明白這個道理後，作爲君王，往往有兩個選擇，一個是充分尊重那些舊傳統，給他們時間讓他們轉變，一個是徹底的打碎那些舊的東西，在廢墟上重建一個新的世界。

不同的人有不同的選擇，朱敬倫選擇前者，他之前也是一直採取保守方式，以溫和的手段在改變這個國家，儘量不去觸碰那些根深蒂固的傳統，而是在這個傳統許可的範圍之內，不斷的裝入新的東西。如同在一個看似老舊但還很堅固的老水缸之中，不斷的裝入新鮮的活水，總有一天水缸裡的水都換了一遍，至於裝水的水缸是不是舊的，其實就不重要了。

所謂漸進式的革新和推倒式的革命，差別也就在這裡，區別在於是用舊瓶裝新酒還是用新瓶裝舊酒罷了。

陳芝廷絕對是一箇舊時代的代表，他是官宦人家，哥哥當過滿清的高官，家族是當地的望族，自己也中過滿清的舉人，文化上他舊學水平不低，背景上他舊時代印跡清晰，推動這樣的人進入新時代當然不容易，可換句話說，只要這種人都能夠進入新時代，整個國家也就進入了新時代，因此陳芝廷絕對有一種象徵意義，同時他的身份，也能得到舊勢力的支持，有他在尚書令的位置上，舊勢力就會安心。

朱敬倫已經將陳芝廷推到了一個相當前衛的地步，他安排陳芝廷去周遊列國，從打造新安根基開始，就將陳芝廷帶在身邊，言傳身教的給陳芝廷講解各種現代的執政理念，到現在爲止，陳芝廷早就不反對各種新式的東西了，比如新式的稅收制度，財政制度等。

但陳芝廷自己知道，他的內心還沒有改變，這麼多年過去，尤其是隨著大明軍隊攻佔過北京之後，他早就對北亰那個王朝沒有什麼忠誠的感情了，但是每每摸到自己的髮根，他還是會爲剪掉了辮子而感到不舒服。

這是習慣問題，他不習慣這些東西，他連辮子都不習慣，更不用說習慣那些新式的規章制度，那些建立在數學邏輯上的精細化管理，那些儘可能摒棄人爲因素的嚴密程序，他也只是不反對而已，就好像理性上他知道剪辮子是對的，但身體上就是不習慣一樣。

他這種生在舊時代，活在新時代的人，註定是矛盾的，焦慮的，不適應的。

但更讓他恐慌的是，他還位居高位，而他所在高位，卻跟之前同樣位置的人都不一樣，他在史書中找不到任何參考，因爲即便是古代的權臣，好像也沒有他現在的權力來得大，他幾乎可以主持這個國家的一切事物，除了軍權之外。

秦始皇時代的宰相修建了長城，隋煬帝時代的丞相修建了大運河，但是陳芝廷很清楚，修長城和建運河這種重大的事情，當時的皇帝絕對知道，甚至是親手去抓，至少也是在丞相級別的官員跟皇帝商量，甚至是請示得到同意之後纔會進行。

可陳芝廷發現，朱皇帝真的是完全放手，他陳芝廷現在即便是要在大明的國土上修建一道長城，他也不需要跟皇帝商量，他的筆只要落下，就有無數人爲此操勞，爲此他感覺到這支筆格外的沉重，重的他都要舉不起來。

這還是不習慣，不習慣皇權放棄獨斷專行的權力，讓相權自由發揮。

他不習慣，潛意識也好，有意識也罷，他總想著給皇帝找點事做。

可是他發現上書已經不管用了，皇帝說了不管事那真的是不管事，不管多大的事情，過去他認爲自己決定不了遞給皇帝，皇帝都會御批下來，可現在交給皇帝的，要麼被皇帝原封不動的打回來，要麼封皮上寫上“著尚書令酌情辦理”幾個字，似乎連封面都沒翻開過。

上書不管用，陳芝廷必須當面請示，好在皇帝躲進了皇宮，沒有也不敢真的不跟任何人見面，至少他們這些大臣們，只要有合理的理由，皇帝還是會見的。

而當面請示，就必須找到真正的自己難以決斷的難題，否則找一些雞毛蒜皮的小事，只會讓皇帝看輕了自己。不過這些都不是問題，作爲宰相，他每天都會遇到太多的難事了。

所以這些天隔三差五的，陳芝廷就跑去向皇帝請示，儘管大多數時候皇帝都會說讓尚書省公議決斷之類的敷衍之辭，但只要能見到皇帝，陳芝廷就心安了，因爲他傳達到了他的意思。

最近這幾天陳芝廷跑得格外殷勤了，過去是三天五天，這幾天是沒兩天就來一次。

朱敬倫認真的聽著陳芝廷的彙報，好像這兩天的麻煩事格外多。

“兵工廠發來消息說，在越南國的廣寧發現了大煤礦，在太原發現了大鐵礦。微臣派人去跟越南國交涉希望能開挖礦產，可越南國說不能妄動地脈，不與允準。”

派兵工廠的地質專家去越南找礦是早幾個月之前的事情了，那時候還沒跟英國開始談判，但是主要的內容已經私下議定。朱敬倫知道，一旦放開英國鋼鐵進口，兵工廠的鍊鋼產品基本上就沒什麼市場了。

