第251章 老朱：沒(méi)咱也行，正式傳位！

這場(chǎng)風(fēng)暴的核心，正是他一手建立的郵司系統(tǒng)。

爲(wèi)了保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，朱允熥決定將其改爲(wèi)“郵傳部”，與刑部、法部，吏部等部門(mén)並列，並暫時(shí)親自督領(lǐng)。

郵傳部的信件，分爲(wèi)幾類(lèi)。

一是平信，二是掛號(hào)信，三是特快專(zhuān)遞。

百姓們可以選擇不同價(jià)位的服務(wù)。

同時(shí)，將原來(lái)分散傳遞的公文系統(tǒng)，併入郵傳部。

從此之後，朝廷或官府衙門(mén)的公文，也都通過(guò)郵傳部的特快專(zhuān)遞傳送。

地方官員遇到事情難以決斷時(shí)，亦可以寄出特快專(zhuān)遞信件，向上面請(qǐng)示。

連官員寫(xiě)給朝廷的奏章，亦是如此。

在此之前，必須要派專(zhuān)人送達(dá)京城，效率非常低下，在路上也容易出事。

遇到地方出現(xiàn)造反等重大變故時(shí)，奏章往往無(wú)法及時(shí)送達(dá)朝廷。

通常是對(duì)方起兵之後，纔會(huì)被隔壁地方官府發(fā)現(xiàn)並上奏。

改爲(wèi)使用郵傳部的特快專(zhuān)遞後，因爲(wèi)寄信的數(shù)量激增，任何州府，只要一天無(wú)信寄出，便知道其必定是出大事了。

官員不用再派專(zhuān)人去送信，上奏的門(mén)檻大大降低。

地方主管乃至下面的法科、法房等地方部門(mén)主官，皆能通過(guò)這套系統(tǒng)不斷與上級(jí)保持通信，垂直管理真正從紙面變成了現(xiàn)實(shí)。

地方官府與上一級(jí)官府的聯(lián)絡(luò)，大大加強(qiáng)。

以前一個(gè)知府衙門(mén)，往往十天半個(gè)月才與上級(jí)衙門(mén)通一次信。

而今通過(guò)特快專(zhuān)遞，別說(shuō)是知府，便知府下面管理的各個(gè)機(jī)構(gòu)，與上一級(jí)對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu)，都幾乎每天有書(shū)信公文往來(lái)。

朱允熥同時(shí)還下令，奏摺制度正式變革。

大明的奏章，分爲(wèi)題本和奏本。

題本送入通政司，由通政司抄錄，變爲(wèi)一式兩份。

一份送入宮中，一份交由六科廊坊抄錄。

題本通常是請(qǐng)求皇帝決斷的公事。

另一種是奏本。

奏本則是直接送給大內(nèi)的管門(mén)官員，由管門(mén)官員遞交皇帝。

再或者上在朝堂上，當(dāng)堂上奏。

故而，奏本在上奏給皇帝正式批示之前，通政司看不到，六科廊坊也不會(huì)抄錄。

相較於公事公辦的題本，奏本通常是比較嚴(yán)重的事情。

在後世電視劇中上演的“臣有事要奏”，這就是奏本了！

然而，京官能請(qǐng)求覲見(jiàn)皇帝，上奏倒還容易。

可地方官要上奏，就有些困難了。

看起來(lái)保密的奏本，因爲(wèi)需要經(jīng)過(guò)管門(mén)官員傳遞，也會(huì)走漏消息。

還沒(méi)有正式呈送到皇帝面前，便已經(jīng)弄得朝堂上許多人盡知了。

這樣的事情，發(fā)生過(guò)很多次。

朱允熥便正式下令設(shè)置密奏制度。

由大明科學(xué)院和大明製造局設(shè)計(jì)製作出一種特製皮匣，一旦落鎖，再打開(kāi)便只能採(cǎi)取剪開(kāi)的法子，不能原樣再封上。

對(duì)於重要且需要保密的奏摺，則放入皮匣中，直接送到他的跟前，由他親手打開(kāi)。

密奏不能隨便使用，只在特別重大的事情，纔會(huì)啓用。

尋常奏章仍然是朝用郵傳部的特快專(zhuān)遞。

當(dāng)然，需要的時(shí)候，仍可以派專(zhuān)人護(hù)送，但僅作爲(wèi)臨時(shí)特殊措施。

“十一月初三日，緝盜司在四川抓捕白蓮教餘孽共二百六十三人。”

