至于官府方面，道理是一樣的。由于元老院實際控制了廣東的大部分鹽場，官鹽的供給還要仰賴于元老院。只要元老院切斷鹽的供給，官府也得屈服――既然他們沒有能力保衛(wèi)鹽場，就只能接受元老院的條件。
“要這樣我們還不如直接把廣東的官鹽銷售全部包下來――當包稅人怎么樣？”郭逸建議道，“這樣所有的鹽務就控制在我們手里了。我們自己就是官鹽。”
“現(xiàn)在還不是時候，”司凱德?lián)u頭，“在廣東我們還不夠一手遮天。大明的食鹽專賣已經(jīng)有一個很大的既得利益集團。我們包稅，要么就得承擔這里利益集團的要得的所有好處，要么就是徹底把他們踢開?！?
前者花銷太大；后者在還缺少足夠的控制力的情況下只會給自己招來過多的敵人――目前元老院對廣東的基本政策還是以穩(wěn)定為主。
司凱德已經(jīng)物色了一個人物來為他們的新買賣充當代理人。此人就是最早和元老院做買賣的徐聞的鹽商：劉綱。
劉綱在雷州長期經(jīng)營私鹽販賣――他在當?shù)氐乃禁}販子中只是一個中等戶。一直和鹽場村有來往，直到茍家強占了鹽場村才斷了這條渠道。自從鹽場村歸了澳洲人，他就和元老搭上關系，靠著銷售質量優(yōu)異的“臨高鹽”，劉綱發(fā)了大財，成了雷州地區(qū)舉足輕重的大鹽販。
雖然他靠著元老院發(fā)了大財，但是他和元老院之間的關系比較疏遠。元老院過去一直沒有把他作為重點客戶來進行培養(yǎng)，雙方只是很簡單的買賣關系。和許許多多到臨高來販賣商品的客商沒什么兩樣。
之所以沒有對劉綱進行“培養(yǎng)”，倒也不是殖民貿(mào)易部的刻意疏遠，主要是考慮到私鹽販賣是一件非常復雜的事情，需要極為復雜的關系網(wǎng)絡。私鹽販賣在中國歷史上長期是一個黑白交織，含混不清的灰色社會現(xiàn)象。官府、鹽商、私鹽販之間有著糾纏不清的復雜關系――遠不是研究專著和論文能夠理得明白的。殖民和貿(mào)易部了避免重新整合的麻煩，采取了只供貨，不管渠道的營銷思路。
但是這一模式下，利潤顯然難以得到提高。劉綱的自身實力不夠，在復雜的私鹽販賣網(wǎng)絡下無法拓展出足夠廣闊的空間。
而司凱德也正要從鹽業(yè)上開創(chuàng)新得財源，雙方一拍即合。決定合作將銷售網(wǎng)絡拓展到整個兩廣和福建。
唯獨表示異議的是馬裊鹽業(yè)聯(lián)合體――表示以目前的勞動力狀況，他們很難如此大幅度的“增產(chǎn)報國”。除非給予更多的支持：從人力到設備，而不是把更多的鹽田收歸旗下。對鹽業(yè)聯(lián)合體來說，他們的鹽田已經(jīng)夠多了，多到很多都不能高效率的生產(chǎn)。
即使是低效率的生產(chǎn)，即使暫停了鶯歌海的新鹽田開發(fā)計劃，企劃院控制下的瓊州海峽沿岸的各個鹽業(yè)倉庫和鹽場里也積存著差不多足夠12個月使用的海鹽庫存：化工用和食用都在內(nèi)。司凱德就是拿這個做文章，認為完全可以把庫存降到6月之內(nèi)。
為此，劉綱已經(jīng)將自己的家室、伙計以及從鹽業(yè)中得來的全部財富一股腦的搬遷到廣州來，準備大干一場。
劉綱雖然過去沒有和元老院有過深度合作，但是他就在徐聞，對澳洲人的實力了解的很清楚。也知道澳洲人的圖謀極大。眼看著他們的勢力愈來愈大?，F(xiàn)在能夠成為澳洲人的合作伙伴，未來的“錢途”不可估量。所以他的勁頭非常的大，司凱德的殖民貿(mào)易部其實一文錢的投入都沒有，初始的基建投資全部是劉綱拿出來的。
郭逸默默的聽著他的介紹，顯然，這位劉綱是他未來要指揮的商業(yè)買辦之一?；蛟S可稱之為新時代的買辦。如果說高舉、李洛由這樣的大洋商“買辦”獨立性還要強一些，那么孫可成、劉綱這樣的買辦就是純依附性的了。他們的產(chǎn)業(yè)名義上是獨立的，其實一舉一動都在元老院的控制之下。
“這是這位劉老板的個人資料。”司凱德打開隨身的密碼公文包，取出一個文件袋。
郭逸看了看此人的材料。三十多歲的一個壯漢：照片上的臉上殺氣騰騰――顯然，當個私鹽販很不容易，家中有個老母唯知吃齋念佛，老婆鄭氏，膝下一子劉小官。后面還開列著他的奴仆、伙計的名單和簡單介紹。
“現(xiàn)在他老娘和兒子都在徐聞，處于我們的直接控制下。”司凱德說道，“我們沒要求他把兒子老娘搬家到臨高去，反正現(xiàn)在徐聞也差不多就是我們的天下了?！?
