的人“專以探報此等事為生”，類似后來專職跑機關新聞的記者，當然，也有一些人是業余兼職的“通訊員”。

所以這種改良版的報紙，讓一直關注民眾聯盟信息的席士奎很快就接受并習以為常了，剛開始的時候他只以為這是民眾聯盟版本的邸報，無非就是些朝中的重大消息，可是后來，席士奎卻發現二者并不相同，里面多了很多東西，包括衙門招聘信息和商品商鋪廣告都堂而皇之在其上。

“咸陽警局招募顧問三名，要求：熟悉本地風土人情，家境清白者優先，身體健康；工作內容：協助警局偵辦案件；”席士奎花了三個銅板買了一張報紙，坐在堂中泡壺茶嘴里讀著，眼里放光。

這是融入民眾聯盟的好機會，隨著這段時間民眾軍的高歌猛進，眼瞅著就占領西北隴西之地并且還勢頭不減，最新公布的民眾聯盟計劃中公開寫道要兩年內掃平天下的雄偉計劃，也不像是個笑話了，所以他急于加入這場盛宴之中。

席士奎之前作為衙門中人被劉應遇聘為顧問，但畢竟只是短期應急使用，他是一直急著鉆營進去真正的成為民眾軍的自己人。

前幾天給劉應遇送了幾串玻璃珠和玻璃瓶過去，這些極品的玩意可是席士奎花了幾百兩銀子收購的，沒想到人家壓根就不收。

看到報紙上新登的這個消息，席士奎哪里還有心情品茶，雖然這段時間城內清洗土豪劣紳貪官污吏的行動，在他僅保留一處宅子，又將其他多余的糧食、田宅都捐獻了，仆人也放走后的破財之舉下，謀得了暫時的安全，可也算一貧如洗了。

衙門內當個官能如席士奎這樣破財免災結局的，也算不多的，想想昔日的同僚，這段時間死的死、抄家的抄家、判刑的判刑，對比后他就覺得自己也算不錯了，而如果他能成為民眾聯盟的人，那么他的身家性命不單穩了，未來從龍之功也是免不了的。

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想到這席士奎立馬起身就往報紙上寫的衙門地址奔去，再說了這顧問的待遇是隸屬于警局的正式編制，薪水還挺高的，報上寫得清清楚楚，每個月有糧票兩百斤，現在市面上的公開糧店都被限制交易，買糧食光有銀子也不行，得有糧票，不然啥都買不到，而糧票幾乎等同于貨幣，可以用來在供銷社體系中買任何東西，所以現在老百姓都認，也不得不認。

這些種種的限制類政策在民眾聯盟治下的所有地方都已實施，使得席士奎這種小有身家的人生活水準直線下降，真正享受了有銀子花不出去的極致感受。

其實席士奎倒是有心逃離這里，去往大明的其他地方繼續做老爺，可兵荒馬亂的，逃又能逃到哪里呢？

既來之則安之。

等席士奎到了衙門原來的兵刑工房，也就是現在的警局處，才發現來應聘警局顧問的人數還不少，而且都是原來衙門里的熟人。

“席老爺您也來了？可有要事？”有人打了個招呼，引得先到的幾人紛紛作揖，席士奎作為前主簿，地位是這些遺老中最高的了。

席士奎不答反問：“諸位也是來此應聘那顧問一職？”

“正是，正是。”

“世事多艱，還是跟著民眾聯盟走的好。”席士奎點點頭應聲道。

這些老熟人還未攀談幾句，就有一名穿著深灰色制服的警察夾著個文件夾到了門口喊道：“你們都是來應募警局顧問的？”

“小哥，我等皆是。”

“報名的都跟俺來，俺們督察和局長在里面等著。”席士奎跟著這小警察從戒石坊穿過月臺，進到卷棚之后的大堂外等候，物是人非，這里原本明鏡高懸的牌匾還在，可知縣老爺的桌案早已搬走，替代成一排排辦公桌，在其內辦公桌也有大半坐著人，另外一小處屏風隔開的小區域擺了幾把椅子、小案，成為了會客區。

于程東此時正坐在其中，與局長對著一張咸陽地圖指指點點聊著天，他自從到了第二世界春秋世界后，就一直在民眾聯盟的警察系統內工作，作為一名老刑警，混的可謂是如魚得水，可以說現在的警察體系都是他參與建立的，到了大明后，現在的職位是督察，專門巡視各地城市督導警局建設。

而這次已經是于程東第二次來咸陽了，第一次來的時候是咸陽剛打下來，建立警局，純公務，這次是從寶雞回西安匯報工作的路過，正巧了咸陽警局局長郁光順要招募本地顧問，也就陪著看看。

“于督察，您看這張地圖，人口密集區和商鋪密集區我都標注出來了，還有周邊村鎮和交通要道，現在只差各地區更詳細的人口等信息了，等鄉下分田的工作隊資料出來后就齊全了。”郁光順匯報著他這段時間的工作成果。