“初五，在福建抓獲江洋大盜劉黑七及其同夥，共計(jì)三十七人。”

“初六，曾在金陵城稱(chēng)霸多年的江湖幫派魚(yú)幫正式覆滅。”

“初七，廣東都按察使司報(bào)，其境內(nèi)共清剿匪寇共計(jì)一千九百六十八人，涉及十九個(gè)團(tuán)伙。”

……

“初八，都察院奏報(bào)，浙江嘉興知府瀋海山貪污民工徭役所發(fā)放之糧食，共計(jì)折銀八千一百三十九兩，且與其境內(nèi)江湖幫派鹽幫多有來(lái)往，包庇縱容鹽幫欺壓良民百姓，予以查辦。”

……

隨著時(shí)間的推移，越來(lái)越多的江湖幫派被剷除，連根拔起。

曾經(jīng)在市井中橫行霸道的幫派大哥，流氓混混，也迅速銷(xiāo)聲匿起。

或被抓獲問(wèn)罪，或因拒捕而遭當(dāng)場(chǎng)格殺，再或是縮起頭來(lái)當(dāng)烏龜，再不敢犯事。

在極短的時(shí)間內(nèi)，曾經(jīng)在大明境內(nèi)肆虐的江湖幫派，山賊盜匪都被清剿一空。

這場(chǎng)聲勢(shì)浩蕩全國(guó)性的剿匪和反腐行動(dòng)，持續(xù)了一年。

到了最後兩個(gè)月的時(shí)候，大明境內(nèi)實(shí)在是再也找不到任何山賊土匪了。

市井的流氓混混，江湖幫派，也基本上全部不見(jiàn)了蹤影。

商人們外出經(jīng)商，即使一個(gè)人，也能放心走遍全國(guó)各地。

雖然偶爾還會(huì)遇上惡民刁民，但遇到的概率，已經(jīng)非常低了。

大明王朝的治安，前所未有的良好。

封建社會(huì)幾千年來(lái)，從未做到的事情，在朱允熥的治理下，竟然變成了現(xiàn)實(shí)。

不止如此，官場(chǎng)的風(fēng)氣，也是煥然一新。

老朱爲(wèi)了反貪腐，殺了十幾萬(wàn)人，可大明官場(chǎng)仍然貪腐不絕。

然而，如今在朱允熥大張旗鼓的高壓政策，再加上郵司系統(tǒng)有效檢舉監(jiān)督下，大明的官員貪污腐敗現(xiàn)象，也大大減少。

大明的官場(chǎng)政治，反而變得清明無(wú)比。

至此，朱允熥心中籌劃許久的計(jì)劃，也終於能正式鋪開(kāi)了。

……

申城。

“抓住他，抓住他！”

街道上，幾名治安署的差役大聲呼喊著。

“嗖嗖！”

尖銳的口哨聲響起。

街道上的人們，紛紛駐足，看著這一幕。

“站住，再敢跑我就開(kāi)槍。”

前面那人的腳步不停。

“砰！”

“砰！”

連續(xù)兩聲槍響。

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先是有一名差役朝中鳴槍?zhuān)汕懊嫣痈Z之人腳步仍不停止。

隨後，另一名差役就果斷瞄準(zhǔn)射擊了。

那人應(yīng)聲倒下。

“被擊斃的是牛四哦。”街道上的人羣裡，有人說(shuō)道：“牛四天生一身蠻力驚人，打架也十分勇猛，等閒七八個(gè)人，都不一定打得過(guò)他。此人在碼頭上創(chuàng)立牛頭幫，收取保護(hù)費(fèi)，也曾經(jīng)風(fēng)雲(yún)一時(shí)的人物，想不到竟落得這般下場(chǎng)。”

“什麼幫派大佬，還風(fēng)雲(yún)人物呢？依我看，不過(guò)是跳樑小醜罷了。太孫殿下已經(jīng)明令大明境內(nèi)不許有任何江湖幫派存在，這些人的末日到了。”

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“是啊，如今那些黑道上的人物，可一個(gè)個(gè)都被捕了。就咱們這申城碼頭，以前大大小小的幫派，得有幾十個(gè)吧，而今還有一個(gè)嗎？”