“說到雷州，唐僧計劃搞了沒有？”郭逸忽然想到了這個一度很熱門的計劃。
“要明年才開始正式實施?！彼緞P德作為執(zhí)委會成員，對這一機密的進度掌握的比較清楚，他壓低了聲音說道，“聽說情報口的人已經(jīng)在培訓了，是歸化民?！?
“可我覺得意義不大……”郭逸的想法代表了不少一度對此很熱衷的元老的態(tài)度，現(xiàn)在的雷州，處于臨高的全面輻射之下，徐聞、海康兩縣正在逐步“瓊州化”。元老院對整個雷州半島的控制正在增強。
“沒錯，但是直接掌握一個官兒也是不壞的選擇，既然我們已經(jīng)搭上了復社，和火炮專家有了交情，何必僅僅讓他局限在雷州呢？大可調到其他地方去。說不定什么時候就能派上用處?！彼緞P德說道，“就算派不上用處，我們的投入也不大?！?
郭逸表示對執(zhí)委會的“高瞻遠矚由衷的欽佩”。司凱德笑道：“你就別拍馬屁了。我們還是來談談廣東的糧食問題吧。”
郭逸匯報了目前在廣東搜集糧食的狀況。
廣東在明末還是糧食輸出省份，每年有相當多的商品糧輸出到福建――福建長期以來就是缺糧的省份。但是由于經(jīng)濟作物的廣泛種植，糧食自給率已經(jīng)下降了很多。
不過，要籌集糧食，廣東依然是元老院最方便的貨源地――從珠三角和周邊地區(qū)搜集的糧食運到香港基地進行加工又有便捷的水路可以利用。
企劃院、殖民貿(mào)易部、農(nóng)委會和對外情報局聯(lián)合在廣東搞了一個專門的糧食工作小組，由廣州站牽頭負責實施，郭逸最近的主要工作之一就是搞糧食。
征集糧食不是靠現(xiàn)銀購買――按照穿越集團對糧食的需求，根本不可能湊出這么一大筆銀子來，而且如此規(guī)模的收購糧食也會造成廣東的糧食價格暴漲。
糧食工作小組在本地搜集糧食的方式卻是“征糧”――或者說：征收“合理負擔”。
珠江口戰(zhàn)役之后，伏波軍的威名已經(jīng)在珠江三角洲如雷貫耳、其掃蕩、經(jīng)過的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都被勒索過“合理負擔”?！昂侠碡摀辈⒉皇且淮涡缘睦账?，而是長期的“稅收”――負責征收的，就是郭逸的廣州站。
盡管軍伏波軍已經(jīng)退走，但是髡賊的戰(zhàn)艦就在珠江口海域巡航這是人人都知道的事實。
大昌米行的廣州分號，現(xiàn)在就是元老院設在廣州的稅收機關。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到林佰光手下的情報人員秘密送去的“通知單”之后，在規(guī)定的時日之前把核定的“合理負擔”如數(shù)繳納到米行內(nèi)。
征收的不止有稻米，還有雜糧、經(jīng)濟作物和生絲，亦可以繳納銀錢――德隆廣州分行代收。具體視當?shù)貭顩r而言。
除此之外，在被伏波軍攻克掃蕩過的珠江沿岸的大小鄉(xiāng)鎮(zhèn)里，出現(xiàn)了一家拿著那些在珠江口戰(zhàn)役中消滅掉的鄉(xiāng)紳地主的地契和租由來收租的租棧。
所謂租棧就是收租代理店。在清代非常發(fā)達，亦稱“田店”。一般的中小地主或者居城地主，因為在當?shù)貏萘τ邢?，土地也不多，在農(nóng)村收租遇到強項的佃戶，往往收不到租或者收租打折扣。于是就漸漸出現(xiàn)了一種行業(yè)：地方上有勢力，和官府有勾結的人物出頭開辦租棧，專門承攬地主的收租事宜。從中收取少量的手續(xù)費。
這種做法類似于繳納稅賦中的“包攬戶”，只不過是針對佃戶，而不是官府。
租棧的出現(xiàn)便利了中小地主，在清代中期之后變得日益流行。漸漸得甚至喧賓奪主的代理一切土地租佃、稅賦乃至買賣事務，反而地主本人不能再插手，只能坐收地租。以至于佃戶只知道自己的土地屬于某某棧，不知道自己的地主姓甚名誰。
這次，糧食工作小組就提前讓租棧出現(xiàn)在大明的時空了。一番緊鑼密鼓的籌備之后，由海南各縣抽來得若干舊“糧差”們相繼到來。以這批糧差為業(yè)務骨干，配合一部分其他歸化民，組成了全面管理這批土地的“萬/盛/號”租棧。
土地的所有者被全部改為“袁老元”，實際由企劃院代管。住址在瓊州府臨高百仞村――正是當年臨高為穿越眾們單獨搞得一個行政村。
（未完待續(xù)）