兵工廠鍊鋼的成本就要100兩銀子一噸，而英國人出口到中國的鋼材，只要80兩銀子一噸，就這他們還有錢賺，英國國內的優質鋼材成本不超過50兩一噸，加上運費30兩，在80兩的價格上，英國可以隨便出口。

朱敬倫不擔心廉價鋼材進口導致的貿易不平衡，他擔心的是由於英國鋼材的衝擊，會導致大明失去鋼鐵冶煉的能力。兵工廠還可以大肆補貼維持，可是民間的鐵工場卻絕對要倒閉了，數以萬計的佛山鐵廠關門，影響的不僅僅是幾萬人的生計，而是一種技藝。

所以他派工程師去越南找礦，他是記得越南北方既有煤炭也有鋼鐵的，兵工廠中的冶煉專家中，很多都懂礦產，這時代礦產跟冶煉很多都是一門課，他們用了幾個月就找到了幾個大礦。

之所以選擇越南，而不是去東北找鐵礦，去山西找煤礦，是因爲即便找到了，也未必能改善大明產業的弱勢，因爲距離太遠。而越南則不一樣，鴻基煤礦就在海邊，修建一個碼頭就能運輸。太原省的鐵礦，也可以通過水路，走紅河航道運輸，在價格上應該足夠低廉。

到時候這些低廉的原材料進入大明，兵工廠再向手工作坊推廣鍊鋼技術，不但能夠有效的扭轉英國鋼鐵的衝擊，還能夠大範圍推廣開現代鍊鋼技術。

現在礦是找到了，但越南人卻不讓開採，朱敬倫嘆口氣，這個國家如果不是被法國侵略，當真是跟清政府一樣，不捱揍就不知道改變。

越南跟朝鮮一樣，緊靠中國，他們始終被中原王朝看作是一等番國，按照歷史，他們甚至比朝鮮跟中原王朝還要親密，朝鮮畢竟在大多數歷史上是獨立自主的，而越南歷史上，絕大多數時候其實是被中原王朝直接統治的，知道宋代之後纔開始長時間的獨立。

從文化上看，越南被中原化的程度，一點也不輸給朝鮮。越南的文字是漢字書寫的，越南的服飾是借鑑中國的，跟中國一樣，也是以左祍爲原則，把右祍的服飾看作蠻夷。

可因爲跟朝鮮不一樣的歷史，主要是長久以來被中原王朝直接統治的歷史，讓越南人在面對中國朝代的時候，總有一種恐懼感，有一種受害者心理，他們跟朝鮮不同，他們潛意識中將中原大國看作威脅，看作侵略者。

正是這種奇怪的心態，當朱敬倫在北京登基的時候，越南都沒派使節慶賀，只是在朱敬倫回到廣州之後，他們才秘密派人來表示恭賀，願意跟大明和平共處，但決口不提臣服之類的話題，有意識的規避了宗藩體系。

關於這次採礦，其實朱敬倫一直都很友好，派人去面見越南國王，跟他解釋大明需要這些資源，同樣告訴他們，越南通過出口這些礦產，能夠得到大量的好處。可是歷史上，對中原王朝的抗拒，讓他們很難接受大明向越南伸出的任何步伐，說不好聽一點，他們寧可接受洋人在他們國內的開採，恐怕都難以接受大明去越南開礦。

“派人把當地的地先買下來。我們的商人去越南買地，他們應該不會拒絕吧。”

朱敬倫詢問道。

陳芝廷點點頭，越南對中原王朝的一舉一動都盯得很緊，但只侷限在官方層面，民間的交往是極爲密切的，中國人在越南買地，越南官府根本就不關心，說不好聽點，在邊境地區，兩國居民的分界在這個時代是很模糊的，有的人甚至都不知道自己是哪國人。

“那就買下地，然後開礦，只做不說，看看越南官府的反應。只要事情做成了，到時候官司就好打了。交給商人去做更合適，到時候我們官方出面，就打著維護大明百姓的大旗，不怕越南國不從。”

陳芝廷皺著眉點了點頭，他覺得這種方式，跟洋人沒什麼不同，一個讀書人真的很難接受，太野蠻了，人家不同意，咱就不開了唄，還強迫去人家的地方開礦，官府還要給無良商人在後面張目，這真的是夷人作風啊。

“你還有很多事吧，都說說吧。”

朱敬倫催問道。

陳芝廷心中有一絲感觸，甚至略帶喜悅，因爲今天是這些天來，朱敬倫第一次明確指示他該如何做，之前都是讓他決定，或者讓尚書省公議，從來不肯明確指示。

現在不但明確指示處理越南問題，而且還主動詢問他其他國事，如果以後都能這樣的話，陳芝廷覺得，就等於皇帝重新出來理政了。

於是他一股腦的將其他事情都拋了出來。

“廣九鐵路的地有幾塊實在是收不上來，當地鄉紳無論如何不肯賣，其中有兩塊是經過人家祠堂，剩下幾塊多是經過墳地，還有幾個要衝了寺廟的。”

“太平天國那邊要聯合我們北伐，說只要我們能再打下北亰，他們願意將江西之地讓與我國。”

“英國和美國公使都希望在我國開闢茶園，已經多次糾纏，不肯罷休。林肯總統甚至寫了國書過來，言對我國有百利。”

“俄國公使催促修鐵路事宜——”

說道這裡，朱敬倫突然打斷陳芝廷。

嘆道：“陳大人，你說了這麼多，不就是想說你這個宰相做不了主嗎，不就是想證明我這個皇帝不能出國嗎。”