“反正我是沒(méi)聽(tīng)說(shuō)了。現(xiàn)在這形勢(shì)，誰(shuí)還敢成立什麼幫派，那不是將自己的人頭往斷頭臺(tái)上送嗎？”

“豈只是黑道幫派不見(jiàn)了，便是自許正義的‘大俠’，而今也敢這麼自稱(chēng)了。”

“‘俠以武犯禁’，太孫殿下說(shuō)了，有什麼冤屈，向縣衙治安署報(bào)案，向法房告狀，再或是寫(xiě)信檢舉告發(fā)，不許私下報(bào)復(fù)，要不然，嚴(yán)懲不貸。那些大俠，都不敢敢出來(lái)冒頭了，否則，就和黑幫頭目一個(gè)下場(chǎng)。”

“幾千年了，江湖幫派不是一直都在嗎？哪個(gè)王朝更替，也沒(méi)有影響到他們啊。想不到今天，竟然真給徹底封禁了。”

“如今是太孫殿下當(dāng)政，時(shí)代變啦，不一樣啦！”

“說(shuō)得倒也是，不僅是江湖幫派，便是那些貪官污吏，現(xiàn)在也不敢貪啦。聽(tīng)說(shuō)現(xiàn)在服徭役的民工發(fā)的米糧，還有工地上吃的飯食，都和以前不一樣啦。”

“對(duì)對(duì)對(duì)，我聽(tīng)說(shuō)，前段時(shí)間，朝廷讓工地設(shè)置食堂，供應(yīng)大夥兒吃飯，那個(gè)飯菜差得呢，米粒兒都數(shù)得清，整天干力氣活的人吃那東西，肯定不行啊。大夥兒還是隻能自己帶米帶糧，沒(méi)想到，自從朝廷下令可以寫(xiě)信舉報(bào)以來(lái)，變了，變了，一切全變了。如今那些服徭役的人，在朝廷的食堂裡，吃得比咱們這些碼頭工人還好呢。”

“此事我也聽(tīng)說(shuō)了，現(xiàn)在官府設(shè)置的食堂裡面，不僅有飯有菜，還隔三差五便能吃上一頓肉呢。”

“是啊，以前是告狀無(wú)門(mén)，就算明知是官員貪墨了銀子，可向誰(shuí)告去呢？也從來(lái)沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)，有誰(shuí)會(huì)因爲(wèi)飯菜不好吃而上衙門(mén)告狀的啊。現(xiàn)在好了，一封信寄過(guò)去，都察院的御史，就跟聞到了腥兒的貓，馬上就趕著過(guò)來(lái)了。”

“這還真別說(shuō)，而今就連衙門(mén)差役對(duì)咱老百姓的態(tài)度，都比以前好多了。”

“還不是因爲(wèi)有人寫(xiě)信投拆，說(shuō)差役對(duì)百姓態(tài)度惡劣，動(dòng)輒敲詐勒索嗎！衙門(mén)的老爺怕有人給都察院寫(xiě)信，對(duì)此十分重視，一旦發(fā)現(xiàn)，便會(huì)嚴(yán)懲。”

“治安署每個(gè)差役的胸前都有編號(hào)，說(shuō)是爲(wèi)了方便百姓監(jiān)督。這真是千古奇聞啊。自古以來(lái)，你們聽(tīng)說(shuō)過(guò)百姓監(jiān)督衙役的嗎？沒(méi)有吧！也就太孫殿下能想出這樣的主意，真好啊。哈哈哈哈！”

“世道真是變了，咱老百姓也不用受誰(shuí)欺侮啦，多虧了太孫殿下啊！”

……

申城。

這些日子，老朱整日都聽(tīng)著周?chē)傩盏淖h論。

對(duì)大明朝廷讚美的聲音越來(lái)越多。

百姓們紛紛說(shuō)，如今衙差比以前要廉潔奉公得多，不像從前那般，再隨意向商家、百姓勒索銀錢(qián)。

老爺們亦是如此。

以前雖然朝廷嚴(yán)令禁止，但申城的一些犬馬聲色場(chǎng)所，卻總是不缺乏官員前往。

根本不將朝廷的禁令看在眼裡。

如今也都消失不見(jiàn)了。

爲(wèi)此，老朱特意親自前往驗(yàn)證，發(fā)現(xiàn)果然如傳言那般，官員們真不去了。

雖然在錦衣衛(wèi)打探到的消息裡面，有些官員私下裡仍然找歌姬舞女去宅子裡唱歌跳舞，可至少原來(lái)的風(fēng)氣，已大爲(wèi)扭轉(zhuǎn)。