看著這個年僅十九歲的年輕人的老練樣子，于程東不由嘆道：“果然實踐最鍛煉人才，誰能想到之前在訓導隊里連話都講不利索的小子，現在也能侃侃而談了。”

“心里，心里有貨，就不怕，就能講。”郁光順又結巴了起來。

于程東用力拍了拍郁光順的肩膀，很是羨慕親昵道：“你小子就不能夸。”

“主要咱們目前面臨的問題是缺乏專業的警察，我也在組織局里的人員培訓工作，只不過一切剛起步，忙得很，現在靠著發動和依靠民眾，堅持矛盾不上交，就地解決，非常時期從重從嚴的政策，還是有些效果的。”郁光順撓撓腦袋有些無奈道：“治安學，偵查學這些知識，我也在看資料，邊學邊教，太多太雜了。”

“廢話，四年的專業學知識，你還想幾個月學完？”于程東安慰道，“伱這學的還算少的，咱們那面，就是第三世界，一個人也學不全這些知識，也是有工作分工的，治安學、偵查學、邊防管理、禁毒學、警犬技術、經濟犯罪偵查、邊防指揮、消防指揮、警衛學、公安情報學、犯罪學、公安管理學、涉外警務、國內安全保衛、警務指揮與戰術、技術偵查學、海警執法、公安政治工作、移民管理、出入墳管理、反恐警務、消防政治工作這么多專業知識多得很，加油吧。”

郁光順砸吧著嘴，搖頭晃腦道：“我會努力的，于督察，你說咱們什么時候能趕上第三世界那面呢？”

“這個要看哪方面？”

“怎么說？”

“比如你們現在的民族政策就趕上了，而且還超過了。”于程東哈哈樂道，“你們有啥困難不？”。

“現在主要除了人手不足以外，也沒啥交通工具，就分給我們局五匹馬，更別提車了，對講機倒是每個小隊都能分一個，就是集中培訓工作不好搞，來回一趟太麻煩了。”

郁光順抱怨著，原來大明驛站體系現在被整編劃歸警察系統和郵政系統雙重領導，帶來的問題就是，每個驛站也要占一部分警員的編制相當于當地分局，有的小的只有兩三人，大的驛站有十幾人，日常傳遞信息靠著對講機倒還簡單，在一起集訓就難了，人多的輪班的分批到咸陽警局接受郁光順的培訓還好說，那兩三人的小驛站缺一個人都難，特別是現在這個多事之秋的混亂時期。

“我想著再招些人手，可新人太多了，我也管不過來，還是等等，等這批培訓的差不多了，再招募，得抓緊，以后其他地方恐怕還得需要警察人才嘞。”郁光順指的是兩年統一全國的計劃。

“現在不止你這，其他地方的警局也都一樣，都在擴大規模，不過我提醒你句，培訓工作可不能放松。”

“嗯嗯，曉得。”

現在整個警察體系人員的培訓都非常粗糙，比如郁光順這種城市局長級別的，也僅僅接受過幾個月的培訓，補充進警局的那些民兵們，更是連培訓都沒有，簡單教個一兩天，就趕鴨子上架分派到各地驛站了，遠遠比不上于程東之前就職的警隊。

“目前主要是秩序，穩定為主，前期培訓可以簡化些，慢慢來。”

“嗯嗯曉得了。”

于程東雖然對于民眾聯盟有著小心思，可都是針對民眾聯盟和第三世界老家之間的，他對于現在自身警察系統的工作倒是盡心盡力，起初他對一口吃了個胖子的民眾軍還頗有微詞，因為這種快速占領地方的同時，伴隨著粗暴執法的種種問題，而且剛開始他對于新占領地區警局體系搭建頗有點信心不足，因為這么大一個咸陽城，分配而來的春秋時代培訓了兩個半月的警察就郁光順一個人，加上從民兵體系中調來的一個連，這些就是能夠用得上的所有人手。

可沒成想，剛剛開始招募本地新警察就打破了于程東的擔心，使他對于‘立起招兵旗自有吃糧人’這句古話有了深刻理解，那些沒飯吃的貧苦人家，完全是排著隊隨便挑。

光是在本地工作、不上前線打仗和發糧食這三條就吸引了近千人應募，完全沒有造反從賊株連九族的憂慮，不得已只能提高招募條件。

太矮的太瘦弱的不要；

太小的太老的不要；

有傳染病的身體有殘疾的不要；

身家清白的窮苦人出身的優先；

識字者優先；

即使加了這些條件也有近兩百人符合標準，都被一股腦錄取了。

“報告，應募顧問的到了。”這時有警員走過來匯報道。

局長應了聲：“帶他們進來吧。”

一個時辰后，衙門門口處的席士奎望著藍色的天空，臉上不禁流露出一絲笑容，他毫無懸念的被那個年輕過分的局長當場拍板通過了，從現在開始他就是民眾聯盟警察系統的人了。

席士奎心中五味雜陳，笑了笑，低聲說道：“看樣子，我這也成反賊了。”