想起這些時(shí)日朱孫寄過(guò)來(lái)的信，老朱不由得陷入了沉思。

他給朱孫的提議，是利用信件，發(fā)動(dòng)百姓舉報(bào)江湖幫派、強(qiáng)盜匪寇。

但對(duì)方卻提議再加入對(duì)官員的監(jiān)督。

在信中，朱孫還從多個(gè)不同的角度論證了自己過(guò)去長(zhǎng)期以來(lái)，治理貪污腐敗失敗的原因。

其中最關(guān)鍵的一點(diǎn)，便是隻看重事後的懲罰，卻忽視了過(guò)程中的監(jiān)督及管理。

以大明寶鈔舉例。

原來(lái)的大明寶鈔太容易僞造，發(fā)行之後缺乏有效的官理，因此導(dǎo)致假鈔氾濫。

即使朝廷在發(fā)現(xiàn)僞造之後殺得人頭滾滾，甚至在某地印製僞鈔後，將該地方圓數(shù)十里內(nèi)的人全部處死，可印假鈔的人仍然沒(méi)有減少，反而不斷增多。

新版大明寶鈔採(cǎi)取的措施，首先是強(qiáng)化技術(shù)防僞，使其難以?xún)^制。

其次則是充分利用分佈在全國(guó)各地的銀行，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)假鈔，並立即響應(yīng)處理。

朝廷對(duì)待官員亦該如此。

要用規(guī)章制度使官員們難以貪污腐敗，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，一旦有貪污腐敗，皆能迅速發(fā)現(xiàn)。

這纔是治理貪污腐敗最有效的手段，而不是事後的殺戮。

“官場(chǎng)治理的難點(diǎn)，在於既然保持上級(jí)官員的權(quán)威性，又要給予下級(jí)空間，能在必要的時(shí)候，一定程度上抗衡上級(jí)。”

“如果上級(jí)官員完全壟斷所有的權(quán)力，下級(jí)沒(méi)有任何與之進(jìn)行哪怕一丁點(diǎn)對(duì)抗的能力，那上級(jí)官員就會(huì)將下面所有的權(quán)力全部剝奪，將所有的利益都佔(zhàn)爲(wèi)己有。”

“絕對(duì)的權(quán)力一定會(huì)導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。”

“讓下級(jí)官員有向更上一級(jí)反映情況，乃至直接告狀告到御前的渠道，纔能有效防止官員的腐敗。”

“這個(gè)渠道越通暢，腐敗現(xiàn)象便越少。但也會(huì)造成上級(jí)因權(quán)威性不足而導(dǎo)致命令不被遵守的問(wèn)題。”

“對(duì)此的解決之道一是依法治國(guó)，無(wú)論上下，皆依國(guó)家之法，而非上級(jí)個(gè)人的決斷。”

“其次則是要平衡雙方的關(guān)係，維護(hù)上級(jí)的權(quán)威。”

……

朱孫在來(lái)信上，與老朱講述治理貪官污吏的理論和邏輯。

看得老朱感慨萬(wàn)千。

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原來(lái)如此。

若是當(dāng)初大明朝堂上，早有一個(gè)朱孫這樣的人，自己又何至於殺了那麼多人，卻仍然解決不了官場(chǎng)上貪污成風(fēng)的現(xiàn)象呢。

此人真是上天送給大明的贈(zèng)禮。

熥兒若得到他的輔佐，必將如虎添翼。

大明江山，從此蒸蒸日上，千秋萬(wàn)代。

“陛下，眼看著年關(guān)將近了，咱們什麼時(shí)候回金陵呢？”正當(dāng)他思緒飛揚(yáng)的時(shí)候，吉垣在旁邊問(wèn)道。

“是啊，快過(guò)年了，該回去了。”老朱喃喃道：“看來(lái)，沒(méi)有咱，那個(gè)逆孫也能將國(guó)家治理好。咱要回京，將朱孫提撥，讓他去輔助逆孫，再正式傳位。”

……